【正文】 昆明市年農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治方案為認真貫徹落實全國食品安全工作電視電話會議，省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作會議精神，深入實踐科學發(fā)展觀，全面實施《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)，按照《云南省農(nóng)業(yè)廳年農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治方案》的要求，結合昆明實際，制定本方案。一、工作目標影響農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平的關鍵環(huán)節(jié)得到有效控制，質量安全整體水平穩(wěn)步提升。農(nóng)藥、肥料、獸藥產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高個百分點，禁用農(nóng)業(yè)投入品檢出率明顯下降。農(nóng)業(yè)部和省監(jiān)測抽檢合格率穩(wěn)定在以上。農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管協(xié)調合作、檢打聯(lián)動、應急處置、產(chǎn)地準出和市場準入等長效機制進一步完善。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。二、工作重點（一）解決當前突出問題、種植業(yè)產(chǎn)品專項整治（）具體目標。杜絕在種植業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷銨等種禁用農(nóng)藥行為，蔬菜、水果農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測合格率保持在以上，例行監(jiān)測不合格樣品中禁限用農(nóng)藥殘留檢出率降低個百分點，農(nóng)藥產(chǎn)品質量市場監(jiān)測合格率提高個百分點以上，假冒偽劣農(nóng)藥重大案件執(zhí)法查處率，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)納入監(jiān)控范圍，農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)納入監(jiān)控范圍，區(qū)域性、集中性制售假劣農(nóng)藥行為得到有效遏制，農(nóng)藥市場監(jiān)管執(zhí)法水平和公共服務能力進一步提高，聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。（）主要任務。一是強化源頭治理。重點檢查甲胺磷等禁用農(nóng)藥生產(chǎn)裝置的保留或處置情況，對近幾年監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)涉嫌生產(chǎn)假劣農(nóng)藥的企業(yè)，進行專項交叉監(jiān)督抽查，重點打擊無證照生產(chǎn)的黑窩點。二是深化市場監(jiān)管。建立健全農(nóng)藥經(jīng)營單位檔案，對非法經(jīng)營的，聯(lián)合工商等部門依法取締。三是加強殘留監(jiān)測，加大對蔬菜、水果農(nóng)藥殘留監(jiān)測力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全。四是規(guī)范用藥行為。加大農(nóng)藥科學使用知識的宣傳培訓力度，整合推廣病蟲害綜合防治技術，引導農(nóng)民合理用藥，建立完善農(nóng)藥重大藥害事故的報告、處理機制，規(guī)范用藥行為。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。此項整治責任領導倪淼副局長、和江明副局長。市植保站牽頭，種植業(yè)處、蔬菜花卉管理處、市農(nóng)安中心、市農(nóng)科院配合。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。、飼料質量安全專項整治（）具體目標。飼料及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用瘦肉精等案件的查處率達到，飼料產(chǎn)品及養(yǎng)殖環(huán)節(jié)瘦肉精等興奮劑類物質監(jiān)測合格率保持在以上，鉛、砷等重金屬監(jiān)測合格率提高個百分點，三聚氰胺監(jiān)測合格率，飼料及畜產(chǎn)品質量安全水平進一步提升。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。（）主要任務。一是依法履行對飼料生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管職責，強化準入和證后監(jiān)管；二是開展飼料產(chǎn)品質量安全監(jiān)測工作，追溯查處含有違禁成分飼料產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)；三是加大養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，嚴厲打擊養(yǎng)殖過程中使用瘦肉精等違禁藥物的違法行為；四是加強對養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查，宣傳安全生產(chǎn)知識，提高質量安全意識。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。此項整治責任領導段增華副局長。畜牧處牽頭，市動物疫病預防控制中心、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所配合。、生鮮乳專項整治（）具體目標。嚴厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸環(huán)節(jié)違法添加三聚氰胺等有毒有害物質的行為。將生鮮乳收購納入監(jiān)管，生鮮乳質量安全違規(guī)單位查處率達到，生鮮乳中三聚氰胺檢測合格率。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。（）主要任務。