【正文】 1 / 60工程造價(jià)咨詢服務(wù)方案I / 60目 錄一、 各階段造價(jià)咨詢具體工作內(nèi)容 .......................................................................................3 設(shè)計(jì)階段圖紙、概預(yù)算審查造價(jià)控制程序 ...................................................................3 招標(biāo)階段造價(jià)咨詢工作 ........................................................................................................4 施工階段造價(jià)控制 .................................................................................................................9 竣工結(jié)算階段的審核內(nèi)容 .................................................................................................15 合同管理及控制 ...................................................................................................................17二、造價(jià)控制大綱及控制措施 ................................................................................................25 造價(jià)確定和控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)分析 ...............................................................................25 造價(jià)控制的指導(dǎo)思想、控制的階段性目標(biāo)和總目標(biāo) ...............................................28 實(shí)現(xiàn)階段性控制目標(biāo)的工程造價(jià)控制的措施 .............................................................30 實(shí)現(xiàn)工程總目標(biāo)的主要措施及偏差糾正措施 .............................................................39 工程造價(jià)管理工作流程及檔案資料管理 ......................................................................39三、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)及人員配備咨詢服務(wù)工作程序和計(jì)劃安排 .....................................42 設(shè)立“咨詢項(xiàng)目部” ...........................................................................................................42“咨詢項(xiàng)目部”具體人員組成及職責(zé)分工 ...................................................................42 建立咨詢服務(wù)工作程序 .......................................................................................................78 各階段咨詢工作的主要程序及計(jì)劃時(shí)間安排 ..............................................................79四、咨詢服務(wù)保證措施設(shè)備配備情況 ..................................................................................82 辦公及交通設(shè)備 ...................................................................................................................82 運(yùn)用軟件 ..................................................................................................................................82II / 60五、咨詢服務(wù)保證措施 ..............................................................................................................82 咨詢過程審核程序保證措施咨詢過程審核程序保證措施 .....................................82 審核質(zhì)量保障措施 .............................................................................................................86 技術(shù)力量保證措施 ...............................................................................................................91 工作效率保證措施 ..........................................................................................................92 咨詢服務(wù)紀(jì)律保證措施 .................................................................................................92六、相關(guān)建議 ....................................................................................................93 五、相關(guān)建議...........................................................................................................................................................9 建議強(qiáng)化工程跟蹤咨詢，保證審核質(zhì)量 ...............................................................9 建議工程結(jié)決算審核要抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、確?