【正文】 縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案 言為規(guī)范礦山開采秩序，合理開發(fā)和充分利用礦產(chǎn)資源，有效保護礦山地質(zhì)環(huán)境，根據(jù)國土資源廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案編制審查及有關(guān)工作的通知的通知》（桂國土資辦[2009]343號）及國土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（國土資源部44號令）等文件的要求。采礦權(quán)申請人申請辦理采礦許可證時，需委托有資質(zhì)的單位編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案》，報有批準(zhǔn)權(quán)的國土資源行政主管部門批準(zhǔn)。**縣礦區(qū)鋅礦開采項目為了辦理采礦許可證延續(xù)及年檢等事宜，業(yè)主環(huán)江柯爾東興林業(yè)礦產(chǎn)有限責(zé)任公司委托第一地質(zhì)工程公司承擔(dān)“**縣礦區(qū)鋅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案”編制工作。本次工作是在充分收集和利用已有資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦山主要地質(zhì)環(huán)境問題，通過資料收集并進行礦山地質(zhì)現(xiàn)場調(diào)查，在礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查及綜合分析有關(guān)資料，經(jīng)綜合分析研究，進行地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案編制工作。工作框圖見圖1—1。根據(jù)礦山的特點，本次工作主要采用收集現(xiàn)有資料、地面調(diào)繪及室內(nèi)進行綜合分析評估的工作方法。全面收集礦山自然地理、水文氣象、礦山地質(zhì)、水工環(huán)地質(zhì)、礦山勘查開發(fā)等方面的資料（收集資料清單在編制依據(jù)與本項目有關(guān)的技術(shù)資料中列出），在分析上述有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，第一地質(zhì)工程公司于2011年1月21～1月28日組織專業(yè)技術(shù)人員對評估范圍地質(zhì)環(huán)境條件進行了野外實地調(diào)查工作，采用1：2000礦區(qū)地形地質(zhì)圖，調(diào)查內(nèi)容包括地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及危害情況等，重點對評價范圍內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害等地質(zhì)環(huán)境問題進行詳細的實地調(diào)查、訪問，并拍攝了相關(guān)照片。通過調(diào)查，獲取了豐富的實際資料，詳細調(diào)查了包括礦山地質(zhì)災(zāi)害、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案文本的編制編寫和圖件編繪資料收集及現(xiàn)場踏勘礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)措施及部署礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)分區(qū)評估范圍確定，評估級別劃分礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案專家評審向行政主管部門備案圖1—1 工作程序框圖含水層破壞、礦區(qū)地形地貌景觀破壞及土地破壞等各類地質(zhì)環(huán)境問題，為編寫本報告奠定了良好的基礎(chǔ)，達到了預(yù)期的工作目的。在綜合分析研究既有資料和實地調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，編制了“**縣礦區(qū)鋅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案”相關(guān)圖件，以圖件形式反映各類地質(zhì)環(huán)境問題分布以及地質(zhì)環(huán)境的相互關(guān)系。按《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》（DZ/T223—2009）工作程序，基本查明了礦山地質(zhì)環(huán)境問題，并進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和預(yù)測評估，劃分礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)分區(qū)并提出相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)措施，概算礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案經(jīng)費。根據(jù)調(diào)查結(jié)果及綜合分析成果編制提交《**縣礦區(qū)鋅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案報告書》及相關(guān)圖件、附表及附件。完成的工作量見表11。表1－1 實物工作量完成一覽表序號項目單位工作量1調(diào)查面積km22調(diào)查線路Km3拍攝照片張1504水文地質(zhì)調(diào)查點個65水資源污染與礦區(qū)水環(huán)境破壞個16礦山開發(fā)占用破壞土地與植被資源個57調(diào)查崩塌、滑坡隱患點個58調(diào)查礦山道路泥石流隱患點個19社會環(huán)境調(diào)查個3主要的編制依據(jù)如下：（一）有關(guān)法律、法規(guī)、政策性文件1.《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》； 2.《中華人民共和國土地管理法》；3.《中華人民共和國環(huán)境保護法》；4.《中華人民共和國水土保持法》；5.