【正文】 信息系統(tǒng)監(jiān)理項目解決方案案例介紹太極肯思捷信息系統(tǒng)咨詢有限公司所以信息產(chǎn)業(yè)部華北計算技術(shù)研究所及太極計算機公司為依托，擁有雄厚的技術(shù)實力和強大的人才優(yōu)勢。自成立以來始終是我國重大信息系統(tǒng)總體設(shè)計和咨詢監(jiān)理的主要承擔(dān)者和組織者，承擔(dān)了眾多大型系統(tǒng)工程項目的監(jiān)理任務(wù)，并積累了豐富的工程項目監(jiān)理經(jīng)驗，形成了一整套完善的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理規(guī)范，逐步發(fā)展成為國內(nèi)極具競爭力的專業(yè)信息系統(tǒng)工程服務(wù)商。自設(shè)立以來完成了一系列智能建筑系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成和應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)工程的咨詢和監(jiān)理項目，依靠出色的服務(wù)和雄厚的實力獲得了多項行業(yè)主管部門的設(shè)計、監(jiān)理高級資質(zhì)，逐步發(fā)展成為國內(nèi)領(lǐng)先的IT咨詢監(jiān)理服務(wù)機構(gòu)。早在1996年就開始承擔(dān)信息系統(tǒng)監(jiān)理工程的項目，承擔(dān)的信息系統(tǒng)監(jiān)理工程的典型項目主要有：1. 《云南省人民政府辦公大樓智能化系統(tǒng)監(jiān)理》2. 《海淀區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)工程咨詢與監(jiān)理》3. 《太原鋼鐵（集團）公司信息化建設(shè)一期工程監(jiān)理項目》4. 《三峽工程計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)監(jiān)理工程》5. 《北京市電子政務(wù)“網(wǎng)上審批”一期試點工程》6. 《中國電信通信指揮中心智能化系統(tǒng)咨詢監(jiān)理服務(wù)案例介紹》A．云南省人民政府辦公大樓智能化系統(tǒng)監(jiān)理一、項目概述：云南省政府辦公大樓智能化工程：云南省昆明市五華山省政府辦公大樓地下2層，地上16層（含裙樓3層），大樓最高處為100米，建筑面積29000平方米左右，為鋼筋混凝土框架剪力墻結(jié)構(gòu)。：2年：3100萬人民幣云南省政府辦公大樓智能化工程是云南省昆明市的重點項目，將建成高科技和現(xiàn)代化的智能化大樓。為了保證省政府工程質(zhì)量，建設(shè)單位請我方承擔(dān)項目監(jiān)理工作，并對工程的安全性、可靠性、先進性及經(jīng)濟性提出了很高的要求。我方與施工單位經(jīng)過一段時間的努力，為云南省政府辦公大樓作出了弱電系統(tǒng)智能化集成的整體規(guī)劃方案。該項目以建設(shè)一個高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、功能設(shè)施國內(nèi)一流，并與國際接軌的現(xiàn)代化建筑為目標(biāo)，進行設(shè)計、施工。現(xiàn)已在2002年歲末投入使用。　　1）一次規(guī)劃、分期驗收、適度超前、經(jīng)濟適用的原則?！　∫淮我?guī)劃：總體規(guī)劃要從大處著眼，要有超前意識，盡可能預(yù)見到明天的發(fā)展，留有充分的余地。方案規(guī)劃設(shè)計強調(diào)完整性。在計算機網(wǎng)絡(luò)設(shè)計方面強調(diào)網(wǎng)絡(luò)的先進性，網(wǎng)絡(luò)核心設(shè)備選用功能最齊全，技術(shù)較先進的設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)設(shè)計一次到位。 　　分期驗收：總體規(guī)劃目標(biāo)分步實施逐項實現(xiàn)分期驗收。在集成方面，在總方案和監(jiān)理方一次規(guī)劃的基礎(chǔ)之上，進行了分階段實施，制定了完成一個驗收一個的原則。 　　適度超前：在系統(tǒng)的選型上，分析比較了市場上主流的各種系統(tǒng)，從中優(yōu)選出技術(shù)上較為領(lǐng)先，并有可能成為今后一、二年內(nèi)主流的系統(tǒng)，作為本工程的實施系統(tǒng)。　　