；?xiàng)目咨詢質(zhì)量 ...94 3 / 60工 作 方 案根據(jù)工程合約、造價(jià)全過程工程管理的特點(diǎn)和我公司工程造價(jià)全過程監(jiān)控的經(jīng)驗(yàn)，制定本項(xiàng)目的全過程跟蹤咨詢服務(wù)方案。此方案包括建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)階段、施工階段直至工程竣工結(jié)算等各個(gè)階段的相關(guān)內(nèi)容的審核，其主要內(nèi)容為：建設(shè)程序、招投標(biāo)過程、招標(biāo)控制價(jià)、中標(biāo)書評價(jià)、施工合同及補(bǔ)充協(xié)議、全過程造價(jià)控制、現(xiàn)場管理組織、設(shè)計(jì)變更洽商、主要材料和設(shè)備采購、暫估價(jià)專業(yè)工程、設(shè)計(jì)方案變更技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、索賠審批、反索賠組織規(guī)劃、竣工驗(yàn)收、結(jié)算等方面的造價(jià)咨詢。一、 各階段造價(jià)咨詢具體工作內(nèi)容 設(shè)計(jì)階段圖紙、概預(yù)算審查造價(jià)控制程序 控制造價(jià)的關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段。咨詢?nèi)嗽O(shè)計(jì)階段的造價(jià)咨詢工作主要是協(xié)助委托方及設(shè)計(jì)人實(shí)施設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)的優(yōu)化并利用價(jià)值工程對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評估，進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，搞標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。這些方法能夠?qū)υO(shè)計(jì)階段控制造價(jià)起到一定的作用，最終實(shí)現(xiàn)達(dá)到優(yōu)化投資的目的。設(shè)計(jì)優(yōu)化的理論根據(jù)是每一個(gè)人(設(shè)計(jì)人員)或每一個(gè)設(shè)計(jì)部門的工作是必然有缺陷的,但這些缺陷很難被原設(shè)計(jì)人員認(rèn)識(shí)到。而另外的設(shè)計(jì)人員來審視這些設(shè)計(jì)成果時(shí),必然可以發(fā)現(xiàn)需要改進(jìn)的地方,通過改進(jìn),達(dá)到功能不變,成本降低的效果。 （1）方案預(yù)算階段造價(jià)控制：咨詢?nèi)烁鶕?jù)同類工程項(xiàng)目的單位造價(jià)及本項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制方案估算，對方案估算進(jìn)行分解，編制分部工程（或分部分項(xiàng)工程）的投資控制指標(biāo)。（2）設(shè)計(jì)方案造價(jià)估算的可行性比選和風(fēng)險(xiǎn)分析比選：咨詢?nèi)藚⑴c對初步設(shè)計(jì)的總圖方案及單項(xiàng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評價(jià)。通過對不同設(shè)計(jì)方案造價(jià)估算的可行性比選和造價(jià)估算的風(fēng)險(xiǎn)分析比選，在滿足設(shè)計(jì)要求和投資控制的前提下，選取最合理的方案。（3） 咨詢?nèi)藢Τ醪皆O(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行概算審核：咨詢?nèi)艘罁?jù)設(shè)計(jì)單位提供的概算，按造價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行概算審核。（4）根據(jù)概算審核結(jié)果提出優(yōu)化方案：咨詢?nèi)嗽诟潘銓徍送瓿珊螅瑢ι鲜龈潘阍? / 60價(jià)提出優(yōu)化方案，并與委托方、設(shè)計(jì)單位對優(yōu)化方案進(jìn)行討論并落實(shí)。（5）多次進(jìn)行造價(jià)估算，確保估算金額在委托方之概算費(fèi)用之內(nèi)：咨詢?nèi)顺兄Z如上述造價(jià)仍不符合委托方既定的工程造價(jià)控制目標(biāo)，造價(jià)師將重復(fù)上述工作，直至修改后的設(shè)計(jì)圖紙?jiān)靸r(jià)估算金額在委托方之概算費(fèi)用之內(nèi)。（6）施工圖預(yù)算審核施工圖預(yù)算的審核依據(jù)：施工圖紙及其說明、現(xiàn)行預(yù)算定額或地區(qū)單位估價(jià)表、建筑工程綜合預(yù)算定額、施工組織設(shè)計(jì)或施工方案、費(fèi)用定額及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算工作手冊和建材五金手冊、批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)概算、地區(qū)人工工資、材料及機(jī)械臺(tái)班預(yù)算價(jià)格，工程量計(jì)算規(guī)則以及其他相關(guān)資料。