【正文】 濰坊市建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市提升方案及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地（園區(qū)）規(guī)劃布局方案目 錄一、 實施背景 二、 總體要求 （一）指導(dǎo)思想 （二）基本原則 （三）發(fā)展目標(biāo) 三、 主要任務(wù) （一）創(chuàng)業(yè)主體提升行動 .實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培育計劃 .實施高端雙創(chuàng)人才聚集計劃 .實施新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃 .實施“雁歸興鄉(xiāng)”計劃 .實施“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募計劃 .實施職工“雙創(chuàng)”促進計劃 .實施靈活就業(yè)人員創(chuàng)業(yè)推進計劃 （二）產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)提升行動 .實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) .實施未來重點產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) .實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級引領(lǐng) .實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升引領(lǐng) .實施“互聯(lián)網(wǎng)特色”產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) （三）創(chuàng)業(yè)模式提升行動 .創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化模式 .創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作模式 .創(chuàng)新企業(yè)內(nèi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型模式 .創(chuàng)新離岸孵化創(chuàng)業(yè)模式 （四）資本支撐提升行動 .實施多元創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資機構(gòu)引育工程 .實施債權(quán)融資服務(wù)工程 .實施農(nóng)村金融服務(wù)提升工程 .實施政府財政資金扶持工程 （五）平臺支撐提升行動 .科學(xué)規(guī)劃布局創(chuàng)業(yè)平臺 .發(fā)展升級多元創(chuàng)業(yè)孵化平臺 .規(guī)范提升創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長平臺 .健全完善成熟創(chuàng)業(yè)企業(yè)扶持平臺 .增量拓展專業(yè)化運營創(chuàng)業(yè)平臺 .培育壯大精準(zhǔn)化服務(wù)創(chuàng)業(yè)平臺 .加速搭建農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺 （六）創(chuàng)業(yè)環(huán)境提升行動 .打造創(chuàng)業(yè)城市形象品牌 .打造商事環(huán)境最優(yōu)品牌 .打造特色創(chuàng)業(yè)文化品牌 .打造鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)政策品牌 四、 保障措施 （一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制 （二）強化責(zé)任落實機制 （三）完善評價標(biāo)準(zhǔn)機制 （四）落實示范引領(lǐng)機制 （五）嚴(yán)格監(jiān)督考核機制 62 / 66為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、加快“四個城市”建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)水平，充分發(fā)揮在“活力城市”建設(shè)中的核心支撐作用，制定濰坊市建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市提升方案。一、 實施背景一個城市的發(fā)展史就是一部創(chuàng)業(yè)史，建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市意義重大，是提升城市競爭力、吸引力、凝聚力的內(nèi)生動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐，黨的十九大明確提出要大力推動雙創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)升級融合發(fā)展，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級新方向，加速創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)成為突破傳統(tǒng)發(fā)展方式的內(nèi)在動力和決定性因素。國際方面，科技加速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)加速迭代，人才、科技、資本等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置，全球已進入新的創(chuàng)業(yè)密集活躍期，美國硅谷、英國倫敦、印度班加羅爾等先進地區(qū)積極引領(lǐng)全球創(chuàng)業(yè)浪潮，創(chuàng)業(yè)多極化趨勢日益明顯，創(chuàng)業(yè)正成為各國實現(xiàn)經(jīng)濟再平衡、打造國家競爭新優(yōu)勢的核心。國內(nèi)方面，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，對推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提出了新的更高要求。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的持續(xù)深入，新興經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)，推動我國積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展思路，鼓勵通過開展創(chuàng)業(yè)活動釋放民智民力，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和鄉(xiāng)村振興發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟增長同頻共振，打造經(jīng)濟增長新引擎。省內(nèi)積極貫徹落實新舊動能轉(zhuǎn)換發(fā)展要求，以創(chuàng)新型省份建設(shè)為引領(lǐng)，充分釋放創(chuàng)業(yè)活力，大力開展全民創(chuàng)業(yè)活動，重塑經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，為建設(shè)現(xiàn)代化強省提供強力支撐。近年來，濰坊市圍繞建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市，全面貫徹落實各項創(chuàng)業(yè)政策，大力實施“”創(chuàng)業(yè)行動，深度推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，努力打響“濰坊創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)濰坊”品牌，創(chuàng)業(yè)工作成效顯著。創(chuàng)業(yè)主體活力顯著增強，年新登記各類市場主體萬戶，同比增長，全年參與創(chuàng)業(yè)活動人數(shù)達(dá)萬人。創(chuàng)業(yè)平臺持續(xù)優(yōu)化，新增省級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地家、市級創(chuàng)業(yè)孵化示范平臺家，創(chuàng)業(yè)孵化基地（園區(qū)）總量居全省前列。