【正文】 100萬噸石英砂加工項(xiàng)目第一章 總 論 項(xiàng)目提要 項(xiàng)目名稱：100萬噸石英砂加工生產(chǎn)線項(xiàng)目 項(xiàng)目投資單位：國源新能（北京）電力投資有限公司項(xiàng)目建設(shè)單位：國源新能（凌源）硅材料開發(fā)有限公司（待注冊） 建設(shè)性質(zhì)：新建 項(xiàng)目提出的理由“十一五”規(guī)劃明確提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境作為基本國策，國家發(fā)展和改革委員會(huì)在《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》中指出：“通過技術(shù)集成和產(chǎn)業(yè)化，資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場化、規(guī)范化和集約化”是“十一五”期間我國資源利用的基本原則之一。凌源市礦產(chǎn)豐富，現(xiàn)已探明的石英砂儲(chǔ)量有2億噸，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量10億噸，儲(chǔ)量大，質(zhì)量優(yōu)、粒度好、易選易采，質(zhì)量、儲(chǔ)量在國內(nèi)占有一定地位。被遼寧省人民政府批準(zhǔn)為省級玻璃工業(yè)產(chǎn)業(yè)園。為加快自然資源的合理開發(fā)利用，將潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，同時(shí)可以擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提出100萬噸石英砂開采深加工項(xiàng)目”的建設(shè)。 可研報(bào)告編制原則、依據(jù)與范圍編制原則（1）本著投資少、見效快、效益高的原則，根據(jù)市場的需求和發(fā)展趨勢確定合理的規(guī)模。（2）充分利用現(xiàn)有的公用工程設(shè)施及其它有利條件，對本項(xiàng)目進(jìn)行合理安排。（3）利用國內(nèi)先進(jìn)的工藝和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。（4）堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀評價(jià)的原則，在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以科學(xué)態(tài)度對項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益做出恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)。（5）按照現(xiàn)行國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)進(jìn)行編制。（6）貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，遵循現(xiàn)行的防火、安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定，確保本項(xiàng)目安全穩(wěn)定運(yùn)營，保障勞動(dòng)者的安全和健康。編制依據(jù)（1）國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2005本）》；（2）國家國土資源部、發(fā)改委《限制用地項(xiàng)目目錄（2006年本）》；（3）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；（4）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）；（5）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢評估指南》；（6）《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》；（7）國家計(jì)委《關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》；（8）《遼寧省循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》；（9）《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編寫內(nèi)容要求》；（10）業(yè)主提供的其它相關(guān)資料。編制范圍本可行性研究報(bào)告主要100萬噸石英砂開采深加工項(xiàng)目可行性問題進(jìn)行分析評價(jià)，主要包括項(xiàng)目建設(shè)的背景與必要性、市場分析及市場、項(xiàng)目選址及建設(shè)條件，建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，環(huán)境保護(hù)措施，節(jié)水節(jié)能措施，組織管理，項(xiàng)目進(jìn)度安排，項(xiàng)目投資估算，資金籌措，經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)，社會(huì)效益評價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)分析及研究結(jié)論等內(nèi)容。