經(jīng)濟適用：選擇了能實現(xiàn)大樓所有弱電系統(tǒng)集成的第一層系統(tǒng)予以實現(xiàn)，投資較少、可靠、實用。它是一個結(jié)構(gòu)緊密、先進適用、面向該用戶的系統(tǒng)，充分體現(xiàn)省政府辦公廳的個性。對于能實現(xiàn)同樣功能的子系統(tǒng)，經(jīng)過認(rèn)真分析、篩選，確定出最經(jīng)濟、實用的系統(tǒng)選型和配置。 　　2）應(yīng)用系統(tǒng)第一，管理系統(tǒng)第二?！　?）設(shè)計合理原則?！≡撓到y(tǒng)主要包括12個子系統(tǒng)：l 計算機運行平臺系統(tǒng)l 計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)l 綜合布線系統(tǒng)l 視頻點播系統(tǒng)l 電子會議室系統(tǒng)l 衛(wèi)星與有線電視系統(tǒng)l 樓宇設(shè)備管理自動化系統(tǒng)l 安全防范系統(tǒng)l 機房工程l 計算機屏蔽室工程l 內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)站及信息資源庫系統(tǒng)l 計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全保密系統(tǒng)二、項目特點云南省政府辦公大樓坐落在春城五華山上，主樓18層（地上16層，地下2層），建筑面積29000平方米，在智能化工程上預(yù)計投資3600萬人民幣。省政府欲將其建設(shè)成為一個國內(nèi)先進、省內(nèi)一流的集網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)、控制技術(shù)為一體的高智能現(xiàn)代化辦公大樓，從而積極為云南省政府的數(shù)字化進程打下堅實的基礎(chǔ)。云南省政府辦公大樓智能化工程是一個系統(tǒng)工程，既包涵軟件工程、智能樓宇工程、網(wǎng)絡(luò)工程（廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)）等系統(tǒng)，所以運用技術(shù)較多；又不是唯一的施工單位，包括總包方，多個分包方，本地的企業(yè)，外地的企業(yè)，所以管理程度復(fù)雜。此兩方面是其他工程所不具備的，這就是此工程的特點?？偟膩碚f，信息技術(shù)信息系統(tǒng)工程的支撐技術(shù)。信息技術(shù)是指語音、數(shù)據(jù)、圖像等各種信息的產(chǎn)生、發(fā)射、接收、收集、檢索、檢測、分配、處理、傳輸及其應(yīng)用的技術(shù)。信息技術(shù)是信息科學(xué)的組成部分，而信息科學(xué)的研究內(nèi)容包括：信息的概念和本質(zhì)（哲學(xué)信息論）、信息度量和變換（基本信息論）、信息的提取方法（識別信息論）、信息的傳遞方法（通信理論）、信息的處理機制（智能理論）、信息的再生理論（決策理論）、信息的調(diào)節(jié)原則（控制理論）、信息的組織理論（系統(tǒng)理論）。通常信息技術(shù)包括：信息獲取技術(shù)、信息傳輸技術(shù)、信息處理技術(shù)、信息檢索技術(shù)、信息存儲技術(shù)、信息顯示技術(shù)和信息安全技術(shù)等。具體技術(shù)介紹如下：計算機技術(shù)是信息處理技術(shù)中的一項主要技術(shù)，它把語音、文字、數(shù)據(jù)、圖像等信息通過計算機綜合處理，使人們得到更完善直觀的綜合信息；通信技術(shù)是現(xiàn)代信息技術(shù)的一個重要組成部分，通信的本質(zhì)是快速、準(zhǔn)確地傳送信息。通信技術(shù)正在沿著數(shù)字化、寬帶化、高速化和智能化、綜合化、網(wǎng)絡(luò)化的方向迅速發(fā)展。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)是現(xiàn)代計算機技術(shù)與通信技術(shù)密切結(jié)合的產(chǎn)物，是利用通信設(shè)備和線路將地理位置不同的、功能獨立的多個計算機系統(tǒng)互聯(lián)起來，借助于功能完備的軟件，實現(xiàn)信息傳遞和信息共享的系統(tǒng)；綜合布線技術(shù)是將所有電話、數(shù)據(jù)、圖文、圖像及多媒體設(shè)備的布線綜合（或組合）在一套標(biāo)準(zhǔn)的布線系統(tǒng)上，即這種布線綜合所有電話、數(shù)據(jù)、圖文、圖像及多媒體設(shè)備于一個綜合布線系統(tǒng)中。