特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)扎實推進，農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展成效顯著，被農(nóng)業(yè)部授予省內(nèi)唯一一家“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地”；生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)揮創(chuàng)業(yè)示范引領(lǐng)作用；人力資源等服務(wù)業(yè)態(tài)持續(xù)優(yōu)化。創(chuàng)業(yè)環(huán)境逐步完善，創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)性服務(wù)增強，年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)萬人；創(chuàng)業(yè)文化持續(xù)滲透，創(chuàng)業(yè)大賽參與度高；創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境逐步改善，人才、資金、服務(wù)等創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策扎實推進，政策保障力度不斷加大，“”創(chuàng)業(yè)行動的有效推進，加快了濰坊市創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)步伐同時，也要清醒認(rèn)識到濰坊市與杭州、蘇州、佛山、東莞等國內(nèi)領(lǐng)先創(chuàng)業(yè)型城市相比還有不小差距。一方面，全市創(chuàng)業(yè)主體以大學(xué)生為主，高端創(chuàng)業(yè)人才缺乏，創(chuàng)業(yè)主體整體層次不高；高校和科研機構(gòu)數(shù)量較少，自主創(chuàng)新能力較弱，缺乏原生性的科技成果，創(chuàng)業(yè)成果整體層次較低。另一方面，濰坊市獲得天使投資、股權(quán)融資、債權(quán)融資等投融資支持或?qū)崿F(xiàn)上市的創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量較少，創(chuàng)業(yè)質(zhì)量有待提升。為實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)總目標(biāo)，需繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)行動、創(chuàng)業(yè)保障等相關(guān)政策和舉措，全力提升濰坊市創(chuàng)業(yè)層次和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。二、 總體要求（一）指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，仔細(xì)貫徹落實大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程、加快推進“四個城市”建設(shè)部署要求，堅定不移落實新發(fā)展理念，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)。貫徹政府促進、社會支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)原則，以建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市為抓手，不斷激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，提升創(chuàng)業(yè)層次和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，進一步培育融合、協(xié)同、共享的雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境，形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動鄉(xiāng)村振興，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動力。（二）基本原則堅持政府主導(dǎo)，市場運作。堅持有為政府、有效市場有機統(tǒng)一，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，強化政策引導(dǎo)、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會治理、環(huán)境保護等方面責(zé)任，全面提升政府服務(wù)管理能力；充分發(fā)揮市場機制在創(chuàng)業(yè)資源配置中的決定性作用，引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)要素在市場內(nèi)優(yōu)化配置，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，提高經(jīng)濟運行效率。堅持開放合作，融合發(fā)展。樹立開放包容、規(guī)范理性的先進理念，以更加包容的方式，積極融入全球創(chuàng)業(yè)發(fā)展浪潮，在更廣泛、更高層次配置創(chuàng)業(yè)資源要素；堅持“引進來”“走出去”雙向發(fā)展，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)要素的自由流動和全面融合，推動創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)取得跨越式發(fā)展。堅持整體推進，重點突破。強化對創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有計劃、分層次推進創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)整體工作，科學(xué)設(shè)置建設(shè)任務(wù)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費；突出新舊動能轉(zhuǎn)換、體制機制創(chuàng)新等核心支撐，集中創(chuàng)業(yè)資源要素，以重要領(lǐng)域、重點區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)為主要著力點，注重項目化、工程化、具體化和可操作性，確保創(chuàng)業(yè)項目落實落地，加速推進創(chuàng)業(yè)發(fā)展，以經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向推進示范應(yīng)用，培育新產(chǎn)業(yè)、新主體、新業(yè)態(tài)、新模式。堅持以人為本，體制創(chuàng)新。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高治理能力，牢牢把握群眾利益導(dǎo)向，不斷完善創(chuàng)業(yè)政策、載體和平臺，使建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市成果更多更好惠及廣大人民群眾；深化科技、經(jīng)濟和社會等方面體制改革，圍繞制約創(chuàng)業(yè)發(fā)展的體制機制和政策等重大問題，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)新突破，著力構(gòu)建富有效率、充滿活力、更加開放的體制機制。（三）發(fā)展目標(biāo)為進一步落實習(xí)近平總書記對山東省工作的系列重要指示，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，結(jié)合濰坊市實際，將創(chuàng)新放在創(chuàng)業(yè)的第一位，以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè)，積極構(gòu)建“一基礎(chǔ)”“兩引領(lǐng)”“兩支撐”“一保障”的“”創(chuàng)業(yè)型城市發(fā)展體系，即：堅持以培育、引進高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)主體為基礎(chǔ)，推動實現(xiàn)更高層次和更充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)；以充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)模式作用為引領(lǐng)，增強創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力；以緊緊依托資本市場和創(chuàng)業(yè)平臺為支撐，有力助推創(chuàng)業(yè)企業(yè)穩(wěn)步升級；以營造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)配套環(huán)境為保障，打造具有活力的創(chuàng)業(yè)之城?！