【正文】 公共安全視頻綜合管理系統(tǒng)總體設(shè)計方案公共安全視頻綜合管理系統(tǒng)總體設(shè)計方案目錄第1章 市綜合治安視頻管理平臺建設(shè)方案 6 項目概述 6 項目建設(shè)需求和目的 7 方案設(shè)計 7 平臺建設(shè)目標(biāo)與思路 9 平臺建設(shè)目標(biāo) 9 平臺建設(shè)思路 10 系統(tǒng)軟件框架 12 關(guān)鍵流程方案設(shè)計 24 市局視頻調(diào)用 24 分局視頻調(diào)用流程 26 跨區(qū)間視頻流調(diào)用流程 27 公安網(wǎng)視頻流調(diào)用流程 28 數(shù)?；タ?28 錄像調(diào)用 30 用戶管理 31 卡口管理方案設(shè)計 31 卡口現(xiàn)狀 32 系統(tǒng)功能 32 其他關(guān)鍵問題描述 35 系統(tǒng)統(tǒng)一校時 35 監(jiān)控終端界面（C/S、B/S、分屏數(shù)等） 36 中心存儲容量 38 云臺控制 39 流媒體服務(wù)器備份 41 公安計算機網(wǎng)與公安視頻專網(wǎng)的穿透描述 43 平臺與公安系統(tǒng)的整合（pki、gis）及部署 44 平臺接口 45 系統(tǒng)功能 46 用戶管理 46 權(quán)限管理 47 監(jiān)控管理 48 報警管理 49 安全管理 50 存儲與檢索功能 52 設(shè)備管理 54 日志管理 56 網(wǎng)管管理 57 報表管理 57 操作管理 57 短信管理 59 三臺合一 60 市局GIS應(yīng)用集成 60 其它功能 61 非線性編輯軟件 62 業(yè)務(wù)功能分析 65 界面設(shè)計 65 網(wǎng)站系統(tǒng) 66 公安辦案查詢 67 案件登記管理 68 警務(wù)功能 69第2章 項目實施策略 70 項目實施策略 70 項目管理小組 71 項目變更控制 71 項目計劃 72 項目跟蹤和報告 76 文檔的提交和確認(rèn) 76 項目管理服務(wù) 76 組織及分工 77 系統(tǒng)集成實施服務(wù) 79 建設(shè)期 79 運行保用期 80 工程質(zhì)量保證計劃 80 應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)質(zhì)量控制 80 系統(tǒng)集成質(zhì)量控制 81 系統(tǒng)測試和驗收 82 審議確認(rèn) 82 安裝測試 82 初始安裝測試 82 單元測試 82 系統(tǒng)集成測試 82 性能/壓力測試 83 用戶驗收測試 83 人員培訓(xùn) 84 資料文檔 84 進(jìn)度控制 86 項目完成 86第3章 方案實施計劃 86 初步工程計劃 86 項目準(zhǔn)備 86 項目實施 87 系統(tǒng)試運行 87 系統(tǒng)驗收及投產(chǎn) 88第1章 市綜合治安視頻管理平臺建設(shè)方案 項目概述隨著城市的現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟的快速發(fā)展，對城市治安的視頻監(jiān)控工作提出了許多新的要求和課題，公安部門希望實施一種覆蓋城市各主要公眾場合的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以減少犯罪活動，增強城市的安全性。同時，計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)以及無線通訊技術(shù)的發(fā)展也為現(xiàn)代城市實施視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控提供了有力的技術(shù)保證和條件，建設(shè)一套技術(shù)先進(jìn)，質(zhì)量可靠，經(jīng)濟實用，方便管理的城市公共區(qū)域遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，成為一個城市治安系統(tǒng)維護(hù)社會秩序，打擊違法犯罪，保障人民生命財產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)的重要手段，也是一個城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志。視頻監(jiān)控系統(tǒng)具有強大的威懾犯罪的作用。數(shù)以千計的攝像頭被安置在街道、商業(yè)區(qū)、停車場等公共場所?，F(xiàn)場即時拍攝下的犯罪分子的照片，為公安部門提供罪犯的面部肖像，同時也為法庭提供定罪的證據(jù)。系統(tǒng)不僅能拍攝下犯罪過程，而且還可以不斷地巡視大街小巷，以發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的事件或犯罪活動，然后立即將影像和信息及時地轉(zhuǎn)發(fā)到治安指揮系統(tǒng)。在控制中心，操作員可以反復(fù)掃描各主要街道，爭取在情況出現(xiàn)前發(fā)現(xiàn)問題。這樣，在犯罪活動出現(xiàn)治安管理部門可以及時采取行動。在粉碎犯罪行動方面具有重要意義。 某某市公安局集中視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)解決方案是最新推出的一套適合新形勢下城市治安系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)要求，符合公安系統(tǒng)實施“科技強警”戰(zhàn)略的一套遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控解決方案。該方案將基于網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和視頻監(jiān)控技術(shù)全面應(yīng)用到治安監(jiān)控系統(tǒng)中，對于提高城市公安監(jiān)控的現(xiàn)代化水平，提高治安管理部門指揮快速反應(yīng)能力，打擊恐怖活動，打擊各種犯罪，維護(hù)社會安定，保障人民生活安全，有效處理各種突發(fā)事件具有不可替代的重要作用。