【正文】 福建省惠安縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目編報(bào)單位：福建省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室目 錄第一章 概論………………………………………………………6 項(xiàng)目提要…………………………………………………6 項(xiàng)目可行性報(bào)告編制依據(jù)……………………………11第二章 項(xiàng)目背景…………………………………………………12 項(xiàng)目準(zhǔn)備過程……………………………………………12 項(xiàng)目建設(shè)必要性…………………………………………13 項(xiàng)目執(zhí)行單位基本情況…………………………………15 項(xiàng)目技術(shù)依托單位基本情況……………………………16 項(xiàng)目經(jīng)營的龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)協(xié)會………………………16第三章 項(xiàng)目區(qū)概況及項(xiàng)目保證條件……………………………18 項(xiàng)目區(qū)概況（見附表1） ………………………………18 項(xiàng)目實(shí)施保證條件………………………………………22第四章 市場分析和產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)（見附表2） ………………24 市場分析…………………………………………………24 產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)……………………………………………30第五章 技術(shù)方案設(shè)計(jì)和技術(shù)評價(jià)………………………………32 示范項(xiàng)目的方向和目標(biāo)…………………………………32 技術(shù)內(nèi)容與技術(shù)流程……………………………………3輻射方式及地點(diǎn)…………………40 技術(shù)評價(jià)…………………………………………………42第六章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及實(shí)施安排………………………………53 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容……………………………………………53 項(xiàng)目實(shí)施的分年度計(jì)劃…………………………………56第七章 投資估算與資金籌措……………………………………58 項(xiàng)目工程量及工程投資估算（見附表3）…………… 58 總投資估算（見附表4）……………………………… 60 資金運(yùn)用與來源平衡分析（見附表5）……………… 60 分年度投資計(jì)劃…………………………………………第八章 財(cái)務(wù)效益評價(jià)…………………………………………… 財(cái)務(wù)效益估算…………………………………………… 項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益評價(jià)………………………………………62第九章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)民增收…………………………………… 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化……………………………………………64 增加農(nóng)民收入……………………………………………65第十章 生態(tài)效益和環(huán)境影響評價(jià)……………………………… 生態(tài)效益 ………………………………………… 環(huán)境影響評價(jià)……………………………………………第十一章 項(xiàng)目組織與管理………………………………………… 項(xiàng)目組織管理…………………………………………… 項(xiàng)目建設(shè)與技術(shù)依托單位關(guān)系…………………………………… ………………………………………………………………………第十二章 結(jié)論與建議…………………………………………… 可行性研究結(jié)論 ……………………………………… 建議 ……………………………………………………附錄：附圖一：附圖1：惠安縣國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖附圖2：惠安縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖附圖3：惠安縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目水產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖二、附表 ………………………………………………………附表1：惠安縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目基本情況表…附表2：項(xiàng)目產(chǎn)品方案設(shè)計(jì)表…………………………………附表3：項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和投資計(jì)劃表(200/2004年度)……附表4：項(xiàng)目總投資估算表……………………………………附表5：投資運(yùn)用及來源平衡表………………………………附表6：項(xiàng)目產(chǎn)品銷售收入及稅費(fèi)估算表……………………附表7：項(xiàng)目產(chǎn)品總成本費(fèi)用表………………………………附表8：固定資產(chǎn)折舊及攤銷估算表…………………………附表9：項(xiàng)目損益表……………………………………………附表10：項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表(全部投資)………………附表11：項(xiàng)目財(cái)政有償資金本息償還表…………………三、附件附件(一)：技術(shù)依托單位的承諾函1：福建省水產(chǎn)研究所承諾函………………………2：福建農(nóng)林大學(xué)承諾函…………………………………………附件(二)：項(xiàng)目選用主體技術(shù)的鑒定、審定等相關(guān)證明材料：1：《試管苗的高效繁殖技術(shù)及其在名優(yōu)花卉、果樹上的應(yīng)用》項(xiàng)目獲獎狀復(fù)印件 …………………………………………862：《茄子新品種友誼一號(金山長茄)》項(xiàng)目獲獎狀復(fù)印件………………………………………………………………873：《沼液在蔬菜無土栽培上的應(yīng)用研究》項(xiàng)目鑒定書…884：《小菜蛾可持續(xù)控制的研究》項(xiàng)目鑒定書……………895：《蘇云金芽胞桿菌遺傳改良工程菌TS16蔬菜殺蟲劑的研究和應(yīng)用90》項(xiàng)目獲獎通報(bào)復(fù)印件 ……………………………6：《蔬菜脫水系統(tǒng)內(nèi)空氣循環(huán)降濕技術(shù)與新型脫水設(shè)備》項(xiàng)目獲獎狀復(fù)印件 ………………………………………………7：《食品流變學(xué)的研究與應(yīng)用》項(xiàng)目獲獎狀復(fù)印件……8：《蔬菜汁系列產(chǎn)品》項(xiàng)目獲獎狀復(fù)印件 ……………9：《紫海膽人工育苗技術(shù)研究》項(xiàng)目獲獎狀復(fù)印件……10：《赤點(diǎn)石班魚人工育苗擴(kuò)大試驗(yàn)》課題鑒定書……11：《沉浮式抗風(fēng)浪海水養(yǎng)殖網(wǎng)箱研制》課題鑒定書…附件(三)：環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告1：環(huán)保部門出具的環(huán)評報(bào)告……………………………………第一章 項(xiàng)目概論 項(xiàng)目提要 項(xiàng)目名稱福建省惠安縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目 項(xiàng)目申報(bào)單位及負(fù)責(zé)人(或負(fù)責(zé)人)項(xiàng)目申報(bào)單位：福建省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)人：※※※ 項(xiàng)目執(zhí)行單位及法人代表項(xiàng)目執(zhí)行單位：福建省惠安縣人民政府項(xiàng)目執(zhí)行單位法人代表：※※※（副縣長） 項(xiàng)目技術(shù)依托單位及法人代表項(xiàng)目技術(shù)依托單位：福建農(nóng)林大學(xué)項(xiàng)目技術(shù)依托單位法人代表：※※※ 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織及法人代表(或負(fù)責(zé)人)中綠（福建）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)公司 負(fù)責(zé)人：※※※大明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司 負(fù)責(zé)人：※※※惠豐深海養(yǎng)殖有限公司 負(fù)責(zé)人：※※※泉峰水產(chǎn)綜合開發(fā)有限公司 負(fù)責(zé)人：※※※ 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)輞川鎮(zhèn)：梧山、許厝、莊上等3個行政村；螺城鎮(zhèn)：王孫行政村；凈峰鎮(zhèn)：蓮峰、杜厝2個行政村。 項(xiàng)目總體目標(biāo)根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵、特點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)以市場為導(dǎo)向，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)民增收為目標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)實(shí)際和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，廣泛吸納和應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)裝備，推進(jìn)農(nóng)業(yè)組織管理現(xiàn)代化，積極培育發(fā)展具區(qū)域比較優(yōu)勢的蔬菜和水產(chǎn)兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在注重經(jīng)濟(jì)、**、生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合和明顯提高的目標(biāo)下，以國際市場為導(dǎo)向，通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化資源配置和推廣應(yīng)用優(yōu)良品種與先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，構(gòu)建由生物、信息、材料、管理、營銷、培訓(xùn)等要素綜合集成的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范體系，大力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化和高效化。把項(xiàng)目區(qū)建成“布局合理化、種養(yǎng)科學(xué)化、作業(yè)機(jī)械化、加工標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品安全化、管理民主化、經(jīng)營企業(yè)化、服務(wù)**化、環(huán)境良性化”的大型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目區(qū)，成為推動本縣、市、省乃至我國東南沿海地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的示范基地，并成為閩臺農(nóng)業(yè)交流的重要窗口和參與國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭的前沿陣地。（1）先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)主要是：①蔬菜、水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效良種的引進(jìn)、馴化、選擇、繁殖、工廠化育苗技術(shù)示范；②無公害高效蔬菜、水產(chǎn)產(chǎn)品種養(yǎng)技術(shù)示范；③設(shè)施農(nóng)業(yè)高效蔬菜種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)示范；④有機(jī)復(fù)合肥料應(yīng)用技術(shù)示范；⑤蔬菜節(jié)水灌溉和養(yǎng)殖場水質(zhì)調(diào)控凈化技術(shù)示范；⑥蔬菜、水產(chǎn)品綠色加工、包裝、貯運(yùn)新工藝示范；⑦蔬菜、水產(chǎn)品質(zhì)量及安全標(biāo)準(zhǔn)速測技術(shù)示范；（2）產(chǎn)業(yè)基地設(shè)施與農