【正文】 粘土礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制單位：省地質(zhì)測(cè)繪總院提交單位：提交日期：二O一O年九月粘土礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案采礦權(quán)人：負(fù)責(zé)人：叉叉叉編制單位：省地質(zhì)測(cè)繪總院?jiǎn)挝毁Y質(zhì)：地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估甲級(jí)資質(zhì)證書編號(hào)：國(guó)土資地災(zāi)評(píng)資字第（2005116009）號(hào)單位負(fù)責(zé)人：黃現(xiàn)明總工程師：李芳芳項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：龐 良（培訓(xùn)證書編號(hào)621）編寫人:龐 良（證書號(hào)621） 徐 偉（證書號(hào)1321）朱立杰（證書號(hào)623） 孫 雷審核：余珍友（證書號(hào)626）校核：沈建海提交日期：2010年8月目 錄前 言 1第一節(jié) 任務(wù)由來 1第二節(jié) 方案編制的依據(jù) 1第三節(jié) 方案的適用年限 3第四節(jié) 方案的適用范圍 4第一章 礦山基本情況 5第一節(jié) 礦山地理位置和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 5第二節(jié) 礦山開采歷史及現(xiàn)狀 7第三節(jié) 礦山開發(fā)利用方案概述 9第二章 礦山地質(zhì)環(huán)境背景 12第一節(jié) 自然地理 12第二節(jié) 地形地貌 13第三節(jié) 地層巖性 14第四節(jié) 地質(zhì)構(gòu)造與地震 16第五節(jié) 水文地質(zhì)條件 17第六節(jié) 工程地質(zhì)條件 18第七節(jié) 礦體地質(zhì)特征 20第八節(jié) 礦山及周邊其它人類工程活動(dòng)情況 22第三章 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估 23第一節(jié) 評(píng)估范圍和級(jí)別 23第二節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估 27第四章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū) 37第一節(jié) 分區(qū)原則及方法 37第二節(jié) 分區(qū)評(píng)述 38第五章 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)原則、目標(biāo)和任務(wù) 40第一節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)原則 40第二節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)目標(biāo)和任務(wù) 40第三節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作部署 42第六章 礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程 45第一節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程 45第二節(jié) 礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工程 45第七章 經(jīng)費(fèi)估算與進(jìn)度安排 47第一節(jié) 經(jīng)費(fèi)估算 47第二節(jié) 進(jìn)度安排 49第八章 保障措施與效益分析 50第一節(jié) 保障措施 50第二節(jié) 效益分析 51第九章 結(jié)論與建議 53第一節(jié) 結(jié)論 53第二節(jié) 建議 54附 圖順序號(hào)圖號(hào)圖 名比例尺11粘土礦礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)估圖1:500022粘土礦礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估圖1:500033粘土礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)部署圖1:5000附表：礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查表附件：附件1：編制單位地災(zāi)評(píng)估資質(zhì)證書復(fù)印件附件2：采礦許可證復(fù)印件附件3：編制人員培訓(xùn)合格證書復(fù)印件附件4：礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制委托書附件5：礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案審查申請(qǐng)登記表附件6：省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)責(zé)任書61 / 65前 言第一節(jié) 任務(wù)由來粘土礦為一露天/地下開采礦山，礦業(yè)權(quán)人為：，企業(yè)類型屬于集體企業(yè)。為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色礦山，根據(jù)《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第44號(hào)）、《省礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理辦法（暫行）》和《省礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理辦法實(shí)施細(xì)則》的要求，省地質(zhì)測(cè)繪總院受的委托，編制《粘土礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》。主要任務(wù)是：收集資料，開展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查，查明礦區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境問題，確定礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估級(jí)別；根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估；在現(xiàn)狀評(píng)估基礎(chǔ)上，根據(jù)粘土礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、采礦地質(zhì)環(huán)境條件特征，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估；根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)；提出礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、預(yù)防和治理恢復(fù)技術(shù)措施；安排礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程；制定礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作方案。