【正文】 縣礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案 言為規(guī)范礦山開采秩序，合理開發(fā)和充分利用礦產(chǎn)資源，有效保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，根據(jù)國(guó)土資源廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制審查及有關(guān)工作的通知的通知》（桂國(guó)土資辦[2009]343號(hào)）及國(guó)土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部44號(hào)令）等文件的要求。采礦權(quán)申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理采礦許可證時(shí)，需委托有資質(zhì)的單位編制《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案》，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的國(guó)土資源行政主管部門批準(zhǔn)。**縣礦區(qū)鋅礦開采項(xiàng)目為了辦理采礦許可證延續(xù)及年檢等事宜，業(yè)主環(huán)江柯爾東興林業(yè)礦產(chǎn)有限責(zé)任公司委托第一地質(zhì)工程公司承擔(dān)“**縣礦區(qū)鋅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案”編制工作。本次工作是在充分收集和利用已有資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合礦山主要地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，通過(guò)資料收集并進(jìn)行礦山地質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，在礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查及綜合分析有關(guān)資料，經(jīng)綜合分析研究，進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制工作。工作框圖見圖1—1。根據(jù)礦山的特點(diǎn)，本次工作主要采用收集現(xiàn)有資料、地面調(diào)繪及室內(nèi)進(jìn)行綜合分析評(píng)估的工作方法。全面收集礦山自然地理、水文氣象、礦山地質(zhì)、水工環(huán)地質(zhì)、礦山勘查開發(fā)等方面的資料（收集資料清單在編制依據(jù)與本項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)資料中列出），在分析上述有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，第一地質(zhì)工程公司于2011年1月21～1月28日組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)評(píng)估范圍地質(zhì)環(huán)境條件進(jìn)行了野外實(shí)地調(diào)查工作，采用1：2000礦區(qū)地形地質(zhì)圖，調(diào)查內(nèi)容包括地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及危害情況等，重點(diǎn)對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害等地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的實(shí)地調(diào)查、訪問(wèn)，并拍攝了相關(guān)照片。通過(guò)調(diào)查，獲取了豐富的實(shí)際資料，詳細(xì)調(diào)查了包括礦山地質(zhì)災(zāi)害、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案文本的編制編寫和圖件編繪資料收集及現(xiàn)場(chǎng)踏勘礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)措施及部署礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)評(píng)估范圍確定，評(píng)估級(jí)別劃分礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案專家評(píng)審向行政主管部門備案圖1—1 工作程序框圖含水層破壞、礦區(qū)地形地貌景觀破壞及土地破壞等各類地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，為編寫本報(bào)告奠定了良好的基礎(chǔ)，達(dá)到了預(yù)期的工作目的。在綜合分析研究既有資料和實(shí)地調(diào)查資料的基礎(chǔ)上，編制了“**縣礦區(qū)鋅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案”相關(guān)圖件，以圖件形式反映各類地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題分布以及地質(zhì)環(huán)境的相互關(guān)系。按《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》（DZ/T223—2009）工作程序，基本查明了礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題，并進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)評(píng)估，劃分礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)分區(qū)并提出相應(yīng)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)措施，概算礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案經(jīng)費(fèi)。根據(jù)調(diào)查結(jié)果及綜合分析成果編制提交《**縣礦區(qū)鋅礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案報(bào)告書》及相關(guān)圖件、附表及附件。完成的工作量見表11。表1－1 實(shí)物工作量完成一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位工作量1調(diào)查面積km22調(diào)查線路Km3拍攝照片張1504水文地質(zhì)調(diào)查點(diǎn)個(gè)65水資源污染與礦區(qū)水環(huán)境破壞個(gè)16礦山開發(fā)占用破壞土地與植被資源個(gè)57調(diào)查崩塌、滑坡隱患點(diǎn)個(gè)58調(diào)查礦山道路泥石流隱患點(diǎn)個(gè)19社會(huì)環(huán)境調(diào)查個(gè)3主要的編制依據(jù)如下：（一）有關(guān)法律、法規(guī)、政策性文件1.《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》； 2.