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》（中華人民共和國國土資源部令第44號）；6.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國務(wù)院令第394號）；7.《關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的通知》（國土資源部國土資發(fā)[2004]69號文）；8. 《建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)程》（地方標(biāo)準(zhǔn)DB45/T 3822006）（以下簡稱評估規(guī)程）；9. 《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案編制審查及有關(guān)工作的通知的通知》（桂國土資辦〔2009〕343號）；10. 國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案編制審查及有關(guān)工作的通知（國土資廳發(fā)〔2009〕61號）；11.《關(guān)于加強礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案審查工作有關(guān)事項的通知》（桂國土資辦〔2010〕264號）；12.《國土資源廳辦公室關(guān)于進一步規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案編制工作的通知》（桂國土資辦〔2010〕561號）；13.《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金管理辦法》（自治區(qū)國土資源廳 財政廳 環(huán)境保護局 桂國土資發(fā)〔2009〕24號）；14.《地質(zhì)環(huán)境保護條例》（2006年5月1日起施行）；15.《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（20062020年）；16.《**縣土地利用總體利用規(guī)劃大綱》（20062020年）。（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范1.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》（DZ/T223—2009）；2.《礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類》（國土資發(fā)［2004］208號）；3.《開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范》（SL/204—1998）；4.《滑坡防治工程設(shè)計與施工設(shè)計規(guī)范》（GB50433—2008）；5.《建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)程》（DB45/T382—2006，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2006年）；6.《礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)要求與驗收規(guī)范》（DB45/T701—2010）；（三）與本項目有關(guān)的技術(shù)資料。2.《**縣鉛鋅礦資源儲量核實報告》（ 地質(zhì)勘察設(shè)計院）；3.《**縣礦區(qū)鋅礦開采設(shè)計方案》（，賀州市平桂設(shè)計院有限責(zé)任公司）；4.《**縣礦區(qū)土地復(fù)墾方案報告書》（審定稿）（）；5.《**縣礦區(qū)水土保持方案報告書》（審定稿）（）；。目的為認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)礦山環(huán)境保護與治理恢復(fù)的政策法規(guī)，合理開發(fā)礦產(chǎn)資源和有效保護礦山環(huán)境，按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理”的原則及“在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護”的有關(guān)法律法規(guī)，通過編寫《礦山治理恢復(fù)方案》并加以實施，進行合理規(guī)劃和治理，采取有效的措施保護地質(zhì)環(huán)境，在開發(fā)礦產(chǎn)資源的同時，把礦產(chǎn)資源開發(fā)對環(huán)境的破壞降到最低限度，使因礦山開采造成的對地質(zhì)環(huán)境破壞得以有效恢復(fù)，為科學(xué)合理利用礦產(chǎn)資源及地質(zhì)環(huán)境保護監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)，達到礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，編制本方案。主要任務(wù)，基本查明采礦活動對礦區(qū)內(nèi)及周邊地質(zhì)災(zāi)害、地下含水層、地形地貌景觀、土地資源等地質(zhì)環(huán)境的的影響和破壞。，預(yù)測因礦山開發(fā)而誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害種類、范圍及危害程度及危險性。，對礦山開發(fā)而誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、地下含水層、地形地貌景觀、土地資源等地質(zhì)環(huán)境問題進行預(yù)測評估。，部署礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程及年度實施計劃，制定礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測方案。，并提出相應(yīng)的保障措施。根據(jù)《**縣礦區(qū)鋅礦開采設(shè)計方案》（，賀州市平桂設(shè)計院有限責(zé)任公司），礦山服務(wù)年限為11年，考慮治理恢復(fù)等措施施工要滯后1年，治理方案有效期限為12年。以2012年為基準(zhǔn)年，方案有效期為2012年1月至2023年12月。治理方案適用年限為5年。今后每5年對治理方案進行修訂。