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備主要是：①現(xiàn)代化種植（養(yǎng)殖）場整體規(guī)劃及建設(shè)示范；②無公害種（養(yǎng)）基地本底調(diào)查、水土有害物質(zhì)降解技術(shù)示范；③沿海地區(qū)種（養(yǎng)）區(qū)防風(fēng)、洪、旱、污體系的建設(shè)；④節(jié)水灌溉及水質(zhì)調(diào)控設(shè)施、設(shè)備配套與合格裝配示范；⑤多種經(jīng)營地區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)(漁)機(jī)具裝備選型及其應(yīng)用示范；⑥設(shè)施農(nóng)業(yè)工程建設(shè)與管護(hù)規(guī)范示范；⑦農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)及農(nóng)業(yè)推廣培訓(xùn)中心建設(shè)、應(yīng)用和管護(hù)示范；（3）資源保護(hù)與環(huán)境建設(shè)內(nèi)容有：①無公害生產(chǎn)基地安全生產(chǎn)力的保護(hù)和提高；②種養(yǎng)業(yè)可再生資源的再生利用技術(shù)；③項(xiàng)目區(qū)生活用水潔凈化設(shè)施與技術(shù)；④項(xiàng)目區(qū)休閑觀光與體驗(yàn)教育農(nóng)園的建設(shè)；(4)農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織與管理體系建設(shè)內(nèi)容是：①公司+農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的構(gòu)建和運(yùn)作模式；②多形式土地流轉(zhuǎn)對農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的效果示范；③外向型龍頭企業(yè)對區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的作用范例；④現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)對提高農(nóng)民素質(zhì)效果示范；⑤項(xiàng)目區(qū)企業(yè)化經(jīng)營管理體制與機(jī)制創(chuàng)新示范；⑥示范項(xiàng)目運(yùn)行管理、目標(biāo)管理及資料檔案管理現(xiàn)代化示范；項(xiàng)目計(jì)劃總投資4350萬元，其中申請中央財(cái)政資金900萬元，省、市、縣財(cái)政資金2100萬元，企業(yè)及群眾自籌資金1350。 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)：項(xiàng)目區(qū)建成后，到第四年實(shí)現(xiàn)相對穩(wěn)定的生產(chǎn)，達(dá)產(chǎn)期年均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如下：①項(xiàng)目總投資4350萬元，其中固定資產(chǎn)投資3459萬元，無形資產(chǎn)投資441萬元，流動資金450萬元；②達(dá)產(chǎn)期年銷售收入11590萬元；③總成本6904萬元；④；⑤；⑥新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值11590萬元；⑦銷售稅金及附加1159萬元，；⑧；⑨項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率達(dá)53%（所得稅后）；⑩財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值10%；⑾（稅后）。**效益和生態(tài)效益項(xiàng)目建成后將產(chǎn)生較好的**效益和經(jīng)濟(jì)效益。在**效益方面：將①提供本縣及輻射地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)樣板，促進(jìn)東部沿海地區(qū)率先進(jìn)行并基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；②為**提供優(yōu)質(zhì)無公害農(nóng)（水）產(chǎn)品，其中：；水產(chǎn)品250噸，豐富菜籃子，滿足人民生活需要；③引導(dǎo)并吸納農(nóng)民進(jìn)入高效的二、三產(chǎn)業(yè)，年可提供勞務(wù)收入近6000萬元；④促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村科技與教育的發(fā)展，大輻度提高農(nóng)民綠色證書獲得率；⑤促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)戶達(dá)80%以上。在生態(tài)效益方面：①項(xiàng)目區(qū)通過科學(xué)規(guī)劃和生產(chǎn)布局，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，發(fā)展蔬菜、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，并促進(jìn)農(nóng)漁結(jié)合形成良性的物質(zhì)循環(huán)；②通過監(jiān)測項(xiàng)目區(qū)水、土安全生產(chǎn)有關(guān)參數(shù)，保護(hù)并改善生態(tài)環(huán)境；通過減少水體、土壤污染，提高農(nóng)（水）產(chǎn)品安全性，提供潔凈飲用水；③通過項(xiàng)目區(qū)防護(hù)林建設(shè)，改善抗風(fēng)災(zāi)能力，防止水土流失；通過灌排體系的合理分布和沃土工程，降低埭田次生鹽漬化，提高水、土資源可持續(xù)利用能力。