【正文】 1 / 60工程造價咨詢服務方案I / 60目 錄一、 各階段造價咨詢具體工作內(nèi)容 .......................................................................................3 設計階段圖紙、概預算審查造價控制程序 ...................................................................3 招標階段造價咨詢工作 ........................................................................................................4 施工階段造價控制 .................................................................................................................9 竣工結(jié)算階段的審核內(nèi)容 .................................................................................................15 合同管理及控制 ...................................................................................................................17二、造價控制大綱及控制措施 ................................................................................................25 造價確定和控制的重點、難點分析 ...............................................................................25 造價控制的指導思想、控制的階段性目標和總目標 ...............................................28 實現(xiàn)階段性控制目標的工程造價控制的措施 .............................................................30 實現(xiàn)工程總目標的主要措施及偏差糾正措施 .............................................................39 工程造價管理工作流程及檔案資料管理 ......................................................................39三、項目組織結(jié)構(gòu)及人員配備咨詢服務工作程序和計劃安排 .....................................42 設立“咨詢項目部” ...........................................................................................................42“咨詢項目部”具體人員組成及職責分工 ...................................................................42 建立咨詢服務工作程序 .......................................................................................................78 各階段咨詢工作的主要程序及計劃時間安排 ..............................................................79四、咨詢服務保證措施設備配備情況 ..................................................................................82 辦公及交通設備 ...................................................................................................................82 運用軟件 ..................................................................................................................................82II / 60五、咨詢服務保證措施 ..............................................................................................................82 咨詢過程審核程序保證措施咨詢過程審核程序保證措施 .....................................82 審核質(zhì)量保障措施 .............................................................................................................86 技術(shù)力量保證措施 ...............................................................................................................91 工作效率保證措施 ..........................................................................................................92 咨詢服務紀律保證措施 .................................................................................................92六、相關建議 ....................................................................................................93 五、相關建議...........................................................................................................................................................9 建議強化工程跟蹤咨詢，保證審核質(zhì)量 ...............................................................9 建議工程結(jié)決算審核要抓住重點、突破難點、確?