【正文】 ***國有林場特殊樹種培育項目（2012—2015年）實施方案二○一一年六月目 錄第一章 項目建設背景與意義………………………………3第一節(jié) 我國珍稀及特殊樹種培育現(xiàn)狀…………………3第二節(jié) 我國特殊樹種培育項目實施的意義……………3第二章 指導思想、建設原則與目標……………………..7第一節(jié) 指導思想…………………………………………7第二節(jié) 建設原則…………………………………………8第三節(jié) 編制依據(jù)…………………………………………9第四節(jié) 發(fā)展目標…………………………………………10第三章 建設范圍與總體布局………………………………10第一節(jié) 實施范圍與區(qū)域選擇……………………………10第二節(jié) 分區(qū)與布局………………………………………10第四章 建設內(nèi)容與規(guī)?！?.10第一節(jié) 營造林建設任務…………………………………10第二節(jié) 營造林技術措施……………………………….12第三節(jié) 能力與保障體系建設………………………….17第五章 投資估算………………………………………….18第一節(jié) 估算依據(jù)與說明………………………………..18第二節(jié) 投資估算………………………………………..19第三節(jié) 資金來源………………………………………..19第六章 效益分析………………………………………….20第一節(jié) 生態(tài)效益………………………………………..20第二節(jié) 社會效益……………………………………….. 21第三節(jié) 經(jīng)濟效益………………………………………...22第七章 保障措施………………………………………….23第一節(jié) 加強組織領導…………………………………..23第二節(jié) 注重能力建設…………………………………..23第三節(jié) 強化技術推廣…………………………………...24第四節(jié) 嚴格項目管理…………………………………..24第五節(jié) 加強資源保護…………………………………..25附表特殊樹種培育項目建設范圍表特殊樹種培育項目區(qū)林地現(xiàn)狀統(tǒng)計表特殊樹種培育項目建設內(nèi)容與任務表特殊樹種培育項目投資估算表特殊樹種培育投資來源表第一章 項目建設背景與意義第一節(jié) 我國珍稀及特殊樹種培育現(xiàn)狀為保障我國木材安全，緩解木材供需矛盾，2000年國家啟動了“重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設工程”工程建設內(nèi)容包括培育漿紙材、人造板材和珍貴大徑級材。2005年啟動全國珍稀樹種培育基地建設示范項目，到2008年，中央投資7140萬元，在27個省、3個森工集團的140多個縣級單位對60多個珍貴樹種開展了培育基地建設示范。項目得到了地方林業(yè)部門的熱烈歡迎和高度關注，在項目管理、組織實施、培育模式、技術成果推廣應用，質(zhì)量監(jiān)管等方面進行了有效探索，積累了很好的經(jīng)驗，充分發(fā)揮了項目的示范帶動作用。實施大徑材培育項目，通過調(diào)整林分結構，增強林木抵抗自然災害的能力，改善林木品質(zhì)，提高木材利用等級和木材總產(chǎn)量，有助于減少森林病蟲害和森林火災，提高森林的生產(chǎn)力和生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性及其功能，對鞏固生態(tài)成果，優(yōu)化資源結構，增加木材資源儲備，維護國家木材安全具有十分重要的意義。第二節(jié) 我國特殊樹種培育項目的意義一、緩解木材供需結構性矛盾，保障國家木材安全的需要當前，國內(nèi)木材供需性矛盾十分突出，一方面，隨著國民經(jīng)濟發(fā)展、人民生活水平提高以及國防等事業(yè)發(fā)展，社會對特殊林木材的需求日益增長。另一方面，我國特殊樹種資源匱乏，供應不足，根據(jù)我國第七次森林資源清查結果，%，%，其中水曲柳、胡桃楸、%，%，至于楠木、樟樹等樹種就更少；%，%；與第六次森林資源清查結果相比，云冷杉、云南松等一些鄉(xiāng)土樹種和珍貴樹種面積蓄積減少，次要樹種逐漸占優(yōu)勢，殘次林相增多。我國特殊林木材目前主要依靠進口解決。2009年我國的原木進口量達2806萬立方米，%；2010年112月原木進口大幅上升到3435萬立方米，其中熱帶原木進口量達到749萬立方米。全國木材及木制品進口折合成原木，%，對外依存度很高。但隨著世界范圍的森林認證制度的逐步推行，以及一些木材出口國家由于自身的利益或迫于國際上環(huán)保組織的壓力限制或禁止木材出口，從國外進口珍稀樹種木材必將遭遇越來越大的阻力和限制。這樣的國際環(huán)境不允許我國長期依賴國外進口來滿足對特殊樹種材及木制品需求，只能依靠國內(nèi)自己培育特殊用材樹種，來逐步解決木材供需的結構性矛盾和滿足社會對特殊木材的日益旺盛的需求。因此，實施特殊樹種培育項目，對緩解木材供需矛盾、保障國家木材安全具有重要作用。二、保護特殊樹種種質(zhì)資源，維護生物多樣性的需要我國是森林植物質(zhì)資源比較豐富的國家之一，全國約有9000種喬灌藤樹種，居世界北半球地區(qū)首要位置，其中特有的針葉樹有水杉屬、銀杉屬、金錢松屬、水松屬、油杉屬等；闊葉樹各類更為豐富，特有屬主要的杜仲屬、珙桐屬、旱蓮屬等。在種類繁多的樹種中，有很多珍貴樹種，如水杉、銀杏等是人所共知的活化石，水曲柳、黃波蘿、核桃楸、油杉、白豆杉、柳杉、水松、珙桐、柚木、桃花心木、坡壘、綠楠等，都是我國特殊樹種，具有很高的用材價值，由于亂砍濫伐、過度利用等原因，使珍貴樹種資源逐年減少，有的甚至消失。目前，瀕危樹種占17%，約90%樹種呈現(xiàn)出漸危群體與瀕危群體態(tài)勢，而且破壞和侵蝕仍在加劇。近200年來，已有兩萬多種植物從自然界消失，其中珍貴樹種占十分之一左右。此外，由于人們以前對天然林的認識不足，在開荒墾殖、低效林改造、營造速生豐產(chǎn)林等活動中，不注意保護原生植被，一些鄉(xiāng)土樹種遭受嚴重破壞，特別是珍稀的闊葉樹種種群越來越小。實施特殊樹種培育項目，逐步增加珍稀樹種種群，對于保護和發(fā)展森林植