具體的指標(biāo)為：①勞動生產(chǎn)率24000元/；②主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占項(xiàng)目區(qū)總產(chǎn)值60%；③農(nóng)民年人均純收入增長率12%；④農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)率60%；⑤現(xiàn)代設(shè)備裝備率75%；⑥服務(wù)體系農(nóng)戶覆蓋率80%；⑦農(nóng)民綠色證書獲得率80%；⑧科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率60%； 項(xiàng)目可行性報(bào)告編制依據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《關(guān)于申報(bào)2002年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目的通知》；國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室《關(guān)于實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目的意見》；國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫提綱》；《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金管理辦法》；《福建省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》（試行草案）；《惠安縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃》；《惠安縣國民經(jīng)濟(jì)和**發(fā)展第十個五年計(jì)劃綱要》（草案）；《惠安縣走馬埭萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片規(guī)劃19972005》；《惠安走馬埭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)可行性研究報(bào)告》；《惠安縣自然資源調(diào)查與綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》；1《惠安縣2000年統(tǒng)計(jì)年鑒》；第二章 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目準(zhǔn)備過程項(xiàng)目區(qū)所在縣惠安縣，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，已連續(xù)六年獲得福建省經(jīng)濟(jì)“十佳縣”和“十強(qiáng)縣”稱號。據(jù)2001年統(tǒng)計(jì)。三資企業(yè)372家，年產(chǎn)值27億元。從項(xiàng)目區(qū)來看，人民生活水平較高，2001年農(nóng)民年人均純收入達(dá)4650元，超過全國農(nóng)民人均純收入1倍以上，達(dá)到了小康水平(見附表1)。目前，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民生活恩格爾系數(shù)為45%，日常消費(fèi)結(jié)構(gòu)支出趨于合理。項(xiàng)目區(qū)位于惠安縣城東北，國道324線東側(cè)，地勢平坦、一馬平川，原為惠安稻谷主產(chǎn)區(qū)和漁業(yè)區(qū)。1989年初，項(xiàng)目區(qū)耕地被福建省列為首批重點(diǎn)耕地保護(hù)區(qū)之一，基本耕地得到有效保護(hù)。1994年6月，江澤民總書記視察福建途經(jīng)項(xiàng)目區(qū)時(shí)，看到這里出色的耕地保護(hù)，深有感觸地說“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”。自1989年以來，政府不斷加大資金投入，在1989年到1996年的7年間，項(xiàng)目區(qū)共投入800多萬元，進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)，加之群眾積極投工投勞，區(qū)內(nèi)的農(nóng)田基本建設(shè)有了較好的基礎(chǔ)。在經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)方面，至2001年，省、市、縣各級政府亦累計(jì)在項(xiàng)目區(qū)投入了1500萬元以上。為使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，并對泉州市的農(nóng)業(yè)發(fā)展起到更大的示范帶動作用，1997年泉州市委提出“把惠安走馬埭建設(shè)成為泉州市農(nóng)業(yè)的形象工程”的發(fā)展目標(biāo)；同年5月，惠安縣成立了走馬埭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織技術(shù)力量進(jìn)行規(guī)劃，編制了《走馬埭萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片規(guī)劃》，上報(bào)福建省政府，并于10月獲準(zhǔn)納入全省12個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之一?！兑?guī)劃》采取“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，計(jì)劃從1997年2005年，用八年時(shí)間，基本完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項(xiàng)目區(qū)建設(shè)任務(wù)。為適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的要求，在加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，積極進(jìn)行了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了糧、蔬、果、牧、漁綜合發(fā)展的新格局，并先后吸納了中綠、大明兩家公司從事蔬菜保鮮出口的龍頭加工企業(yè)和泉峰、惠豐兩家從事水產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)點(diǎn)經(jīng)營并參與項(xiàng)目建設(shè)。在極積推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，惠安縣政府十分重視提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的整體水平。2001年12月，受惠安縣政府的委托，福建農(nóng)林大學(xué)對惠安走馬埭農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代化示范項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究。研究組由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、畜牧、作物、植保、科研管理、農(nóng)業(yè)信息等學(xué)科的專家組成，進(jìn)入實(shí)地考察，就土地資源、水資源、氣候資源、人力技術(shù)資源、生產(chǎn)現(xiàn)狀、農(nóng)產(chǎn)品市場供求現(xiàn)