一是加強生鮮乳質量安全監(jiān)管，組織開展違禁添加物監(jiān)測工作，依法嚴厲打擊違規(guī)添加行為；二是加強生鮮乳收購站的執(zhí)法監(jiān)管，堅決取締無證收購站和流動收購點；三是組織開展生鮮乳標準化生產(chǎn)技術培訓，提升安全意識和生產(chǎn)水平。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。此項整治責任領導段增華副局長。畜牧處牽頭，市動物衛(wèi)生監(jiān)督所配合。、獸藥及獸藥殘留專項整治（）具體目標。加大假劣獸藥查處力度，提高獸藥產(chǎn)品合格率；加大違法案件查處力度，凈化獸藥市場；加大獸藥及獸藥殘留監(jiān)控力度，保證獸藥質量和畜產(chǎn)品安全；加大違反獸藥查處力度，規(guī)范獸藥生產(chǎn)及經(jīng)營行為。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。（）主要任務。一是加大獸藥市場整治力度，嚴厲查處禁用獸藥和假劣獸藥；二是加大獸藥抽檢力度，依法查處違法行為；三是加強畜禽產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控；四是強化獸藥監(jiān)管?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧。此項整治責任領導段增華副局長。畜牧處牽頭，市動物疫病預防控制中心配合。、水產(chǎn)品禁用藥物專項整治（）具體目標。在國家統(tǒng)一組織的水產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查中，產(chǎn)地藥殘檢測合格率達到以上。硝基呋喃、孔雀石綠等違禁藥物在苗種繁育和養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié)的使用得到有效禁止。對產(chǎn)地水產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查中檢出問題產(chǎn)品的養(yǎng)殖生產(chǎn)單位得到查處。基本掌握重點養(yǎng)殖產(chǎn)品質量安全風險隱患。重點區(qū)域、重點養(yǎng)殖品種質量安全可追溯和產(chǎn)地準出、市場準入制度建設逐步推進。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買。（）主要任務。一是繼續(xù)深入開展水產(chǎn)苗種質量安全專項整治，嚴格準入門檻，查處無證水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位；二是開展以禁用藥物為重點的水產(chǎn)品養(yǎng)殖用藥專項治理，清查收繳養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法使用的禁用藥物和有毒有害化學物質；三是積極組織開展產(chǎn)地和市場水產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查工作，采取檢打聯(lián)動措施，查處陽性樣品生產(chǎn)單位；四是開展水產(chǎn)品質量安全隱患摸排，探索監(jiān)管長效機制的建設。滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調硯錦鋇。此項責任整治責任領導陳博副局長，市漁政執(zhí)法局具體落實。、農(nóng)資打假專項治理（）具體目標農(nóng)資打假重大案件執(zhí)法查處率達到，假劣農(nóng)資投訴舉報數(shù)有所下降，農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范，農(nóng)資信用體系、誠信機制建設取得明顯成效，農(nóng)藥、肥料、獸藥等農(nóng)資監(jiān)測合格率提高個百分點，不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。（）主要任務一是加強對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的清理整頓；二是加大市場監(jiān)管力度；三是強化監(jiān)督抽檢；四是加大案件查辦力度；五是推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村；六是探索建立信用體系。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。（二）推進監(jiān)管長效機制建設、完善協(xié)調合作機制。與衛(wèi)生、工信、公安、商務、工商、質檢、食藥等部門形成信息通報、聯(lián)合執(zhí)法等方面的協(xié)調制度，加強農(nóng)藥監(jiān)管、瘦肉精監(jiān)管、孔雀石綠監(jiān)管和硝基呋喃類藥物監(jiān)管的協(xié)調配合。完善農(nóng)業(yè)部門內(nèi)部農(nóng)產(chǎn)品質量安全例會制度、信息通報制度和協(xié)調配合制度。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。、完善檢打聯(lián)動機制。進一步規(guī)范工作程序，加強產(chǎn)品質量監(jiān)測，向監(jiān)測發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品的縣（市）區(qū)及生產(chǎn)銷售企業(yè)發(fā)出《行政執(zhí)法督查書》，依法查處不合格產(chǎn)品。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。、完善產(chǎn)地準出機制。進一步落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、包裝標識和產(chǎn)地證明等制度，推動產(chǎn)品質量合格準出管理。、完善風險預警機制。繼續(xù)組織開展預警監(jiān)測工作，完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測信息平臺，規(guī)范信息發(fā)布行為，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全舉報和調查制度。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜。、完善應急處置機制。依據(jù)《云南省農(nóng)產(chǎn)品質量安全事故應急預案》，完善市級應急處理機制，適時組織開展應急演練，提升農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件處置能力。