實現(xiàn)了多種信息系統(tǒng)的兼容、共用和互換互調(diào)性能。軟件工程技術(shù)是一門指導(dǎo)計算機軟件開發(fā)和維護的工程技術(shù)。它應(yīng)用計算機科學(xué)、數(shù)學(xué)及管理科學(xué)等原理，借鑒傳統(tǒng)工程的原則、方法，創(chuàng)建軟件以達到提高質(zhì)量，降低成本的目的。其中，計算機科學(xué)、數(shù)學(xué)用于構(gòu)造模型與算法，工程科學(xué)用于制定規(guī)范設(shè)計范型、評估成本及確定權(quán)衡，管理科學(xué)用于計劃、資源、質(zhì)量、成本等管理。軟件工程的方法、工具、過程構(gòu)成了軟件工程的三要素。多媒體技術(shù)是將信息媒體的制作和傳播性質(zhì)多樣化，即利用一個系統(tǒng)就能制作和傳播的信息形式，如聲音、文字、數(shù)據(jù)、圖形和影象等多種信息，多媒體技術(shù)的另一個意義是采用多種信息載體，如光盤、硬盤來存儲信息。電視監(jiān)控技術(shù)是包括攝象機以及配套設(shè)備的布置，攝象機鏡頭的選擇和監(jiān)視器的選用，主要設(shè)備的選型，視頻選切和控制要求的搭配，信號傳輸方式的選擇，系統(tǒng)前端設(shè)備電源控制方式的選擇，線路布置，系統(tǒng)的安全等技術(shù)?？刂凭W(wǎng)絡(luò)技術(shù)在智能化工程中的應(yīng)用可以通過控制網(wǎng)絡(luò)通信實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)管理與機電設(shè)備運行過程控制?？梢詫崿F(xiàn)對智能建筑內(nèi)機電設(shè)備與安全報警管理的遠(yuǎn)程監(jiān)視和數(shù)據(jù)采集。改善智能建筑內(nèi)建筑物自動控制系統(tǒng)、安防系統(tǒng)等異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的控制與聯(lián)動的結(jié)構(gòu)。增強建筑的可用性、可維性。視頻點播實現(xiàn)技術(shù)是一種受用戶控制的視頻分配業(yè)務(wù)，它使每一個用戶可以交互地訪問遠(yuǎn)端服務(wù)器所存儲的節(jié)目源。計算機接地技術(shù)：智能系統(tǒng)工程中各專業(yè)系統(tǒng)的接地重點是系統(tǒng)工作接地、機房的防靜電接地、電磁屏蔽接地。1信息安全技術(shù)能夠防止信息受到廣泛的威脅，以確保業(yè)務(wù)連續(xù)性，使業(yè)務(wù)損害減至最小，使投資回報和業(yè)務(wù)機會最大。信息安全在此表征為保持下列特征：（1）保密性：確保該信息僅對已授權(quán)訪問的人們才可訪問；（2）完整性：保護信息及處理方法的準(zhǔn)確性和完備性；（3）可用性：當(dāng)要求時，確保已授權(quán)用戶訪問信息和相關(guān)資產(chǎn)。云南省政府辦公大樓智能化工程是一個部分總包、部分分包以及還存在承包的項目：上海華東電腦股份有限公司為總包單位，其總包的子系統(tǒng)工程共5個，分包單位有4個（昆明太能科貿(mào)有限公司、昆明南珠電子工程有限公司、北京九陽愛維科技有限公司、云南大衛(wèi)安全系統(tǒng)集成有限公司）；承包單位有3個（上海華宇電子工程有限公司、北京拓爾思信息技術(shù)有限公司、北京啟明星辰信息技術(shù)有限公司）。另外，還有土建方、建設(shè)方等?？上攵P(guān)系的復(fù)雜度、施工的復(fù)雜度。三、監(jiān)理的特點和內(nèi)容對于智能化工程監(jiān)理來講，智能化工程可分為：軟件工程、智能樓宇工程（即智能化工程）、網(wǎng)絡(luò)工程（廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)），在監(jiān)理工作中是有區(qū)別的。 從系統(tǒng)工程生命周期的介入定位來看總合同是里程碑式的監(jiān)理模式（中途介入），而所有子合同均為全程式監(jiān)理模式（從頭做起），智能化工程監(jiān)理要按各個子系統(tǒng)不同特點制定出不同的監(jiān)理實施細(xì)則。 