ㄔO(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高度聚集區(qū)。充分調(diào)動各類人才創(chuàng)業(yè)積極性，通過教育、培養(yǎng)、吸引、選拔等方式，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)發(fā)展需要的創(chuàng)業(yè)人才隊伍，形成以大學(xué)生、高端雙創(chuàng)人才、新型職業(yè)農(nóng)民、濰坊籍知名人士、企業(yè)在崗職工、靈活就業(yè)人員等為代表的創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才。到年，每年引領(lǐng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)人以上；累計聚集高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及緊缺重點人才人以上；累計聚集創(chuàng)客團隊個以上；累計培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民人以上；每年吸引名以上濰坊籍知名人士參加各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會?！ㄔO(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源高度聚集區(qū)。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢，通過健全創(chuàng)業(yè)平臺規(guī)劃布局體系、多元創(chuàng)業(yè)孵化體系、成熟期創(chuàng)業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)扶持體系、創(chuàng)業(yè)平臺專業(yè)化發(fā)展運營體系、創(chuàng)業(yè)平臺服務(wù)體系、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)平臺體系，完善創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)鏈，形成一批創(chuàng)業(yè)帶動能力強、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化快捷、發(fā)展后勁充足的創(chuàng)業(yè)資源聚集園區(qū)。到年，建成各類創(chuàng)業(yè)平臺處以上，其中企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化平臺個，省級創(chuàng)業(yè)示范平臺處以上、市級創(chuàng)業(yè)示范平臺處以上，特色創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)（街區(qū)）個以上，在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村分別重點打造處全省領(lǐng)先、全國一流，有影響力、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)業(yè)示范平臺。——建設(shè)創(chuàng)業(yè)投融資本高度聚集區(qū)。以金融服務(wù)創(chuàng)業(yè)發(fā)展為重點，通過多元創(chuàng)業(yè)股權(quán)投資機構(gòu)引育、債權(quán)融資服務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)提升、政府財政資金扶持等多個途徑，充分調(diào)動社會資本積極性，形成全層次資本支撐體系。到年，市金控集團聯(lián)合各類金融業(yè)態(tài)組建產(chǎn)業(yè)投資基金達(dá)到支，各類基金年投入規(guī)模達(dá)到億元以上；新增直接融資億元以上。——建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化高度融合區(qū)。推動創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)有機融合,以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來重點產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)智能化升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提升、“互聯(lián)網(wǎng)特色”產(chǎn)業(yè)等為抓手，創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作、企業(yè)內(nèi)創(chuàng)轉(zhuǎn)型、離岸孵化創(chuàng)業(yè)等模式，建立完善的產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”引擎支撐系統(tǒng)。到年，新增各類離岸孵化基地處；每年新增戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)家、智能制造服務(wù)商 家、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)小微企業(yè)家、電商產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園個、特色資源創(chuàng)業(yè)企業(yè)家；累計培育擬上市企業(yè)家以上，新增上市掛牌企業(yè)家以上，力爭在現(xiàn)有家省級瞪羚企業(yè)中培育出“獨角獸”?！ㄔO(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境高度優(yōu)化區(qū)。深入推進“放管服”改革和“一次辦好”，通過創(chuàng)業(yè)型城市品牌形象塑造、商事環(huán)境優(yōu)化、特色文化氛圍營造、鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程優(yōu)化等措施，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、人文環(huán)境，增強創(chuàng)業(yè)者的城市認(rèn)同度、生活幸福感、工作成就感、人文凝聚力，支持創(chuàng)業(yè)的軟環(huán)境日臻完善；持續(xù)加強城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，不斷完善城市功能，支持創(chuàng)業(yè)的硬環(huán)境顯著提升。三、 主要任務(wù)（一）創(chuàng)業(yè)主體提升行動.實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培育計劃。實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙訓(xùn)制”，將創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)課程或就業(yè)指導(dǎo)課程體系。鼓勵濰坊學(xué)院、濰坊醫(yī)學(xué)院、濰坊職業(yè)學(xué)院等院校立足自身辦學(xué)定位、辦學(xué)特色，明確創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求，將創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為評價人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)。開設(shè)創(chuàng)業(yè)精品課程，促進專業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)教育有機融合，支持建立校校、校企、校地、校所以及國際合作的協(xié)同育人新機制。實施彈性學(xué)制，科學(xué)設(shè)置創(chuàng)業(yè)學(xué)分，允許在校大學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè),建立健全創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度。健全專業(yè)預(yù)警和動態(tài)調(diào)整機制，推進創(chuàng)業(yè)教育精準(zhǔn)匹配產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提高創(chuàng)業(yè)培育的針對性和靈活性。