【正文】 目 錄第一節(jié) 工程概況 1第二節(jié) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2第三節(jié) 事件(事故)應(yīng)急預(yù)防及救援措施 6第四節(jié) 應(yīng)急響應(yīng) 23第五節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)處理與事后生產(chǎn)恢復(fù) 24 第一節(jié) 工程概況一．工程概述 本工程起點(diǎn)在XXX處,終點(diǎn)在XXX外的灘涂地，樁號(hào)8+163~10+250,，管線采用2DN3600，管材為鋼管，且管道沿線設(shè)有排氣閥井、泄水閥井、檢修閥井、排泥井等附屬設(shè)施。工作內(nèi)容主要包括：1） 土石方開挖與回填；2） 地基處理、沿線建筑物、支墩、鎮(zhèn)墩等土建工程；3） 管道的安裝與調(diào)試；4） 設(shè)備安裝及調(diào)試、觀測(cè)設(shè)施埋設(shè)等；5） 甲供材料外的管材、設(shè)備的采購(gòu)與安裝；場(chǎng)內(nèi)道路、運(yùn)輸輔道修建、邊坡治理、綠化等相關(guān)輔助工程。二、本工程存在的危險(xiǎn)源根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的施工特點(diǎn)，工地現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的安全事故有：管坑坍塌、火災(zāi)、中毒、交通、機(jī)械傷害、觸電等，應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對(duì)這幾類事故來(lái)編寫的。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于安全事故的救援，立足于工程項(xiàng)目自援自救，立足于工程所在地政府和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源的救助。序號(hào)潛在危險(xiǎn)源部位危險(xiǎn)類型控制責(zé)任部門現(xiàn)有管理措施1管坑開挖坍塌項(xiàng)目部安全技術(shù)方案/應(yīng)急預(yù)案2施工用電作業(yè)/電工作業(yè)漏電/觸電項(xiàng)目部按操作規(guī)程作業(yè)/臨電方案3現(xiàn)場(chǎng)/臨設(shè)區(qū)/周邊環(huán)境火災(zāi)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案4施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械傷害項(xiàng)目部按操作規(guī)程作業(yè)/應(yīng)急預(yù)案5生活區(qū)/廚房食物中毒項(xiàng)目部職工健康管理制度/應(yīng)急預(yù)案6上、下班路/施工現(xiàn)場(chǎng)交通傷害項(xiàng)目部/公司按操作規(guī)程作業(yè)/應(yīng)急預(yù)案7起吊鋼管高處墜物項(xiàng)目部/公司戴好安全帽，做好起吊前的安全檢查。第二節(jié) 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員成立施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組工程開工時(shí)，總承包項(xiàng)目部組成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組，由總工程師李錦順任組長(zhǎng)；成立后勤供應(yīng)組，項(xiàng)目副經(jīng)理蘇保瓊?cè)谓M長(zhǎng)；成立事故調(diào)查組，游曉進(jìn)任組長(zhǎng)；并組成兩個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援組，每個(gè)組配備一名經(jīng)過培訓(xùn)的衛(wèi)生急救人員和保健醫(yī)藥箱及必需的急救器材；各專業(yè)分包單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人也是應(yīng)急救援小組成員。二、職責(zé)和分工總承包項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本工程事故應(yīng)急救援工作的組織和指揮，日常工作由總承包項(xiàng)目部安全環(huán)境管理部兼管。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況時(shí)，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立事故應(yīng)急救援指揮部。項(xiàng)目經(jīng)理肖翌任總指揮，執(zhí)行經(jīng)理蘇保瓊?cè)胃笨傊笓]。如項(xiàng)目經(jīng)理不在工地時(shí)，則由執(zhí)行經(jīng)理任總指揮，依次類推，全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)搶救和應(yīng)急處置及報(bào)警工作。崗位職能及職責(zé)應(yīng)急總指揮①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；③與外部應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；⑤最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；⑧應(yīng)急評(píng)估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；⑨通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請(qǐng)求外部援助；⑩決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。應(yīng)急副總指揮①協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議；③協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作；④組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；⑤定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；⑥根據(jù)實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組①對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；③完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；④落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。后勤供應(yīng)組①協(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場(chǎng)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；②定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；③定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；④應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。應(yīng)急救援組①搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員；②搶救現(xiàn)場(chǎng)物資；③組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì)；④保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。事故調(diào)查組①保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；④按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖現(xiàn)場(chǎng)搶救組醫(yī)療救治組后勤服務(wù)組保 安 組應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)應(yīng)急救援小組副組長(zhǎng) 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖 （1）．應(yīng)急電話的正確使用為合理安排施工，事先撥打氣象專用電話，了解氣候情況撥打電話121，掌握近期和中長(zhǎng)期氣候，以便采取針對(duì)性措施組織施工，既有利于生產(chǎn)又有利于工程的質(zhì)量和安全。工傷事故現(xiàn)場(chǎng)重病人槍救應(yīng)撥打120救護(hù)電話，請(qǐng)醫(yī)療單位急救?；鹁?、火災(zāi)事故應(yīng)撥打119火警電話，請(qǐng)消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況應(yīng)撥打報(bào)警電話110，向公安部門報(bào)警。煤氣管道設(shè)備急修，自來(lái)水報(bào)修、供電報(bào)修，以及向上級(jí)單位匯報(bào)情況爭(zhēng)取支持，都可以通過應(yīng)急電話達(dá)到方便快捷的目的。在施工過程中保證通訊的暢通，以及正確利用好電話通訊工具，可以為現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理發(fā)揮很大作用。（2）電話報(bào)救須知 撥打電話時(shí)要盡量說清楚以下幾件事： a、說明傷情(病情、火情、案情)和已經(jīng)采取了些什么措施，以便讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。 b、講清楚傷者(事故)發(fā)生在什么地方，什么路幾號(hào)、靠近什么路口、附近有什么特征。 c、說明報(bào)救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼機(jī)或傳呼電話號(hào)碼以便救護(hù)車(消防車、警車)找不到所報(bào)地方時(shí)，隨時(shí)通過電話通訊聯(lián)系?；敬蛲陥?bào)救電話后，應(yīng)問接報(bào)人員還有什么問題不清楚，如無(wú)問題才能掛斷電話。通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場(chǎng)外等候接應(yīng)救護(hù)車，同時(shí)把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場(chǎng)的路上障礙及時(shí)予以清除，以利救護(hù)到達(dá)后，能及時(shí)進(jìn)行搶救。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援程序：（1）公司及工地建立安全值班制度，設(shè)值班電話并保證24小時(shí)輪流值班。（2）如發(fā)生產(chǎn)安全事故立即上報(bào)，具體上報(bào)程序如下：現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人——現(xiàn)場(chǎng)值班人員——現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)——公司值班人員——公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組——向上級(jí)部門報(bào)告。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，應(yīng)急救援組織立即啟動(dòng)如下應(yīng)急救援程序：現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人：向現(xiàn)場(chǎng)值班人員報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)值班人員：控制事態(tài)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，疏導(dǎo)人員?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)：組織組員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，組織車輛保證道路暢通，送往最佳（最近）醫(yī)院。公司值班人員 ：了解事故及傷亡人員情況公司生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組：了解事故及傷亡人員各簡(jiǎn)況及采取的措施，成立生產(chǎn)安全事故臨時(shí)指揮小組，進(jìn)行善后處理事故調(diào)查，預(yù)防事故發(fā)生措施的落實(shí)，并上報(bào)上級(jí)部門。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)建設(shè)工地發(fā)生安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)