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱100萬噸石英砂開采深加工項(xiàng)目擬建地點(diǎn)遼寧省凌源市建設(shè)期限項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間期限為2011年5月至2013年5月建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)?？傉嫉孛娣e為150畝（約合100005平方米）建設(shè)內(nèi)容：本項(xiàng)目總占地面面積1000畝，其中一期占地面積100005平方米，合約150畝，%。建筑面積71938平方米，其中車間、倉庫等生產(chǎn)性用房建筑面積為62196平方米，綜合辦公樓、職工宿舍及食堂、研發(fā)樓、門衛(wèi)等非生產(chǎn)性用房建筑面積為9742平方米 項(xiàng)目總投資、資金籌措及收入測算項(xiàng)目投入總資金及資金籌措本項(xiàng)目一期項(xiàng)目資金為固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資產(chǎn)投資、建設(shè)期貸款利息之和。本項(xiàng)目總投資為2億元。（見表11）建設(shè)項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析表表11 單位：萬元序號(hào)費(fèi)用名稱投資額占項(xiàng)目投入合計(jì)總資金%1固定資產(chǎn)投資1600080%建設(shè)投資靜態(tài)部分% 建筑工程費(fèi)% 設(shè)備及工具購置費(fèi)4117%安裝工程費(fèi)用%工程建設(shè)其他費(fèi)用2010%基本預(yù)備費(fèi)748%建設(shè)投資動(dòng)態(tài)部分% 建設(shè)期利息%2流動(dòng)資產(chǎn)投資400020%　項(xiàng)目總投資(1+2)20000100%資金籌措本項(xiàng)目總投資為2億元，，項(xiàng)目資本金比例為80%。銷售收入測算年加工石英砂100萬噸，生產(chǎn)20目玻璃制造原料砂40萬噸；油田濾料用砂60萬噸。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表12 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位數(shù)量備 注1項(xiàng)目占地面積畝150合100005m22用地性質(zhì)征用三類荒地工業(yè)生產(chǎn)用地3建筑面積m2193874容積率5綠地率25%6建筑密度%7建筑層數(shù)低層12建筑耐久年限年2013建筑結(jié)構(gòu)耐火等級級二14屋面防水等級級三15建筑抗震設(shè)防類別類丙16抗震設(shè)防烈度度617結(jié)構(gòu)形式框架結(jié)構(gòu)18建設(shè)期年219定員人16020建設(shè)總投資萬元2000021年?duì)I業(yè)收入萬元2340022年總成本費(fèi)用萬元23年利潤總額萬元24凈利潤萬元25財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%稅前稅后26投資回收期年動(dòng)態(tài)投資回收期（稅前）動(dòng)態(tài)投資回收期（稅后）27總投資利潤率%50 項(xiàng)目研究結(jié)論及建議經(jīng)分析，本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)及投產(chǎn)的各項(xiàng)指標(biāo)均表現(xiàn)較好，投資利潤率為50%（達(dá)產(chǎn)期），財(cái)務(wù)評價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項(xiàng)目的社會(huì)效益、環(huán)境效益較好。因此，項(xiàng)目投資建設(shè)各項(xiàng)評價(jià)均可行。建議在項(xiàng)目的融資及生產(chǎn)管理上，把握融資渠道，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，拓展產(chǎn)品市場，營造企業(yè)品牌。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景“十五”以來，黨中央國務(wù)院采取積極的財(cái)政政策，加大了礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度，為國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的資源保障。礦產(chǎn)勘查呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，國土資源大調(diào)查和地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目的實(shí)施，引導(dǎo)和帶動(dòng)了社會(huì)資金投入礦產(chǎn)資源勘查，勘查投資趨于多元化，“十五”以來，新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地1284處，與2001年相比，%%，%，鐵、錳、銅、鉛鋅、鋁土和鉀鹽等重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量也有所增加。截至2007年底，全國共發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)171種，已探明資源儲(chǔ)量的159種，已查明的礦產(chǎn)資源總量和20多種礦產(chǎn)的查明儲(chǔ)量居世界前列，其中，煤炭查明資源儲(chǔ)量居世界第3位，鐵礦居第4位，銅礦居第3位，鋁土礦居第5位，鉛鋅、鎢、錫、銻、稀土、菱鎂礦、石膏、石墨、重晶石等居第1位。