某某市公安局集中視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)主要實現(xiàn)將某某五區(qū)的一、二級安防視頻監(jiān)控點視頻圖像通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)侥衬呈泄哺骷壱曨l監(jiān)控管理中心，為公安部門提供遠(yuǎn)程實時的視頻監(jiān)控、視頻控制、視頻管理、視頻分析等功能，并實現(xiàn)與GIS信息系統(tǒng)融合等功能的綜合性視頻監(jiān)控管理平臺。聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建成后，某某各級公安部門就可以通過大屏幕電視墻或監(jiān)控終端實時了解轄區(qū)內(nèi)各監(jiān)控點的情況，了解重大突發(fā)事件現(xiàn)場實況，并可以迅速的調(diào)派警力打擊犯罪，節(jié)省警力，以加強城市安全保障能力。 項目建設(shè)需求和目的針對某某各區(qū)“平安城市”建設(shè)現(xiàn)狀，為增強各區(qū)治安視頻監(jiān)控體系的整體聯(lián)動性，提高對突發(fā)事件的警力指揮調(diào)度和協(xié)調(diào)能力，某某市公安局需要建立一套覆蓋全市范圍的社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)專網(wǎng)和綜合視頻信息管理平臺，并將全市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享的全市性視頻信息應(yīng)用管理平臺。項目建設(shè)的主要需求和目的如下： 從全市角度出發(fā)，規(guī)劃和建設(shè)某某市社會治安視頻專網(wǎng)，承載和融合五區(qū)各級公安視頻網(wǎng)。 按照《廣東省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控中心平臺建設(shè)規(guī)范》和《廣東省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)規(guī)范》，針對全市社會治安視頻監(jiān)控應(yīng)用需求，建設(shè)某某市社會治安綜合視頻應(yīng)用平臺，并能通過兼容和接口方式與原有系統(tǒng)進(jìn)行權(quán)限和管理信息交互。 實現(xiàn)社會治安綜合視頻監(jiān)控系統(tǒng)與全市GIS警用地理信息系統(tǒng)、公安內(nèi)部管理系統(tǒng)等的聯(lián)動功能需求。 方案設(shè)計根據(jù)省公安廳《廣東省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)指引》、《廣東省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控中心平臺建設(shè)規(guī)范》等在進(jìn)行某某市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)各級監(jiān)控中心平臺建設(shè)設(shè)計和建設(shè)必須要做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。一、 設(shè)計原則：216。 穩(wěn)定性：視頻管理平臺具有足夠健壯的穩(wěn)定性。平臺在處理大量的業(yè)務(wù)操作時，能夠保持系統(tǒng)的處理速度和相應(yīng)時間滿足客戶操作要求。系統(tǒng)在長時間運行后不會出現(xiàn)死機和性能降低。216。 易用性：平臺的所有操作方便簡潔，完全符合公安辦案人員的操作習(xí)慣。易學(xué)易用，減少客戶的培訓(xùn)成本。程序界面及操作的組織反映用戶的業(yè)務(wù)需求操作特性。216。 延展性：平臺能夠提供良好的擴展，滿足視頻監(jiān)控不斷增加的新的監(jiān)控點的接入。提供與公安多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的接口支持，實現(xiàn)系統(tǒng)軟件功能跨業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接。216。 透明性：平臺對外接口中，屏蔽具體的視音頻編解碼方式，具有良好的通用性和兼容性。并且在市局的視頻管理平臺對五區(qū)的視頻資源進(jìn)行調(diào)用時，不管是同構(gòu)平臺還是通過異構(gòu)平臺的接口二次調(diào)用，對用戶而言，具有最大的“透明度”，即操作是一樣的。216。 容錯性：視頻管理平臺系統(tǒng)軟件具有容錯能力，一般的系統(tǒng)軟件故障不引起各類嚴(yán)重的系統(tǒng)再啟動；系統(tǒng)軟件設(shè)計具有防護(hù)性能，某一系統(tǒng)軟件模塊內(nèi)的系統(tǒng)軟件錯誤限制在本模塊內(nèi)，而不造成其他系統(tǒng)軟件模塊的錯誤；對邊界值有邏輯判斷及過濾功能，不會因用戶輸入錯誤數(shù)據(jù)而產(chǎn)生程序故障。具有系統(tǒng)軟件運行故障的監(jiān)視功能。一旦系統(tǒng)軟件出現(xiàn)死循環(huán)等重大故障，能自動再啟動，并能顯示即時故障報告信息，并記錄在系統(tǒng)日志中。216。 系統(tǒng)軟件具有詳細(xì)、完善、靈活的業(yè)務(wù)、用戶等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、預(yù)測能力；二、 設(shè)計規(guī)范：在社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)各級監(jiān)控中心平臺建設(shè)中，工程表準(zhǔn)，規(guī)范于驗收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范等必須完全符合所有中華人民共和國現(xiàn)行的條例及規(guī)范。