第二節(jié) 方案編制的依據(jù)一、政策、法律與法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第22號(hào)，1989年12月26日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過并施行）；《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第44號(hào)，2009年5月1日起施行）；《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制審查及有關(guān)工作的通知》（國(guó)土資廳發(fā)［2009］61號(hào)）；省國(guó)土資源廳關(guān)于《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》的實(shí)施意見（豫國(guó)土資發(fā)〔2009〕113號(hào)）；《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知》（國(guó)土資發(fā)[2004]69號(hào)）及其附件《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求（試行）》；省國(guó)土資源廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知（豫國(guó)土資發(fā)）〔2004〕123號(hào)）；《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（1986年3月19日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過），根據(jù)1996年8月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》的決定》修正；《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)，2003年11月19日國(guó)務(wù)院第29次常務(wù)會(huì)議通過）；《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》（環(huán)?？偩?、國(guó)土資源部、科技部，2005年）；《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》（省政府第45號(hào)令）；1省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)《省礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》的通知（豫財(cái)建辦〔2009〕162號(hào)）；1省國(guó)土資源廳關(guān)于《進(jìn)一步規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案審查工作》的通知（豫國(guó)土資發(fā)〔2010〕40號(hào)）。二、 技術(shù)規(guī)范《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案編制規(guī)范（修訂版）》(DZ/T 2232009)；《礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查技術(shù)要求（暫行稿）》（國(guó)土資源部地質(zhì)環(huán)境司，2004年12月）；《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求》（國(guó)土資發(fā)[2004]69號(hào)）；《土地開發(fā)整理預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財(cái)政部、國(guó)土資源部財(cái)政司，2005）；《礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范》(GB127191991)；《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848－93）；《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》(GB503302002)；《巖土工程勘察規(guī)范》(GB500212001)；《滑坡防治工程勘查規(guī)范》(DZ/T02182006)； 《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》(DZ/T02192006)； 1《泥石流災(zāi)害防治工程勘查規(guī)范》(DZ/T02202006)； 1《崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測(cè)規(guī)范》(DZ/T02212006 )；1《區(qū)域地質(zhì)圖圖例》(GB958)； 1《綜合工程地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)》(GB/T123281990)； 1《綜合水文地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)》(GB/T145381993)； 1《1:50000地質(zhì)圖地理底圖編繪規(guī)范》(DZ/T01571995)；1《地質(zhì)圖用色標(biāo)準(zhǔn)及用色原則》（1:50000）DZ/T01791997)。三、基礎(chǔ)資料依據(jù)《省粘土礦儲(chǔ)量報(bào)告》（2002年6月由省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局第一地質(zhì)大隊(duì)編制）；《省粘土礦資源開發(fā)利用方案說明書》（2002年9月由安陽市興安礦業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)中心編制）；《省粘土礦開發(fā)利用方案》（2006年3月由市礦業(yè)發(fā)展中心編制）；《省粘土礦2008年資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)檢測(cè)報(bào)告》（2008年12月由省地質(zhì)測(cè)繪總院編制）。第三節(jié) 方案的適用年限本礦山為露天/地下開采礦山，截止到2009年底，104t，104t。104t/a，礦山保留服務(wù)年限為9年（2010年1月至2018年2月），考慮該礦山閉坑后的治理恢復(fù)時(shí)間（1年），確定該《方案》適用年限為10年，即2010年1月至2020年2月。因本方案適用年限超過5年，建議5年后對(duì)方案調(diào)整或修編一次，以適應(yīng)礦山開采方案或開采計(jì)劃的變化。第四節(jié) 方案的適用范圍本治理方案適用范圍基本以劃定采礦權(quán)范圍為界，當(dāng)?shù)V山地質(zhì)環(huán)境問題影響范圍超出采礦權(quán)范圍邊界時(shí)，以礦山地質(zhì)環(huán)境問題影響范圍為界。通過對(duì)礦區(qū)礦層分布、埋深、礦層厚度、開采方案中采區(qū)布置等條件綜合分析未來礦山地質(zhì)環(huán)境問題影響范圍，由于本區(qū)為露天開采，排渣場(chǎng)位于礦區(qū)內(nèi)，開采礦坑位于礦區(qū)中部，僅有少量采礦工程在批復(fù)礦區(qū)范圍外，經(jīng)實(shí)地調(diào)查圈定礦山地質(zhì)環(huán)境影響范圍，確定本方案的適用范圍大于批復(fù)礦區(qū)范圍。