建成一批能源、重要金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)基地，礦產(chǎn)資源供應(yīng)能力明顯增強(qiáng)。原油和天然氣產(chǎn)量分別居世界第5位和第11位，原煤、鐵礦石、鎢、錫、銻、稀土、菱鎂礦、石膏、石墨、重晶石、滑石、螢石開采量連續(xù)多年居世界第一。礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，%，%，礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，已成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α＝?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求持續(xù)快速增長，礦產(chǎn)資源保障程度總體不足。現(xiàn)階段我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化將快速推進(jìn)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，礦產(chǎn)資源市場需求強(qiáng)勁，重要礦產(chǎn)消費(fèi)增長快于生產(chǎn)增長。我國礦產(chǎn)資源總量大，但人均少、稟賦差，大宗、支柱性礦產(chǎn)不足，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征和資源國情，決定了礦產(chǎn)資源大量快速消耗態(tài)勢短期內(nèi)難以逆轉(zhuǎn)，資源供需矛盾日益突出。據(jù)預(yù)測，到2020年，我國煤炭消費(fèi)量將超過35億噸，20082020年累計(jì)需求超過430億噸；石油5億噸，累計(jì)需求超過60億噸；鐵礦石13億噸，累計(jì)需求超過160億噸；精煉銅730－760萬噸，累計(jì)需求將近1億噸；鋁1300－1400萬噸。如不加強(qiáng)勘查和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，屆時(shí)在我國45種主要礦產(chǎn)中，有19種礦產(chǎn)將出現(xiàn)不同程度的短缺，其中11種為國民經(jīng)濟(jì)支柱性礦產(chǎn)，石油的對外依存度將上升到60%，鐵礦石的對外依存度在40%左右，銅和鉀的對外依存度仍將保持在70%左右。改革開放20 多年來，我國非金屬礦工業(yè)發(fā)展很快，根據(jù)國土資源部統(tǒng)計(jì)資料，截止到2000年底，全國共有各類非金屬礦山企業(yè)103627 個(gè)，從業(yè)人員284 萬，%， 億元，%，%。從全國礦業(yè)總產(chǎn)值來看，低于石油、煤炭行業(yè)，位居全國第三大礦業(yè)。一、非金屬礦工業(yè)現(xiàn)狀⒈ 資源狀況我國是世界上礦產(chǎn)種類較齊全、資源較豐富的國家。截止2000 年底，世界上業(yè)已發(fā)現(xiàn)的近200 種礦產(chǎn)，在我國已發(fā)現(xiàn)171 種。其中，非金屬礦產(chǎn)95 種，%。非金屬礦產(chǎn)中，儲(chǔ)量居世界首位的礦產(chǎn)有：五膏、石灰石、菱鎂礦、石墨、膨潤土和重晶石等；居世界第二位的礦產(chǎn)有：滑石、螢石、硅灰石和芒硝等；居世界第三位的礦產(chǎn)有：珍珠巖、沸石、硼石等；其次，高嶺土、石棉、鋁土礦、天青石等也名列前茅；另外，凹凸棒石、海泡石、硅藻土、藍(lán)晶石、伊利石、葉蠟石等潛在儲(chǔ)量也很大，大理石、花崗石資源也十分豐富，且石質(zhì)優(yōu)良，花色美觀，其開發(fā)利用前景廣闊。⒉ 生產(chǎn)情況在我國已探明儲(chǔ)量的88 種非金屬礦產(chǎn)中，大部分已開發(fā)利用并形成了一定的生產(chǎn)能力。其中：菱鎂礦、螢石、重晶石、石墨、滑石、硅灰石、高鋁粘土產(chǎn)量居世界首位，其產(chǎn)品不僅從數(shù)量和品種Ｌ能滿足我國生產(chǎn)建設(shè)的需要，而且大量出口。這充分說明我國已建成了基本自給、比較完善的非金屬礦業(yè)體系，并躍居世界非金屬礦業(yè)大國的地位。我國主要非金屬礦產(chǎn)品生產(chǎn)能力比較大，企業(yè)生產(chǎn)主要以銷定產(chǎn)，隨市場變化而變化。⑴ 出口長期以來，我國非金屬礦產(chǎn)品出口在國際市場上保持增長勢頭，出口創(chuàng)匯增長較快。據(jù)我國海關(guān)的統(tǒng)計(jì)：1981～1985 億美元， 億美元；1986～1990 億美元， 億美元，比前5 年增長2 倍多。1991～1995 億美元，為前5 倍。1996～2000 億美元， 億美元，比前5 倍。2001 年非金屬礦產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，估計(jì)仍可能維持在24 億美元左右。目前，我國非金屬礦產(chǎn)品已在國際市場上占有相當(dāng)大的份額，并對國際市場起著舉足輕重的作用。其中，菱鎂礦、螢石、重晶石、石墨、滑石、硅灰石等在國際市場上占有重要地位，其貿(mào)易額居世界首位。入世后，對非金屬礦產(chǎn)品出口影響不大，仍將呈增長趨勢。⑵ 進(jìn)口我國主要非金屬礦產(chǎn)品進(jìn)口近年來也呈上升趨勢。主要進(jìn)口產(chǎn)品是：高檔裝飾石材、長纖維石棉、優(yōu)質(zhì)高嶺土、高鋁耐火材料等。預(yù)計(jì)2001 年進(jìn)口額可達(dá)17 億美元，比 2000 年增長20%左右。隨著入世，今后進(jìn)口額仍將呈上升趨勢。⒋ 存在的問題隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，礦業(yè)正不斷向法制化、市場化和多元化方面發(fā)展。