《中華人民共和國(guó)土地管理法》；3.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；4.《中華人民共和國(guó)水土保持法》；5.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第44號(hào)）；6.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）；7.《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的通知》（國(guó)土資源部國(guó)土資發(fā)[2004]69號(hào)文）；8. 《建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)程》（地方標(biāo)準(zhǔn)DB45/T 3822006）（以下簡(jiǎn)稱評(píng)估規(guī)程）；9. 《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制審查及有關(guān)工作的通知的通知》（桂國(guó)土資辦〔2009〕343號(hào)）；10. 國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制審查及有關(guān)工作的通知（國(guó)土資廳發(fā)〔2009〕61號(hào)）；11.《關(guān)于加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案審查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（桂國(guó)土資辦〔2010〕264號(hào)）；12.《國(guó)土資源廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制工作的通知》（桂國(guó)土資辦〔2010〕561號(hào)）；13.《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金管理辦法》（自治區(qū)國(guó)土資源廳 財(cái)政廳 環(huán)境保護(hù)局 桂國(guó)土資發(fā)〔2009〕24號(hào)）；14.《地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》（2006年5月1日起施行）；15.《地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（20062020年）；16.《**縣土地利用總體利用規(guī)劃大綱》（20062020年）。（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范1.《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制規(guī)范》（DZ/T223—2009）；2.《礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類》（國(guó)土資發(fā)［2004］208號(hào)）；3.《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（SL/204—1998）；4.《滑坡防治工程設(shè)計(jì)與施工設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50433—2008）；5.《建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估規(guī)程》（DB45/T382—2006，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2006年）；6.《礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)要求與驗(yàn)收規(guī)范》（DB45/T701—2010）；（三）與本項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)資料。2.《**縣鉛鋅礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》（ 地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)院）；3.《**縣礦區(qū)鋅礦開采設(shè)計(jì)方案》（，賀州市平桂設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司）；4.《**縣礦區(qū)土地復(fù)墾方案報(bào)告書》（審定稿）（）；5.《**縣礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書》（審定稿）（）；。目的為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)礦山環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)的政策法規(guī)，合理開發(fā)礦產(chǎn)資源和有效保護(hù)礦山環(huán)境，按照“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理”的原則及“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)”的有關(guān)法律法規(guī)，通過(guò)編寫《礦山治理恢復(fù)方案》并加以實(shí)施，進(jìn)行合理規(guī)劃和治理，采取有效的措施保護(hù)地質(zhì)環(huán)境，在開發(fā)礦產(chǎn)資源的同時(shí)，把礦產(chǎn)資源開發(fā)對(duì)環(huán)境的破壞降到最低限度，使因礦山開采造成的對(duì)地質(zhì)環(huán)境破壞得以有效恢復(fù)，為科學(xué)合理利用礦產(chǎn)資源及地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)，達(dá)到礦產(chǎn)資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，編制本方案。主要任務(wù)，基本查明采礦活動(dòng)對(duì)礦區(qū)內(nèi)及周邊地質(zhì)災(zāi)害、地下含水層、地形地貌景觀、土地資源等地質(zhì)環(huán)境的的影響和破壞。，預(yù)測(cè)因礦山開發(fā)而誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害種類、范圍及危害程度及危險(xiǎn)性。，對(duì)礦山開發(fā)而誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、地下含水層、地形地貌景觀、土地資源等地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估。，部署礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程及年度實(shí)施計(jì)劃，制定礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案。，并提出相應(yīng)的保障措施。根據(jù)《**縣礦區(qū)鋅礦開采設(shè)計(jì)方案》（，賀州市平桂設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司），礦山服務(wù)年限為11年，考慮治理恢復(fù)等措施施工要滯后1年，治理方案有效期限為12年。