；椖孔稍冑|(zhì)量 ...94 3 / 60工 作 方 案根據(jù)工程合約、造價全過程工程管理的特點和我公司工程造價全過程監(jiān)控的經(jīng)驗，制定本項目的全過程跟蹤咨詢服務方案。此方案包括建設項目招投標階段、施工階段直至工程竣工結(jié)算等各個階段的相關內(nèi)容的審核，其主要內(nèi)容為：建設程序、招投標過程、招標控制價、中標書評價、施工合同及補充協(xié)議、全過程造價控制、現(xiàn)場管理組織、設計變更洽商、主要材料和設備采購、暫估價專業(yè)工程、設計方案變更技術(shù)經(jīng)濟分析、索賠審批、反索賠組織規(guī)劃、竣工驗收、結(jié)算等方面的造價咨詢。一、 各階段造價咨詢具體工作內(nèi)容 設計階段圖紙、概預算審查造價控制程序 控制造價的關鍵在設計階段。咨詢?nèi)嗽O計階段的造價咨詢工作主要是協(xié)助委托方及設計人實施設計方案和施工圖設計的優(yōu)化并利用價值工程對設計方案進行評估，進行限額設計，搞標準化設計。這些方法能夠?qū)υO計階段控制造價起到一定的作用，最終實現(xiàn)達到優(yōu)化投資的目的。設計優(yōu)化的理論根據(jù)是每一個人(設計人員)或每一個設計部門的工作是必然有缺陷的,但這些缺陷很難被原設計人員認識到。而另外的設計人員來審視這些設計成果時,必然可以發(fā)現(xiàn)需要改進的地方,通過改進,達到功能不變,成本降低的效果。 （1）方案預算階段造價控制：咨詢?nèi)烁鶕?jù)同類工程項目的單位造價及本項目的特點，編制方案估算，對方案估算進行分解，編制分部工程（或分部分項工程）的投資控制指標。（2）設計方案造價估算的可行性比選和風險分析比選：咨詢?nèi)藚⑴c對初步設計的總圖方案及單項設計方案進行評價。通過對不同設計方案造價估算的可行性比選和造價估算的風險分析比選，在滿足設計要求和投資控制的前提下，選取最合理的方案。（3） 咨詢?nèi)藢Τ醪皆O計圖紙進行概算審核：咨詢?nèi)艘罁?jù)設計單位提供的概算，按造價部門的有關規(guī)定進行概算審核。（4）根據(jù)概算審核結(jié)果提出優(yōu)化方案：咨詢?nèi)嗽诟潘銓徍送瓿珊?，對上述概算? / 60價提出優(yōu)化方案，并與委托方、設計單位對優(yōu)化方案進行討論并落實。（5）多次進行造價估算，確保估算金額在委托方之概算費用之內(nèi)：咨詢?nèi)顺兄Z如上述造價仍不符合委托方既定的工程造價控制目標，造價師將重復上述工作，直至修改后的設計圖紙造價估算金額在委托方之概算費用之內(nèi)。（6）施工圖預算審核施工圖預算的審核依據(jù)：施工圖紙及其說明、現(xiàn)行預算定額或地區(qū)單位估價表、建筑工程綜合預算定額、施工組織設計或施工方案、費用定額及取費標準、預算工作手冊和建材五金手冊、批準的初步設計及設計概算、地區(qū)人工工資、材料及機械臺班預算價格，工程量計算規(guī)則以及其他相關資料。施工圖預算的審核方法：首先根據(jù)單位工程施工圖計算出各分部分項工程的工程量，然后從預算定額中查出各分項工程相應的定額的單價并將各分項工程量與其相應的定額單價相乘，其積就是各分項工程的價值；再累計各分項工程的價值，即得出該單位工程的定額直接費；根據(jù)地區(qū)費用定額和各項取費標準（取費率） ，計算出間接費、利潤、稅金和其他費用等；最后匯總各項費用就得到單位工程施工圖預算造價。 這種審核方法，既簡化審核工作，又便于進行技術(shù)經(jīng)濟分析。施工圖預算的審核程序步驟：熟悉施工圖紙、了解現(xiàn)場情況和施工組織設計資料、熟悉預算定額、列出工程項目，計算工程量及編制預算表（直接套用預算單價、換算預算單價、編制補充單價） 。A、計算定額直接費B、工料分析在計算工程量和編制預算表之后，對單位工程所需用的人工工日數(shù)及各種材料需要量進行的分析計算，稱為“工料分析” 。C、計算單位工程預算造價D、復核E、編寫預算審核說明F、裝訂簽章（7）完成委托方交辦的其他造價咨詢工作，咨詢?nèi)藨皶r完成設計階段委托方交辦的其它造價咨詢工作。 招標階段造價咨詢工作5 / 60招標階段應遵守的有關法律法規(guī)：工程建設項目施工招標投標辦法、工程建設施工監(jiān)理招標投標管理辦法、工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定及評標委員會和評標方法暫行規(guī)定。根據(jù)工程施工進度計劃、配合委托方編制招標采購計劃。咨詢?nèi)烁鶕?jù)經(jīng)監(jiān)理工程師批準的施工組織設計和招投標工作的時限規(guī)定及時協(xié)助委托方編制招標采購計劃。配合委托方編寫招標文件，草擬相關的合同條款：（1） 配合委托方編寫施工招標文件招標文件應包括以下內(nèi)容：（1）投標須知前附表和投標須知（2）合同條件（3）合同協(xié)議條款（4）合同格式：合同協(xié)議書格式、銀行履約保函格式、履約擔保書格式、預付款銀行保函格式。 （5）技術(shù)規(guī)范：工程建設地點的現(xiàn)場條件、現(xiàn)場自然條件、現(xiàn)場施工條件、各工種采用的技術(shù)規(guī)范。 （6）招標工程的施工圖紙及圖紙目錄、設計說明書（7）投標文件參考格式：投標書及投標書附錄、工程量清單與報價表、輔助資料表、資格審查表。（2）根據(jù)《招標投標法》和建設部《招投標文件范本》規(guī)定，施工招標文件部分內(nèi)容的編寫應注意明確下述問題：（A）說明評標原則和評價辦法。（B）招標價格中，一般結(jié)構(gòu)不太復雜或工期在 12 個月內(nèi)的工程，可采用固定價格，考慮一定的風險系數(shù)。結(jié)構(gòu)較復雜或大型工程，工期在 12 個月以上的，應采用可調(diào)價格。價格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應在招標文件中明確。（C）文件中應明確投標價格計算依據(jù)主要有以下方面：工程計價類別；執(zhí)行的概預算定額及費用定額；執(zhí)行的人工、材料、機械設備政策性調(diào)整文件等；材料、設備計價方法及采購、運輸、保管的責任；工程量清單計價規(guī)范。（D）質(zhì)量標準必須達到國家施工驗收規(guī)范合格標準，對于要求質(zhì)量達到優(yōu)良標準時，應計算補償費用，補償費用的計算方法應按國家地方有關文件規(guī)定執(zhí)行，并在招標文件中明確。（E）招標文件中的建設工期應參照國家或地方頒發(fā)的工期定額來確定，如果要求的工期比工期定額縮短 20％以上（含 20％）的，應計算趕工措施費。趕工措施費計取方法應在招標文件中明確。（F）由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時，計取趕工措施費的須扣除，同時還應補償由于延誤工期給建設單位帶來的損失。其損失費用的計算方法或規(guī)定應6 / 60在招標文件中明確 。（G）如果建設單位要求比合同工期提前竣工交付使用，應考慮計取提前工期獎，提前工期獎的計算辦法應在招標文件中明確。（H）招標文件中應明確招標準備時間，即開始發(fā)放招標文件之日起，至投標截止時間的期限，最短不得少于 20 天