國家對礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、保護(hù)和合理利用的宏觀調(diào)控和依法管理得到加強(qiáng)；市場對礦業(yè)活動(dòng)的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)和資源優(yōu)化配置的作用不斷提高，礦業(yè)投資多元化格局逐步形成。但是，當(dāng)前我國在非金屬礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、保護(hù)與合理利用中也存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：⑴ 礦產(chǎn)品供給總量過剩和結(jié)構(gòu)性短缺并存。近幾年來，我國非礦產(chǎn)品生產(chǎn)總量供大于求，一些產(chǎn)品積壓。同時(shí)，一些質(zhì)量優(yōu)、品種適銷對路的礦產(chǎn)品供不應(yīng)求，可利用的礦產(chǎn)儲(chǔ)量不足，現(xiàn)在生產(chǎn)礦山產(chǎn)能消失嚴(yán)重，接替資源短缺。⑵ 礦業(yè)經(jīng)營粗放，礦產(chǎn)資源利用率普遍較低，資源破壞相當(dāng)嚴(yán)重。我國大部分國有礦山是50～60 年代建立的，企業(yè)負(fù)擔(dān)重，技術(shù)改造難度很大，自我發(fā)展能力較差，而多數(shù)中小型集體、個(gè)體礦山缺乏科學(xué)管理，或資金技術(shù)力量薄弱，礦山企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備普遍落后，采富棄貧，經(jīng)營粗放，效益不高，一些資源優(yōu)勢未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。⑶ 礦山生態(tài)環(huán)境問題突出，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重。礦山生產(chǎn)過程中排放的“三廢”治理率低，對生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重；開發(fā)礦山誘發(fā)的災(zāi)害與生態(tài)環(huán)境問題未引起足夠的重視，防范不力。⑷ 礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)管理體制改革滯后，礦山市場尚未形成，傳統(tǒng)的礦山管理體制、礦山企業(yè)經(jīng)營機(jī)制越來越不適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，國有礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)重，經(jīng)濟(jì)效益差，困難重重，投資環(huán)境不佳，投入嚴(yán)重不足，缺乏活力和發(fā)展后勁。⑸ 礦山管理調(diào)控能力較弱。在礦山經(jīng)濟(jì)總量平衡、礦山區(qū)域政策、礦山結(jié)構(gòu)調(diào)整、礦山生產(chǎn)和礦產(chǎn)品進(jìn)出口秩序等方面都存在不少問題。礦山生產(chǎn)的上、中、下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例不協(xié)調(diào)，加工生產(chǎn)能力明顯大于采礦能力。以上問題已成為制約我國非金屬礦工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素，必須著力加以解決。二、21 世紀(jì)非金屬礦工業(yè)前景展望及發(fā)展方向從國際市場上看，隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國對非金屬礦產(chǎn)品的需求量將會(huì)長期、穩(wěn)步地增長；；世界非金屬礦產(chǎn)資源分布不均，目前部分國家的一些礦產(chǎn)資源已面臨枯竭，而我國非金屬礦資源較豐富，其礦產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，在國際市場上頗具競爭力。據(jù)預(yù)測，今后我國非金屬礦產(chǎn)品的發(fā)展速度將會(huì)高于先進(jìn)國家和世界平均速度。我國對非金屬礦產(chǎn)的需求量將日益擴(kuò)大。資源的供需矛盾將隨著總?cè)丝诘某掷m(xù)增長、經(jīng)濟(jì)總量的增長而日益突出。隨著資源可供量的逐年下降，供需矛盾亦將日趨嚴(yán)峻。非金屬礦與我國目前四大支柱產(chǎn)業(yè)的關(guān)系極為密切。如建筑和建材工業(yè)的發(fā)展必將帶動(dòng)以大理石、花崗石、硅鈣板、石膏板為代表的裝飾材料的發(fā)展；汽車工業(yè)的發(fā)展必將帶動(dòng)以石棉、石墨為主要原料的摩擦密封材料的發(fā)展；機(jī)電工業(yè)的發(fā)展，必將帶動(dòng)云母等絕緣材料和密封材料的發(fā)展；石化工業(yè)的發(fā)展，必將帶動(dòng)催化劑、載體、吸附劑、耐酸堿材料的發(fā)展。非金屬礦物材料是新興功能礦物材料，由于它具有充填、改性、節(jié)能、代用等多種功能，已經(jīng)越來越受到人們的青睞。它不僅廣泛應(yīng)用于造紙、橡膠、油漆、涂料、電纜、日用化工、精細(xì)化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥、飼料、肥料以及環(huán)保等行業(yè)，而且隨著深加工技術(shù)的發(fā)展，高純度、超細(xì)度、特定形狀和性質(zhì)的非金屬礦填料不斷出現(xiàn)，已