第一章 礦山基本情況第一節(jié) 礦山地理位置和社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況一、礦山地理位置礦區(qū)位于石寺鎮(zhèn)村一帶，行政區(qū)劃隸屬石寺鎮(zhèn)所管轄。礦區(qū)東部有鄉(xiāng)村公路通往石寺鎮(zhèn)、石寺鎮(zhèn)東南至隴海鐵路市東站有瀝清公路通往，西南至南崗火車站17km，交通比較方便（圖11）。礦區(qū)南北長(zhǎng)，東西窄，礦區(qū)形態(tài)不規(guī)則。地理坐標(biāo)：東經(jīng)112176。04′56″～112176。05′16″，北緯34176。50′25″～34176。50′55″。各拐點(diǎn)坐標(biāo)見表11。（圖略）圖11 礦區(qū)交通位置圖表11 粘土礦礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)表點(diǎn)號(hào)54直角坐標(biāo)XY1234567開采深度：由384至270米標(biāo)高二、礦區(qū)及周圍社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況位于省市西部，北臨黃河，與濟(jì)源市及山西省垣曲縣隔河相望，南與宜陽縣接壤，西與澠池縣及義馬市為鄰，東臨市和孟津縣。全縣面積1160km2。隴海鐵路、連霍高速公路及310國(guó)道東西向穿越全境，公路通往各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，交通網(wǎng)絡(luò)已基本構(gòu)成。全縣農(nóng)村有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)296個(gè)行政村，2009年上半年全縣總?cè)丝?0萬人，其中農(nóng)業(yè)人口38萬，城鎮(zhèn)人口12萬人。礦產(chǎn)資源豐富，已探明的主要礦種有煤、鐵、硫鐵、鋁土及耐火粘土、石英巖等20余種。煤炭、硫鐵、鋁礬土、石英石以其儲(chǔ)量大、品質(zhì)高、易開采等特點(diǎn)，被譽(yù)為市四寶。其中煤炭總儲(chǔ)量18億噸，為全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣之一；；硫磺產(chǎn)量、質(zhì)量均居全省第一位；，為河南鋁土工業(yè)主要原料基地之一。豐富的礦產(chǎn)資源為市工業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。市工業(yè)從礦產(chǎn)資源開采業(yè)起步，滾動(dòng)發(fā)展，逐步開發(fā)了陶瓷、水泥、電力、耐火材料、硫磺等礦產(chǎn)資源初加工產(chǎn)品。上個(gè)世紀(jì)九十年代，市逐步確立了“工業(yè)興縣”的發(fā)展思路，并將發(fā)展工業(yè)的突破口選擇到煤炭、鋁土等礦產(chǎn)資源的加工利用和轉(zhuǎn)化增值上，由煤變電，由電變鋁，再到鋁深加工，不斷拉長(zhǎng)鏈條，培育形成了市電力集團(tuán)這個(gè)龍頭企業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)了能源、冶金、化工、建材、機(jī)械制造等五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。市地處豫西低山～丘陵山區(qū)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，素有“山陡、嶺多、溝谷碎，七嶺、二山、一分川”之稱。受自然生產(chǎn)條件所限，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢；農(nóng)業(yè)作物主產(chǎn)小麥、玉米、紅薯、油菜等；經(jīng)濟(jì)作物有蘋果、花生等?？h內(nèi)有澗河、磁河、畛河、青河四條河流，加上168km2的黃河市萬山湖，使市成為北方少有的水資源豐富地區(qū)，近年來又投資2億多元興建了每秒6m3流量的提黃工程，可基本滿足工農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊分布有孟莊大隊(duì)牛家坡村，人口近200人。礦區(qū)屬黃河水系。礦區(qū)臨近的畛河及石寺河為常年性河流，其它為季節(jié)性河流，畛河從礦區(qū)中部流過，市供電110KV鐵石線穿過礦區(qū)，當(dāng)?shù)厮㈦姽?yīng)充足（照片1）。經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主，主要農(nóng)作物有小麥、玉米、油菜、谷類等。工業(yè)主要為煤礦、石灰?guī)r和鋁（粘）土礦開發(fā)。第二節(jié) 礦山開采歷史及現(xiàn)狀一、礦山開采歷史粘土礦區(qū)粘土礦資源較少，以往曾有零星民采行為。為將此處粘土礦資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)利益，市地礦局于2002年6月委托省有色金屬地質(zhì)礦產(chǎn)局第一地質(zhì)大隊(duì)編制儲(chǔ)量報(bào)告。粘土礦于2004年8月1 4獲得最新的采礦許可證，證號(hào)（略），有效期至2009年5月2日。2008年度。2009年3月，辦理采礦證延續(xù)，有效期自2009年3月23日至2012年3月23日。2009年，國(guó)土資源局對(duì)縣礦山企業(yè)責(zé)令資源整合和技術(shù)整改，礦山生產(chǎn)處于停頓狀態(tài)。經(jīng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，2009年度資源儲(chǔ)量零動(dòng)用。二、礦山開采現(xiàn)狀礦山目前采用露天深坑開采方式開采粘土礦。通過野外實(shí)地調(diào)查，在礦區(qū)范圍內(nèi)露天采礦形成了3個(gè)露天礦坑（分別編號(hào)為CKCKCK3）。CK1面積約7520m2，采坑深5～10m，已閉坑，目前正在回填（照片2）；CK2面積約3228m2，采坑深5～13m，已閉坑，目前正在回填（照片3）。CK3面積約10411m2，采坑深14～20m。目前正在開采（照片4）。廢渣堆在CK1南邊，面積約6748 m2，高8～10m，堆積方量約53984m3（照片5）。該礦山生產(chǎn)規(guī)模較小，沒有籌建專門的辦公生活區(qū)，采出礦石經(jīng)手選后直接銷售給加工企業(yè)。圖12 生產(chǎn)礦坑（CK1CK3）現(xiàn)狀注：數(shù)字為海拔標(biāo)高（單位m）三、相鄰礦山分布與開采情況周邊鄰近人類工程活動(dòng)主要為煤、鋁（粘）土礦和石灰?guī)r開采活動(dòng)。該礦山西南側(cè)與鋁礦相鄰，南側(cè)與粘土礦毗鄰，東鄰石寺粘土礦，西側(cè)與石料廠礦區(qū)接邊。1）公司鋁礦鋁礦為國(guó)有企業(yè)，露天開采鋁土礦，生產(chǎn)規(guī)模40104t。建礦44年，在礦區(qū)范圍內(nèi)露天采礦形成了較多的露天采坑和堆渣場(chǎng)，破壞礦山地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動(dòng)較強(qiáng)烈。2）康溝口粘土礦康溝口粘土礦位于畛河達(dá)到中段。開采礦石種類為耐火粘土，開采方式為露天開采。礦區(qū)有6個(gè)拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定，企業(yè)類