施工圖預(yù)算的審核方法：首先根據(jù)單位工程施工圖計(jì)算出各分部分項(xiàng)工程的工程量，然后從預(yù)算定額中查出各分項(xiàng)工程相應(yīng)的定額的單價(jià)并將各分項(xiàng)工程量與其相應(yīng)的定額單價(jià)相乘，其積就是各分項(xiàng)工程的價(jià)值；再累計(jì)各分項(xiàng)工程的價(jià)值，即得出該單位工程的定額直接費(fèi)；根據(jù)地區(qū)費(fèi)用定額和各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（取費(fèi)率） ，計(jì)算出間接費(fèi)、利潤、稅金和其他費(fèi)用等；最后匯總各項(xiàng)費(fèi)用就得到單位工程施工圖預(yù)算造價(jià)。 這種審核方法，既簡化審核工作，又便于進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。施工圖預(yù)算的審核程序步驟：熟悉施工圖紙、了解現(xiàn)場情況和施工組織設(shè)計(jì)資料、熟悉預(yù)算定額、列出工程項(xiàng)目，計(jì)算工程量及編制預(yù)算表（直接套用預(yù)算單價(jià)、換算預(yù)算單價(jià)、編制補(bǔ)充單價(jià)） 。A、計(jì)算定額直接費(fèi)B、工料分析在計(jì)算工程量和編制預(yù)算表之后，對單位工程所需用的人工工日數(shù)及各種材料需要量進(jìn)行的分析計(jì)算，稱為“工料分析” 。C、計(jì)算單位工程預(yù)算造價(jià)D、復(fù)核E、編寫預(yù)算審核說明F、裝訂簽章（7）完成委托方交辦的其他造價(jià)咨詢工作，咨詢?nèi)藨?yīng)及時(shí)完成設(shè)計(jì)階段委托方交辦的其它造價(jià)咨詢工作。 招標(biāo)階段造價(jià)咨詢工作5 / 60招標(biāo)階段應(yīng)遵守的有關(guān)法律法規(guī)：工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法、工程建設(shè)施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定及評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定。根據(jù)工程施工進(jìn)度計(jì)劃、配合委托方編制招標(biāo)采購計(jì)劃。咨詢?nèi)烁鶕?jù)經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作的時(shí)限規(guī)定及時(shí)協(xié)助委托方編制招標(biāo)采購計(jì)劃。配合委托方編寫招標(biāo)文件，草擬相關(guān)的合同條款：（1） 配合委托方編寫施工招標(biāo)文件招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知（2）合同條件（3）合同協(xié)議條款（4）合同格式：合同協(xié)議書格式、銀行履約保函格式、履約擔(dān)保書格式、預(yù)付款銀行保函格式。 （5）技術(shù)規(guī)范：工程建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)場條件、現(xiàn)場自然條件、現(xiàn)場施工條件、各工種采用的技術(shù)規(guī)范。 （6）招標(biāo)工程的施工圖紙及圖紙目錄、設(shè)計(jì)說明書（7）投標(biāo)文件參考格式：投標(biāo)書及投標(biāo)書附錄、工程量清單與報(bào)價(jià)表、輔助資料表、資格審查表。（2）根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和建設(shè)部《招投標(biāo)文件范本》規(guī)定，施工招標(biāo)文件部分內(nèi)容的編寫應(yīng)注意明確下述問題：（A）說明評標(biāo)原則和評價(jià)辦法。（B）招標(biāo)價(jià)格中，一般結(jié)構(gòu)不太復(fù)雜或工期在 12 個(gè)月內(nèi)的工程，可采用固定價(jià)格，考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。結(jié)構(gòu)較復(fù)雜或大型工程，工期在 12 個(gè)月以上的，應(yīng)采用可調(diào)價(jià)格。價(jià)格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。（C）文件中應(yīng)明確投標(biāo)價(jià)格計(jì)算依據(jù)主要有以下方面：工程計(jì)價(jià)類別；執(zhí)行的概預(yù)算定額及費(fèi)用定額；執(zhí)行的人工、材料、機(jī)械設(shè)備政策性調(diào)整文件等；材料、設(shè)備計(jì)價(jià)方法及采購、運(yùn)輸、保管的責(zé)任；工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。（D）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到國家施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)，對于要求質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用，補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算方法應(yīng)按國家地方有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行，并在招標(biāo)文件中明確。（E）招標(biāo)文件中的建設(shè)工期應(yīng)參照國家或地方頒發(fā)的工期定額來確定，如果要求的工期比工期定額縮短 20％以上（含 20％）的，應(yīng)計(jì)算趕工措施費(fèi)。趕工措施費(fèi)計(jì)取方法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。（F）由于施工單位原因造成不能按合同工期竣工時(shí)，計(jì)取趕工措施費(fèi)的須扣除，同時(shí)還應(yīng)補(bǔ)償由于延誤工期給建設(shè)單位帶來的損失。其損失費(fèi)用的計(jì)算方法或規(guī)定應(yīng)6 / 60在招標(biāo)文件中明確 。（G）如果建設(shè)單位要求比合同工期提前竣工交付使用，應(yīng)考慮計(jì)取提前工期獎(jiǎng)，提前工期獎(jiǎng)的計(jì)算辦法應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。（H）招標(biāo)文件中應(yīng)明確招標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，即開始發(fā)放招標(biāo)文件之日起，至投標(biāo)截止時(shí)間的期限，最短不得少于 20 天