“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”實(shí)施方案(已修改)
2025-05-26 04:24 本頁面
【正文】 “高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”實(shí)施方案依據(jù)“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”（以下簡稱“2011計(jì)劃”）的總體要求，為做好計(jì)劃的組織實(shí)施，特制定本方案。一、基本要求（一）總體目標(biāo)。按照“國家急需、世界一流”的要求，結(jié)合國家中長期教育、科技發(fā)展規(guī)劃綱要和“十二五”相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域以及地方重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮高校多學(xué)科、多功能的優(yōu)勢，積極聯(lián)合國內(nèi)外創(chuàng)新力量，有效聚集創(chuàng)新要素和資源，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的新模式，形成協(xié)同創(chuàng)新的新優(yōu)勢。建立一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”，加快高校機(jī)制體制改革，轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新方式,集聚和培養(yǎng)一批拔尖創(chuàng)新人才，產(chǎn)出一批重大標(biāo)志性成果，充分發(fā)揮高等教育作為科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源重要結(jié)合點(diǎn)的獨(dú)特作用，在國家創(chuàng)新發(fā)展中做出更大的貢獻(xiàn)。（二）重點(diǎn)任務(wù)。以國家重大需求為牽引，以機(jī)制體制改革為核心，以協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)為載體，以創(chuàng)新資源和要素的有效匯聚為保障，轉(zhuǎn)變高校創(chuàng)新方式，提升高校人才、學(xué)科、科研三位一體的創(chuàng)新能力。突破高校與其他創(chuàng)新主體間的壁壘，1充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素的活力，大力推進(jìn)高校與高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國外科研機(jī)構(gòu)的深度合作，探索適應(yīng)于不同需求的協(xié)同創(chuàng)新模式，營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。（三）協(xié)同創(chuàng)新中心類型。根據(jù)“2011計(jì)劃”重大需求的劃分，協(xié)同創(chuàng)新中心分為面向科學(xué)前沿、面向文化傳承創(chuàng)新、面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)和面向區(qū)域發(fā)展四種類型。，以自然科學(xué)為主體，以世界一流為目標(biāo)，通過高校與高校、科研院所以及國際知名學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，成為代表我國本領(lǐng)域科學(xué)研究和人才培養(yǎng)水平與能力的學(xué)術(shù)高地。，以哲學(xué)社會(huì)科學(xué)為主體，通過高校與高校、科研院所、政府部門、行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及國際學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，成為提升國家文化軟實(shí)力、增強(qiáng)中華文化國際影響力的主力陣營。，以工程技術(shù)學(xué)科為主體，以培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，通過高校與高校、科研院所，特別是與大型骨干企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，成為支撐我國行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移的重要基地。，以地方政府為主導(dǎo)，以切實(shí)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)，通過推動(dòng)省內(nèi)外2高校與當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)化基地的深度融合，成為促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)陣地。（四）實(shí)施范圍。面向各類高校開放，以高校為實(shí)施主體，積極吸納科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國際創(chuàng)新力量參與。（五）實(shí)施周期?！?011計(jì)劃”自2012年啟動(dòng)實(shí)施，四年為一個(gè)周期。教育部、財(cái)政部每年組織一次“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”的申報(bào)認(rèn)定，通過認(rèn)定的中心建設(shè)運(yùn)行滿四年后，教育部、財(cái)政部將委托第三方評估。二、實(shí)施原則（一）統(tǒng)籌部署，分層實(shí)施。各類高校應(yīng)按照“2011計(jì)劃”的精神和要求，積極組織開展協(xié)同創(chuàng)新，加快機(jī)制體制改革，提升服務(wù)國家和區(qū)域發(fā)展重大需求的能力。鼓勵(lì)有條件的高校制訂校級協(xié)同創(chuàng)新計(jì)劃，先行先試，積極培育。鼓勵(lì)各地設(shè)立省級2011計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，吸納省內(nèi)外高校、科研院所與企業(yè)組建協(xié)同創(chuàng)新體，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，營造協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境氛圍。發(fā)揮行業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的主導(dǎo)作用，利用行業(yè)產(chǎn)業(yè)部門的資源與優(yōu)勢，引導(dǎo)和支持高校與行業(yè)院所、骨干企業(yè)圍繞行業(yè)重大需求開展協(xié)同攻關(guān)，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性突破。在此基礎(chǔ)上，國家每年評審認(rèn)定一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”，形成分層實(shí)施、系統(tǒng)推進(jìn)的工作機(jī)制。3（二）分類發(fā)展，擇優(yōu)支持。根據(jù)不同需求協(xié)同創(chuàng)新的任務(wù)和要求，分類型開展協(xié)同創(chuàng)新中心的建設(shè)。堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、有特色”，明確有針對性的建設(shè)要求、準(zhǔn)入條件、評審標(biāo)準(zhǔn)、管理機(jī)制以及績效評價(jià)工作體系。在高校、地方、行業(yè)等前期充分培育的基礎(chǔ)上，每年擇優(yōu)遴選出符合“國家急需、世界一流”要求、具有解決重大問題能力、具備良好機(jī)制體制改革基礎(chǔ)的協(xié)同創(chuàng)新體，認(rèn)定為“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”。（
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