以2012年為基準(zhǔn)年，方案有效期為2012年1月至2023年12月。治理方案適用年限為5年。今后每5年對(duì)治理方案進(jìn)行修訂。若礦山擴(kuò)大開采規(guī)模、變更開采范圍或者開采方式，需重新進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的編制工作。**縣乙耐雨平山鋅礦由乙耐礦段和雨平山礦段兩個(gè)區(qū)塊組成，行政區(qū)劃屬**縣東興鎮(zhèn)管轄。其中：乙耐礦段位于**縣城東北52176。方向，直距約60km的東興鎮(zhèn)乙耐村一帶，中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)108176。36′″，北緯25176。04′″。礦區(qū)有約20km簡(jiǎn)易礦山公路與環(huán)江——東興縣道長(zhǎng)美站相連接，長(zhǎng)美鄉(xiāng)至**縣城運(yùn)距約50km，交通條件一般。雨平山礦段位于乙耐礦段東南方向3km處，中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)108176。38′″，北緯25176。03′″。目前尚無(wú)礦山公路相通，交通條件一較差。礦區(qū)交通位置見 圖2—1。 圖2—1 **縣礦區(qū)鋅礦交通位置圖、面積及礦產(chǎn)資源量該礦山于2006年1月取得采礦權(quán)，發(fā)證機(jī)關(guān)：**縣國(guó)土資源局；采礦許可證證號(hào)：4527240630031；采礦權(quán)人：**縣柯爾東興林業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司；礦山名稱：**縣龍昂～乙耐銅多金屬礦；經(jīng)濟(jì)類型：私營(yíng)；開采礦種：銅礦；開采方式：地下開采；生產(chǎn)規(guī)模：；有效期限：叁年 自2006年1月至2009年1月。原采礦許可證于2009年1月到期，為了充分開發(fā)利用該礦區(qū)范圍內(nèi)的鉛鋅礦資源和辦理采礦許可證延續(xù)，經(jīng)自治區(qū)國(guó)土資源廳“桂國(guó)土資采延”[2010]105號(hào)文的要求，同意延期至2010年10月31日前提交采礦權(quán)延續(xù)登記申請(qǐng)材料。目前該文已到期。在2010年10月31日之前，業(yè)主已向國(guó)土資源廳提出了延期提交資料申請(qǐng)。該礦山礦區(qū)范圍由乙耐礦段、雨平山礦段兩個(gè)區(qū)塊組成。經(jīng)核實(shí)，該采礦權(quán)范圍與**縣又老山多金屬礦普查（勘查許可證號(hào)4500000730361）、**縣東興舊峒嶺多金屬礦普查（勘查許可證號(hào)4500000510958）、羅城縣大同田多金屬礦普查（勘查許可證號(hào)4500000730156）的探礦權(quán)范圍重疊，經(jīng)與上述探礦權(quán)人協(xié)商已妥善處理（見附件9），現(xiàn)申請(qǐng)變更礦區(qū)范圍。擬申請(qǐng)延續(xù)的礦區(qū)范圍由8個(gè)拐點(diǎn)圈定，變更前的礦區(qū)范圍坐標(biāo)表見表21，變更后的礦區(qū)范圍坐標(biāo)表見表22。無(wú)礦權(quán)糾紛。根據(jù)礦產(chǎn)資源主管部門的要求，**縣柯爾東興林業(yè)礦產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司于2009年5月委托地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)院開展礦區(qū)資源儲(chǔ)量核實(shí)工作，經(jīng)過(guò)10個(gè)月的礦山實(shí)地勘查、測(cè)量和室內(nèi)綜合整理工作，地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)院于2010年4月底編制了《**縣礦區(qū)鋅礦資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》，該核實(shí)報(bào)告概算資源量的礦體有3個(gè)，其資源量概算范圍劃為三個(gè)區(qū)域，共由13個(gè)拐點(diǎn)圈定，各拐點(diǎn)坐標(biāo)如表23資源/儲(chǔ)量概算范圍坐標(biāo)表所示。表21變更前的礦區(qū)范圍坐標(biāo)表礦段1954北京坐標(biāo)1980西安坐標(biāo)拐點(diǎn)XY拐點(diǎn)XY乙耐礦段1′2776000365597001′2′2776000365616302′3′2774490365616403′4′2774480365597004′面積：面積：開采深度(1956黃海高程)：自+1500m至+1100m標(biāo)高開采深度(1985國(guó)家高程)：自++雨平山礦段5′2773635365637955′6′2773635365643006′7′2772700365642957′8′2772700365634508′面積：面積：開采深度(1956黃海高程)：自+1412m至+1100m標(biāo)高開采深度(1985國(guó)家高程)：自++全礦區(qū)面積： m2面積： m2開采深度(1956黃海高程)：自+1500m至+1100m標(biāo)高開采深度(1985國(guó)家高程)：自++表22 變更后的礦區(qū)范圍坐標(biāo)表礦段1954北京坐標(biāo)1980西安坐標(biāo)拐點(diǎn)XY拐點(diǎn)XY乙耐礦段12776000365597001227760003656163023277454036561580342774480365597004面積：面積：開采深度(1956黃海高程)：自+1259m至+700m標(biāo)高開采深度(1985國(guó)家高程)：自++雨平山礦段52773176365639055627731783656432567277271636564328782772715365639078面積：面積：開采深度(1956黃海高程)：自++1170m標(biāo)高開采深度(1985國(guó)家高程)：自++全礦區(qū)面積：面積：開采深度(1956黃海高程)：自++700m標(biāo)高開采深度(1985國(guó)家高程)：自++附表23資源/儲(chǔ)量概算范圍坐標(biāo)表礦體1954北京坐標(biāo)1980西安坐標(biāo)拐點(diǎn)XY拐點(diǎn)XYⅠA277565836560096A277560036560025B277559636560208B277553836560136C277510636560093C277504836560022D277514536559975D277508736559903概算面積：概算面積：概算標(biāo)高(1956黃海高程)：+1083m至+850m概算標(biāo)高(1985國(guó)家高程基準(zhǔn))：++礦體埋深：085m礦體埋深：085mⅢE277564236561039E277558436560967F277558736561123F277552936561054G277554036561087G277548336561016H277559636561004H277553836560932概算面積：概算面積：概算標(biāo)高(1956黃海高程)：+1142m至+1105m概算標(biāo)高(1985國(guó)家高程基準(zhǔn))：++礦體埋深：038m礦體埋深：038mⅡI277317636564008I277311936563936J27