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。此項整治責任領導陳博副局長。法規(guī)處牽頭，市植保站配合。三、總體安排（一）工作布置階段（月日—月日）在全市范圍內(nèi)布置年農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治工作，各縣（市）區(qū)圍繞省、市《方案》，結合本地實際，制定本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治方案，開展整治工作。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。（二）集中整治階段（月日—月底）一是加強檢驗監(jiān)測。各級農(nóng)業(yè)部門要進一步加大監(jiān)測力度，擴大監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測頻次，制定并組織實施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計劃。市級監(jiān)控計劃在月底前下達。監(jiān)控重點是農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)業(yè)投入品市場。驅躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。二是加強查處曝光。主動聯(lián)合有關部門加大對禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用藥物的清理檢查力度，加強對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查，針對執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，依法進行查處，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻。三是加強督導整改。督促執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)問題的單位和個人對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，確保整治工作取得實效。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚。四是加強制度建設。引導農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)建立進貨查驗、進銷貨臺帳、質量安全承諾等制度；指導規(guī)模養(yǎng)殖場、農(nóng)民專業(yè)合作組織和生產(chǎn)企業(yè)，完善種養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄等制度；在重點蔬菜、水果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、標準化示范區(qū)推行質量安全產(chǎn)地準出制度；鼓勵重點鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場實施市場準入制度。構氽頑黌碩飩薺齦話騖。構氽頑黌碩飩薺齦話騖門。五是加強指導服務。充分利用基層農(nóng)技推廣體系、大力宣傳國家有關法律法規(guī)和禁限用農(nóng)獸藥危害，加大培訓力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點，指導生產(chǎn)者科學、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐。（三）驗收總結階段（月—月）根據(jù)省、市食品安全整頓的統(tǒng)一安排進行總結驗收，認真總結全市整治工作，積極向農(nóng)業(yè)廳推薦整治工作的先進單位和個人。堯側閆繭絳闕絢勵蜆贅。堯側閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝。四、工作要求（一）加強組織領導根據(jù)工作需要，成立市農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治工作領導小組，成員如下：組 長：郭煥波 市農(nóng)業(yè)局局長副組長：倪 淼 市農(nóng)業(yè)局副局長 段增華 市農(nóng)業(yè)局副局長 陳 博 市農(nóng)業(yè)局副局長 和江明 市農(nóng)業(yè)局副局長成 員：張 力 局辦主任 張莉華 市場信息處長 馮力兵 畜牧處處長 王曉剛 法規(guī)處處長 雷正方 蔬菜花卉管理處處長 董云昆 種植業(yè)處處長 謝 紅 市動物衛(wèi)生監(jiān)督所長 張仲平 市農(nóng)安中心主任 傅 楊 市植保站站長 金衛(wèi)華 市動物疫病預防控制中心主任 陳繼順 市農(nóng)科院院長 李德運 市漁業(yè)行政執(zhí)法局副局長 李萬洪 紀檢監(jiān)察室主任領導小組暫設辦公室在局市場信息處，辦公室主任由倪淼副局長擔任，副主任由市場處張莉華處長擔任，各責任單位負責人為成員，各專項整治組安排聯(lián)絡員負責日常工作和報表的上報。局紀檢監(jiān)察室對各處（室）、局屬各站所工作進展情況進行全程督查。工作小組負責統(tǒng)籌協(xié)調農(nóng)產(chǎn)品質量安全整治活動的有關工作，統(tǒng)一布置有關重大行動。領導小組辦公室負責農(nóng)產(chǎn)品質量整治日常工作的匯總和上報。各縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)部門要認真制定各自的整治工作方案，落實監(jiān)管責任，加強督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和總結推廣好的經(jīng)驗和做法，督促工作不力的地區(qū)加強工作，確保整治工作取得實效。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。（二）加強協(xié)調配合各級農(nóng)業(yè)部門要加強協(xié)調配合，建立有效的溝通和協(xié)調機制，形成監(jiān)管合力。要積極向當?shù)卣畢R報，爭取政府的重視和支持；要求加強與各相關部門的溝通，爭取得到各部門的支持