我們知道，監(jiān)理是受建設(shè)方的委托和授權(quán)，通過其專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)督管理，協(xié)助建設(shè)方完成項目建設(shè)。同時對建設(shè)方和施工方，按照獨立、自主的原則，以“公正的第三方”的身份開展工程建設(shè)監(jiān)理活動。“守法、誠信、公正、科學(xué)”的八字準(zhǔn)則是監(jiān)理工程師的職業(yè)道德準(zhǔn)則，監(jiān)理工程師通過對項目的“三控、二管、一協(xié)調(diào)”（即投資控制、質(zhì)量控制、進度控制及合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)）的方式實現(xiàn)監(jiān)理的目標(biāo)。 　　 智能化工程中的監(jiān)理工作步驟與傳統(tǒng)建筑項目監(jiān)理基本一致，依次為： 　　 （1） 監(jiān)理單位在接受委托監(jiān)理項目以后，首先要確定總監(jiān)人選，成立項目監(jiān)理機構(gòu)，在總監(jiān)理工程師的具體領(lǐng)導(dǎo)下，組建項目的監(jiān)理班子，并根據(jù)簽訂的委托監(jiān)理合同，制定監(jiān)理規(guī)劃和具體的實施細(xì)則，開展監(jiān)理工作。 　　 （2） 編制工程項目的監(jiān)理規(guī)劃，制定各個系統(tǒng)的監(jiān)理實施細(xì)則 　　 （3） 根據(jù)監(jiān)理細(xì)則，規(guī)范地開展監(jiān)理工作 　　 （4） 參與項目竣工驗收，簽署監(jiān)理意見 　　 （5） 向建設(shè)方提供監(jiān)理檔案資料　　 　　主要的監(jiān)理工作內(nèi)容如下： 監(jiān)理工作是按階段進行的，因此下面分階段描述。 ① 第一階段項目的準(zhǔn)備階段：按建設(shè)方意圖編制招標(biāo)文件；參加弱電系統(tǒng)總體設(shè)計，進行總體系統(tǒng)方案的評估，在技術(shù)方面為建設(shè)方把關(guān)；進行設(shè)備選型，對參加投標(biāo)的各廠家的方案及設(shè)備進行技術(shù)及性能評估，寫出評估建議，匯總評估資料；協(xié)助建設(shè)方建立起對弱電總包和施工安裝單位的監(jiān)督和管理機制；協(xié)助建設(shè)方制定弱電系統(tǒng)工程實施方案及質(zhì)量保證工作流程，確保工程質(zhì)量和進度。② 第二階段設(shè)備采購階段參加合同談判，完善合同條款，在技術(shù)、價格等方面為建設(shè)方把關(guān)；審核供貨商（系統(tǒng)集成商）系統(tǒng)配置、設(shè)備采購清單；審核系統(tǒng)集成方案及系統(tǒng)施工計劃；審核弱電分系統(tǒng)方案及分系統(tǒng)施工計劃；監(jiān)督和檢查供貨商設(shè)備的到貨進展情況，如果不能按時到貨，按有關(guān)合同的違約條款處理；③ 第三階段弱電各系統(tǒng)施工階段協(xié)助建設(shè)方協(xié)調(diào)管理弱電系統(tǒng)施工圖的會審；協(xié)助建設(shè)方審定施工進度表；協(xié)助建設(shè)方協(xié)調(diào)管理弱電系統(tǒng)的技術(shù)交底；協(xié)助建設(shè)方協(xié)調(diào)管理弱電系統(tǒng)與土建和設(shè)備安裝公司的配合；④ 第四階段――設(shè)備到貨驗收階段協(xié)助制定設(shè)備到貨驗收計劃；協(xié)助核查設(shè)備到貨驗收清單；協(xié)助監(jiān)理設(shè)備到貨驗收，按設(shè)備清單進行逐項驗收，協(xié)助檢查設(shè)備外觀，核準(zhǔn)配置、數(shù)量、隨機資料、介質(zhì)及其版本。如有問題向建設(shè)方提交書面報告，以便按相關(guān)的合同條款處理；協(xié)助制作設(shè)備驗收報告和會簽單。⑤ 第五階段――設(shè)備安裝與調(diào)試階段制定系統(tǒng)及設(shè)備安裝驗收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范書。