【正文】 xxx 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)集約型模式建設方案中國移動通信集團重慶有限公司 xxx 分公司2022 年 12 月目 錄1 項目建設背景及建設必要性 ....................................................................................................1 項目建設背景 .........................................................................................................................1 項目建設必要性 .....................................................................................................................12 項目建設目標 ...........................................................................................................................23 項目建設方案 ...........................................................................................................................2 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟件開發(fā)及部署 ..................................................................................2 城市管理監(jiān)督中心建設 ........................................................................................................11 城市管理區(qū)域的網(wǎng)格劃分及部件普查工作 ........................................................................14 視頻監(jiān)控子系統(tǒng)建設 ............................................................................................................264 項目組織施工方案 .................................................................................................................27 項目需求分析 .......................................................................................................................28 項目實施計劃 .......................................................................................................................29 項目組織機構 .......................................................................................................................295 投資估算分析 ...........................................................................................錯誤！未定義書簽。 系統(tǒng)建設投資內容 ..............................................................................錯誤！未定義書簽。 運營商墊資模式的費用預算 ................................................................錯誤！未定義書簽。 綦江數(shù)字化城市管理系統(tǒng)集約型模式設計方案可行性研究報告11 項目建設背景及建設必要性 項目建設背景xxx 位于重慶南部，素有“重慶南大門”之稱，全縣幅員面積 2182 平方公里，人口 95 萬，轄 3 個街道、17 個鎮(zhèn)。xxx 位于重慶“1 小時經(jīng)濟圈”內，縣城處在重慶“二環(huán)”與“三環(huán)”之間，是重慶南部的交通樞紐、商貿物流中心，重慶近郊休閑避暑養(yǎng)生的最佳目的地；是重慶最重要的煤化工、機械、冶金、能源和特色農產品加工基地；是渝湛經(jīng)濟帶上的重要節(jié)點、目前，xxx 市政府堅持高標準、大手筆、大氣魄做好城市規(guī)劃，著力把 xxx 建設成為 45 平方公里、50萬人口的“城在山中、水在城中、山城特色、水城神韻”的山水園林中等城市，全力打造重慶主城衛(wèi)星城。隨著城市建設的不斷推進，與之相配套的城市管理模式和理念卻顯得落伍和滯后，城市建設和城市管理脫節(jié)的矛盾在許多城市普遍存在并日益突出，相關業(yè)務處理部門權責不明、方式粗暴等現(xiàn)象日漸凸顯，并且缺乏有效的監(jiān)督和評價機制，造成人與人、人與城市直接的和諧環(huán)境受到了不同程度的破壞，城市發(fā)展的合理性與科學性受到了較大的影響和制約，城市管理水平和運行效率如何與時俱進，成為 xxx 縣發(fā)展過程中的一個重要課題。 項目建設必要性根據(jù)國家建設部批復的《關于在遠郊區(qū)縣實施數(shù)字化城市管理新模式示范建設的請示》 （渝市政委交［2022］120 號）文件的指示，并在重慶市市政委的數(shù)字城市管理工作中的實際要求，xxx 縣可以通過建立集約型數(shù)字化城市管理平臺，整合 xxx 縣各種城市管理資源，與市級平臺對接，創(chuàng)新城市管理手段與模式，轉變政府職能的。通過集約型數(shù)字城市管理平臺，利用部件普查數(shù)據(jù)，結合城管通終端，以監(jiān)督指揮中心為軸心，對各種城管事件進行有效處理，大大提高城市管理工作 綦江數(shù)字化城市管理系統(tǒng)集約型模式設計方案可行性研究報告2的運行效率，最終實現(xiàn)政府機構對城市的“科學、嚴格、精細、長效”管理。建設 xxx 縣集集約型數(shù)字城市管理系統(tǒng)能夠帶來的好處如下：1）通過萬米單元網(wǎng)格的劃分，細化城市管理轄區(qū)，將細化后的管理轄區(qū)落實到具體的監(jiān)督人員和責任單位，解決了原來的小組巡邏督查難度大和責任不清的問題，提高城管工作督查力度，明確督查責任。 2）城管工作通過中心平臺辦理流轉，實現(xiàn)網(wǎng)絡化的協(xié)同辦公，同時利用部件普查數(shù)據(jù)，快速定位部件位置和落實部件歸屬單位，最終提高城市部（事）件相關案件的處置效率，將城市管理案件處置時間由傳統(tǒng)方式的幾天縮短為 12 天完成。3）集約型數(shù)字化城市管理系統(tǒng)采用國家建設部認可的、規(guī)范的、科學的辦公流程與合理的考核評價體系，實現(xiàn)政府管理體制的優(yōu)化和創(chuàng)新，在整個城管工作中，領導可隨時登錄系統(tǒng)，對城管工作進行監(jiān)督和催辦，城市管理指揮準確，城市管理監(jiān)督有力。2 項目建設目標xxx 數(shù)字化城市管理集約型模式建設總體目標為： 完成 xxx 集約型數(shù)字城市管理平臺的個性化開發(fā)及部署完成遠程監(jiān)督指揮中心大廳的建設 完成 13 平方公里城市管理區(qū)域的網(wǎng)格劃分及部件普查工作 完成視頻監(jiān)控子系統(tǒng)建設。3 項目建設方案 數(shù)字化城市管理系統(tǒng)軟件開發(fā)及部署本次由移動公司建設的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)嚴格按照中國建設部制定的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)技術規(guī)范》的要求和規(guī)范進行建設，平臺中包含規(guī)范中要求的 9 大核心子系統(tǒng)，基于核心子系統(tǒng)，結合電子信息技術，數(shù)字化 綦江數(shù)字化城市管理系統(tǒng)集約型模式設計方案可行性研究報告3城市管理系統(tǒng)集約型平臺完全滿足國家建設部規(guī)定的城市管理的要求和規(guī)定，是數(shù)字化城市管理建設內容中最重要的部分。 系統(tǒng)工作流程圖 1 工作流程圖數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的工作流程主要包括以上 7 個重要環(huán)節(jié)。1）信息收集階段按反映渠道將發(fā)現(xiàn)的問題分為兩大類，一類是由監(jiān)督員主動巡查、發(fā)現(xiàn)的部件、事件問題,也就是城市管理監(jiān)督員在規(guī)定的單元網(wǎng)格內巡視，發(fā)現(xiàn)城市管理問題后通過利用無線智能終端實現(xiàn)問題信息的采集，并通過無線網(wǎng)絡實現(xiàn)位置、圖片、表單、錄音等信息上報到監(jiān)督中心。另外一類是公眾舉報熱線和領導批件轉來的有關部件、事件問題。2）案卷建立階段監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)的問題通過信息采集終端（“城管通” ）上報至管理監(jiān)督中心，由監(jiān)督中心受理員進行登記、綜合判別并受理然后上報到值班長處進行立案。公眾舉報熱線反映的問題和領導批件轉來的有關部件、事件問題由呼叫中心接線員統(tǒng)一接收進行登記受理然后轉發(fā)到城管平臺。 綦江數(shù)字化城市管理系統(tǒng)集約型模式設計方案可行性研究報告43）任務派遣階段指揮中心接受到值班長批轉來的案卷后，將案卷派送到監(jiān)管單位和承辦單位做相關專業(yè)處理；如遇特殊案件按管理權限報批。4）任務處理階段：各城市管理問題專業(yè)處理部門負責對收到的城市管理事、部件問題進行處理，并在問題處理完