若礦山擴大開采規(guī)模、變更開采范圍或者開采方式，需重新進行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)方案的編制工作。**縣乙耐雨平山鋅礦由乙耐礦段和雨平山礦段兩個區(qū)塊組成，行政區(qū)劃屬**縣東興鎮(zhèn)管轄。其中：乙耐礦段位于**縣城東北52176。方向，直距約60km的東興鎮(zhèn)乙耐村一帶，中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)108176。36′″，北緯25176。04′″。礦區(qū)有約20km簡易礦山公路與環(huán)江——東興縣道長美站相連接，長美鄉(xiāng)至**縣城運距約50km，交通條件一般。雨平山礦段位于乙耐礦段東南方向3km處，中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)108176。38′″，北緯25176。03′″。目前尚無礦山公路相通，交通條件一較差。礦區(qū)交通位置見 圖2—1。 圖2—1 **縣礦區(qū)鋅礦交通位置圖、面積及礦產(chǎn)資源量該礦山于2006年1月取得采礦權(quán)，發(fā)證機關(guān)：**縣國土資源局；采礦許可證證號：4527240630031；采礦權(quán)人：**縣柯爾東興林業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司；礦山名稱：**縣龍昂～乙耐銅多金屬礦；經(jīng)濟類型：私營；開采礦種：銅礦；開采方式：地下開采；生產(chǎn)規(guī)模：；有效期限：叁年 自2006年1月至2009年1月。原采礦許可證于2009年1月到期，為了充分開發(fā)利用該礦區(qū)范圍內(nèi)的鉛鋅礦資源和辦理采礦許可證延續(xù)，經(jīng)自治區(qū)國土資源廳“桂國土資采延”[2010]105號文的要求，同意延期至2010年10月31日前提交采礦權(quán)延續(xù)登記申請材料。目前該文已到期。在2010年10月31日之前，業(yè)主已向國土資源廳提出了延期提交資料申請。該礦山礦區(qū)范圍由乙耐礦段、雨平山礦段兩個區(qū)塊組成。經(jīng)核實，該采礦權(quán)范圍與**縣又老山多金屬礦普查（勘查許可證號4500000730361）、**縣東興舊峒嶺多金屬礦普查（勘查許可證號4500000510958）、羅城縣大同田多金屬礦普查（勘查許可證號4500000730156）的探礦權(quán)范圍重疊，經(jīng)與上述探礦權(quán)人協(xié)商已妥善處理（見附件9），現(xiàn)申請變更礦區(qū)范圍。擬申請延續(xù)的礦區(qū)范圍由8個拐點圈定，變更前的礦區(qū)范圍坐標(biāo)表見表21，變更后的礦區(qū)范圍坐標(biāo)表見表22。無礦權(quán)糾紛。根據(jù)礦產(chǎn)資源主管部門的要求，**縣柯爾東興林業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司于2009年5月委托地質(zhì)勘察設(shè)計院開展礦區(qū)資源儲量核實工作，經(jīng)過10個月的礦山實地勘查、測量和室內(nèi)綜合整理工作，地質(zhì)勘察設(shè)計院于2010年4月底編制了《**縣礦區(qū)鋅礦資源儲量核實報告》，該核實報告概算資源量的礦體有3個，其資源量概算范圍劃為三個區(qū)域，共由13個拐點圈定，各拐點坐標(biāo)如表23資源/儲量概算范圍坐標(biāo)表所示。表21變更前的礦區(qū)范圍坐標(biāo)表礦段1954北京坐標(biāo)1980西安坐標(biāo)拐點XY拐點XY乙耐礦段1′2776000365597001′2′2776000365616302′3′2774490365616403′4′2774480365597004′面積：面積：開采深度(1956黃海高程)：自+1500m至+1100m標(biāo)高開采深度(1985國家高程)：自++雨平山礦段5′2773635365637955′6′2773635365643006′7′2772700365642957′8′2772700365634508′面積：面積：開采深度(1956黃海高程)：自+1412m至+1100m標(biāo)高開采深度(1985國家高程)：自++全礦區(qū)面積： m2面積： m2開采深度(1956黃海高程)：自+1500m至+1100m標(biāo)高開采深度(1985國家高程)：自++表22 變更后的礦區(qū)范圍坐標(biāo)表礦段1954北京坐標(biāo)1980西安坐標(biāo)拐點XY拐點XY乙耐礦段12776000365597001227760003656163023277454036561580342774480365597004面積：面積：開采深度(1956黃海高程)：自+1259m至+700m標(biāo)高開采深度(1985國家高程)：自++雨平山礦段52773176365639055627731783656432567277271636564328782772715365639078面積：面積：開采深度(1956黃海高程)：自++1170m標(biāo)高開采深度(1985國家高程)：自++全礦區(qū)面積：面積：開采深度(1956黃海高程)：自++700m標(biāo)高開采深度(1985國家高程)：自++附表23資源/儲量概算范圍坐標(biāo)表礦體1954北京坐標(biāo)1980西安坐標(biāo)拐點XY拐點XYⅠA277565836560096A277560036560025B277559636560208B277553836560136C277510636560093C277504836560022D277514536559975D277508736559903概算面積：概算面積：概算標(biāo)高(1956黃海高程)：+1083m至+850m概算標(biāo)高(1985國家高程基準(zhǔn))：++礦體埋深：085m礦體埋深：085mⅢE277564236561039E277558436560967F277558736561123F277552936561054G277554036561087G277548336561016H277559636561004H277553836560932概算面積：概算面積：概算標(biāo)高(1956黃海高程)：+1142m至+1105m概算標(biāo)高(1985國家高程基準(zhǔn))：++礦體埋深：038m礦體埋深：038mⅡI277317636564008I277311936563936J27