制定弱電系統(tǒng)調(diào)試考核大綱，使之達到相應(yīng)設(shè)計方案中的技術(shù)指標(biāo)和性能；如果設(shè)備達不到預(yù)定的技術(shù)指標(biāo)性能或不能滿足系統(tǒng)及設(shè)備驗收的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；需要進行再調(diào)試，若仍然達不到預(yù)定的技術(shù)指標(biāo)性能或不能滿足系統(tǒng)及設(shè)備驗收的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；向建設(shè)方提交書面報告，按相關(guān)的合同條款處理；負(fù)責(zé)編寫重大事件備忘錄。⑥ 第六階段――系統(tǒng)集成階段協(xié)助建設(shè)方制定集成系統(tǒng)平臺調(diào)試計劃；參加對分系統(tǒng)聯(lián)調(diào)；協(xié)助考核系統(tǒng)試運行；協(xié)助建設(shè)方對系統(tǒng)集成中出現(xiàn)的技術(shù)問題組織協(xié)調(diào)和攻關(guān)。負(fù)責(zé)編寫重大事件備忘錄，提出運行考核報告。⑦ 第七階段――系統(tǒng)驗收協(xié)助起草弱電系統(tǒng)驗收大綱； 協(xié)助監(jiān)理系統(tǒng)驗收的實施；匯集系統(tǒng)驗收報告；協(xié)助整理整個工程的文檔資料。四、監(jiān)理的作用對于智能化工程監(jiān)理來講，智能化工程可分為：軟件工程、智能樓宇工程（即智能化工程）、網(wǎng)絡(luò)工程（廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)），在監(jiān)理工作中是有區(qū)別的，智能化工程監(jiān)理要按各個子系統(tǒng)不同特點制定出不同的監(jiān)理實施細(xì)則。 智能化工程是工程項目的重要組成部分，如果把大樓比作一個人，主體結(jié)構(gòu)相當(dāng)于人的骨骼，建筑裝飾相當(dāng)于人的服飾，通風(fēng)相當(dāng)于人的呼吸，那么智能化工程就相當(dāng)于人的神經(jīng)系統(tǒng)，同時提供運行所需的能源。隨著智能化工程的迅速發(fā)展，智能化工程的地位和作用越來越重要，其直接關(guān)系到整個工程的質(zhì)量、工期和投資，其工程質(zhì)量直接影響到建筑物整體設(shè)備的安全運行、節(jié)能效果及建筑物投入使用后的使用功能，包括工作、生活在其中的人員的舒適性、安全性、高效性。這里所說的安全性涉及的范圍很廣，如電氣設(shè)備、線路是否存在火災(zāi)隱患，火災(zāi)報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)功能是否完善、運行正常，消防設(shè)備、應(yīng)急照明的供電是否可靠，保安監(jiān)控系統(tǒng)是否完備等等。監(jiān)理工程師的工作絕不是有的人認(rèn)為的簡單的配合、協(xié)助就可以了，而是應(yīng)該發(fā)揮重要作用，充分應(yīng)用自己的專業(yè)水平，深入、細(xì)致地搞好電氣工程監(jiān)理工作。一個好的監(jiān)理工程師首先要有全面的專業(yè)知識，不但要掌握建筑及強電各系統(tǒng)的內(nèi)容，還要有豐富的弱電各系統(tǒng)的知識和經(jīng)驗。要及時跟上建筑智能化的發(fā)展，掌握各系統(tǒng)的技術(shù)狀況，哪些是成熟的、可應(yīng)用于工程中。因此智能化工程是一項綜合的、系統(tǒng)的工程，而且在技術(shù)和應(yīng)用上發(fā)展很快，投資比例不斷提高，監(jiān)理工程師必須不斷地更新知識、掌握發(fā)展動態(tài)以充實自己，深入了解和掌握各種建筑智能化系統(tǒng)和產(chǎn)品的技術(shù)性能、工程業(yè)績、投資情況、投入使用后的效果等等，只有這樣才能跟上時代的發(fā)展，否則就要落后或被淘汰。監(jiān)理工程師還必須具有綜合的業(yè)務(wù)水平和工作能力，如工程概預(yù)算、招投標(biāo)、工序銜接及工種配合、各種關(guān)系的協(xié)調(diào)等等。下面我舉例說明，監(jiān)理對施工單位的支持以及對整個工程所起的作用是不可磨滅的。例如：我們在工程實施到機房階段的遇到了接地這個技術(shù)問題。智能系統(tǒng)工程中的接地對于智能化系統(tǒng)的工作有一定影響，不正確的接地方式，可能會造成智能化系統(tǒng)不能正常工作。我方針對施工單位在此方面比較模糊這一弱點，我方對接