引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實踐，舉辦各類大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，積極開展創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大課堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等創(chuàng)業(yè)活動，努力打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)良好氛圍，激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。升級扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，加強創(chuàng)業(yè)補貼、小額貸款扶持、企業(yè)貼息貸款、項目資助等創(chuàng)業(yè)資金扶持。充分發(fā)揮濰坊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、濰坊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、濰坊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)港、高密市中科智谷大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)載體的平臺作用，引進專業(yè)化社會創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)創(chuàng)業(yè)載體運營管理、創(chuàng)業(yè)項目遴選、創(chuàng)業(yè)活動組織、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工作，著力完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)全過程精準(zhǔn)服務(wù)體系，提升“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。到年，每年支持萬名以上大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)活動，引領(lǐng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)人以上。（牽頭部門：市人社局；責(zé)任部門：市商務(wù)局、市教育局、駐濰各高等院校）.實施高端雙創(chuàng)人才聚集計劃。圍繞濰坊市經(jīng)濟社會發(fā)展需求，推動專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人才、文化名人、海內(nèi)外高層次人才、企業(yè)家等各類高端人才帶知識、技術(shù)、團隊、項目和資金來濰自主創(chuàng)業(yè)或合資經(jīng)營創(chuàng)業(yè)。加強海內(nèi)外智力柔性引進力度，發(fā)展“星期六工程師”等模式，加快智力柔性引進平臺建設(shè)。通過政府引導(dǎo)聯(lián)合高校建立完善院士專家工作站、科研工作站、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等平臺，強化生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、高端裝備產(chǎn)業(yè)園等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園功能，以各類創(chuàng)新要素集聚提升高端人才來濰創(chuàng)業(yè)吸引力。強化高端雙創(chuàng)人才服務(wù)，建立健全高端人才創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，設(shè)立專職高端人才服務(wù)機構(gòu)，構(gòu)建涵蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、融資、后勤生活保障等一體化服務(wù)平臺，拓寬海內(nèi)外高端人才來濰創(chuàng)業(yè)綠色通道。對高端人才領(lǐng)銜創(chuàng)辦的高科技企業(yè)，優(yōu)先向金融機構(gòu)、擔(dān)保公司、風(fēng)險投資公司推薦融資。聯(lián)合異地高等院校、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等平臺，在省內(nèi)外高端人才聚集的一二線城市搭建高端人才異地交流服務(wù)站，充分發(fā)揮其“橋梁”作用。動員和引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿的高端人才來濰支持發(fā)展創(chuàng)業(yè)項目，并加強各地高端人才創(chuàng)業(yè)信息的傳遞互動與資源共享。倡導(dǎo)人才、項目、資本的深度融合，依托新特產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，開展各類線上、線下的社區(qū)品牌活動，吸引投資人、基金管理人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和項目匯集社區(qū)，形成人才競爭的比較優(yōu)勢。到年，聚集高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及緊缺重點人才人以上，在全國建立個以上高端人才異地交流服務(wù)站。（牽頭部門：市委組織部；責(zé)任部門：市人社局、市科技局、市商務(wù)局、市教育局、市金融辦、駐濰各高等院校）.實施新型職業(yè)農(nóng)民培育計劃。大力開展“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策進村入戶行動”“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)鄉(xiāng)下行”等鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)活動。通過報紙、電視、政務(wù)網(wǎng)站等媒體以及懸掛橫幅、制作宣傳專欄等多種方式，不斷強化返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)政策宣傳和推送力度，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工對惠民政策的知曉度。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)”新經(jīng)濟形態(tài)，積極推進電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范全覆蓋，加快培育共享經(jīng)濟、眾籌經(jīng)濟等新增長點，提高品牌影響力。支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦領(lǐng)辦田園綜合體、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。大力推進新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，逐步培育一批“有知識、懂技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)、會經(jīng)營、善管理”的新型職業(yè)農(nóng)民，促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民一體化發(fā)展。通過“扶智、扶志”促進“扶貧”工作，助力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。充分發(fā)揮濰坊職業(yè)農(nóng)民學(xué)院、濰坊創(chuàng)業(yè)大學(xué)、中國食品谷鄉(xiāng)村人才學(xué)院等培育載體作用。圍繞建好個農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地，有關(guān)縣市區(qū)建設(shè)一批綜合培育基地、農(nóng)民田間學(xué)校、實訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地，深化產(chǎn)教融合、校企合作，形成創(chuàng)新、開放、共享的職業(yè)農(nóng)民培育機制，抓好“五開展”：開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輪訓(xùn)，以農(nóng)民專業(yè)合作社、家