必須遵循的行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)(考慮到所有規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂，原則上應(yīng)使用最新版本)至少包括：216。 《安全防范工作工作技術(shù)》GB503482004216。 《廣東省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)指引》(粵公通字{{2005}310號)216。 《廣東省社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)規(guī)范》(粵公通字{2005}310號)216。 《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)范》GA3082001216。 《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號》GA\T742000216。 《安全防范工程程序與要求》 GA\T741994216。 《安全防范工程費用預(yù)算編制辦法》 GA\T702004216。 《報警傳輸系統(tǒng)串行數(shù)據(jù)接口的信息格式和協(xié)議》GA/~216。 《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng) 變速球型攝像機》GA/T6452006216。 《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng) 矩陣切換設(shè)備通用技術(shù)要求》GA/T6462006216。 《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng) 》GA/6472006216。 《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技術(shù)要求》GA/T6692006216。 《安全防范系統(tǒng)雷電浪涌防護(hù)技術(shù)要求》GA/T6702006216。 《防盜報警中心控制臺》GBT165721996216。 《文物系統(tǒng)博物館安全防范工程設(shè)計規(guī)范》GB/T165711996216。 《銀行營業(yè)場所安全防范工程設(shè)計規(guī)范》GB/T166761986216。 《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求》GA/T3672001216。 《報警圖像信號有線傳輸裝置》GB/T166771996216。 《民用閉路電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》GB5019894216。 《民用閉路監(jiān)控電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》GB0219894216。 《計算機系統(tǒng)軟件開發(fā)規(guī)范》GB856688216。 《電子計算機機房設(shè)計規(guī)范GB5017493216。 《中國電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》216。 《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB5005794216。 《以太網(wǎng)10BASET標(biāo)準(zhǔn)》216。 《以太網(wǎng)100BASET標(biāo)準(zhǔn)》216。 《安防系統(tǒng)工程質(zhì)量檢驗施細(xì)測(試行稿) 》216。 《用電通信網(wǎng)光纖數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)工程施工及驗收暫行技術(shù)規(guī)范》216。 “公安交通指揮中心建設(shè)與發(fā)展的若干意見”216。 “公安計算機信息系統(tǒng)九五規(guī)劃”216。 “道路交通科技發(fā)展九五計劃和2010年規(guī)劃”216。 《交通管理信息系統(tǒng)建設(shè)框架》 平臺建設(shè)目標(biāo)與思路 平臺建設(shè)目標(biāo)隨著互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和科技不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的影響已經(jīng)深入人心，人們逐漸意識到隨著城市的現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟的快速發(fā)展，對城市治安的視頻監(jiān)控工作提出了許多新的要求和課題，公安部門希望實施一種覆蓋城市各主要公眾場合的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以減少犯罪活動，增強城市的安全性。同時，計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)以及無線通訊技術(shù)的發(fā)展也為現(xiàn)代城市實施視頻網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控提供了有力的技術(shù)保證和條件，建設(shè)一套技術(shù)先進(jìn)，質(zhì)量可靠，經(jīng)濟實用，方便管理的城市公共區(qū)域遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，成為一個城市治安系統(tǒng)維護(hù)社會秩序，打擊違法犯罪，保障人民生命財產(chǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)的重要手段，也是一個城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要標(biāo)志。視頻監(jiān)控系統(tǒng)具有強大的威懾犯罪的作用。數(shù)以千計的攝像頭被安置在街道、商業(yè)區(qū)、停車場等公共場所?，F(xiàn)場即時拍攝下的犯罪分子的照片，為公安部門提供罪犯的面部肖像，同時也為法庭提供定罪的證據(jù)。系統(tǒng)不僅能拍攝下犯罪過程，而且還可以不斷地巡視大街小巷，以發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的事件或犯罪活動，然后立即將影像和信息及時地轉(zhuǎn)發(fā)到治安指揮系統(tǒng)。在控制中心，操作員可以反復(fù)掃描各主要街道，爭取在情況出現(xiàn)前發(fā)現(xiàn)問題。這樣，在犯罪活動出現(xiàn)治安管理部門可以及時采取行動。在粉碎犯罪行動方面具有重要意義。 某某市公安局集中視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)解決方案是最新推出的一套適合新形勢下城市治安系統(tǒng)現(xiàn)代化建設(shè)要求，符合公安系統(tǒng)實施“科技強警”戰(zhàn)略的一套遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控解決方案。該方案將基于網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和視頻監(jiān)控技術(shù)全面應(yīng)用到治安監(jiān)控系統(tǒng)中，對于提高城市公安監(jiān)控的現(xiàn)代化水平，提高治安管理部門指揮快速反應(yīng)能力，打擊恐怖活動，打擊各種犯罪，維護(hù)社會安定，保障人民生活安全，有效處理各種突發(fā)事件具有不可替代的重要作用。某某市公安局集中視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)主要實現(xiàn)將某某五區(qū)的一、二級安防視頻監(jiān)控點視頻圖像通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)侥衬呈泄哺骷壱曨l監(jiān)控管理中心，為公安部門提供遠(yuǎn)程實時的視頻監(jiān)控、視頻控制、視頻管理、視頻分析等功能，并實現(xiàn)與GIS信息系統(tǒng)融合等功能的綜合性視頻監(jiān)控管理平臺。聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建成后，某某各級公安部門就可以通過大屏幕電視墻或監(jiān)控終端實時了解轄區(qū)內(nèi)各監(jiān)控點的情況，了解重大突發(fā)事件現(xiàn)場實況，并可以迅速的調(diào)派警力打擊犯罪，節(jié)省警力，以加強城市安全保障能力。 平臺建設(shè)思路按照規(guī)劃，某某市公安機關(guān)首期需將下屬各區(qū)約合8000路視頻接入市局視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)管理平臺，其中包含禪城區(qū)1000路、南海區(qū)2300路、順德區(qū)2000路、三水區(qū)1700路、高明區(qū)600路、交警支隊200路。隨著各地監(jiān)控規(guī)模的不斷擴大，市局視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)管理平臺應(yīng)能滿足20000路規(guī)模的視頻接入要求。某某市視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)管理平臺建設(shè)將在市公安局建立功能完備的視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)管理平臺，實現(xiàn)對全市重要視頻實時調(diào)用、重點視頻集中備份。在未建管理平臺的禪城、南海、高明區(qū)和交警支隊，新建與市中心平臺配套的流媒體服務(wù)器，實現(xiàn)對本區(qū)轄內(nèi)用戶的視頻瀏覽和錄像回放等應(yīng)用功能；對于已建管理平臺的區(qū)分局，建議通過區(qū)平臺提供的二次開發(fā)接口實現(xiàn)對區(qū)監(jiān)控資源的調(diào)用和控制。區(qū)平臺如果與市局平臺是異構(gòu)平臺，須根據(jù)我方開發(fā)規(guī)范提供平臺的二次開發(fā)接口（如視頻資源定位、流媒體通信協(xié)議等）由市管理平臺調(diào)用，實現(xiàn)與市管理平臺的級聯(lián)，如果區(qū)局與市局是同一品牌平臺，則可直接接入。按照市局對各區(qū)、交警支隊的視頻訪問的最大并發(fā)量為各區(qū)視頻路數(shù)的6%估算，預(yù)計市局的最大視頻并發(fā)總量不超過480路，因此在市局配置3臺流媒體服務(wù)器（每臺流媒體服務(wù)器最大轉(zhuǎn)發(fā)200路）用于視頻流分發(fā)和存儲。除三水區(qū)和順德區(qū)利用已有流媒體服務(wù)器外，其它各區(qū)和交警支隊需增加流媒體服務(wù)器。為滿足分局到市局300路視頻流并發(fā)的要求，在這些分局部署兩臺流媒體服務(wù)器以滿足本分局/交警支隊的基本視頻調(diào)用轉(zhuǎn)發(fā)。考慮流媒體服務(wù)器的穩(wěn)定性，在市局部署一臺流媒體服務(wù)器備機，分別對市局流媒體服務(wù)器和分局流媒體服務(wù)器進(jìn)行N+1備份。系統(tǒng)能實現(xiàn)的最大轉(zhuǎn)發(fā)能力和流媒體數(shù)量如下表所示。序號區(qū)公安分局視頻設(shè)計容量上聯(lián)帶寬（M)總并