【正文】 2022/6/4 1 主講人：鄧文輝 湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 2022/6/4 2 第五部分（第 6章） 建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)與合同價(jià)款的確定 2022/6/4 3 （一）熟悉建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的內(nèi)容和招標(biāo)文件的編制 1. 招投標(biāo)的概念與性質(zhì) P221 2． 必須實(shí)行招標(biāo)的項(xiàng)目 范圍： P223 3條 招標(biāo)的項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 : P224 4條 : P225 6條 2022/6/4 4 （一）熟悉建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的內(nèi)容和招標(biāo)文件的編制 3． 招標(biāo)方式 按競(jìng)爭(zhēng)程度分類 公開(kāi)招標(biāo)：政府和國(guó)有企事業(yè)單位投資或控股投 資的工程 邀請(qǐng)招標(biāo)：不適合公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目 ， 3家以上 選用邀請(qǐng)招標(biāo)的幾種情況 P226 5條 兩種方式的特點(diǎn) P226 按招標(biāo)范圍分類 P226 國(guó)際招標(biāo)和國(guó)內(nèi)招標(biāo) 2022/6/4 5 （一）熟悉建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的內(nèi)容和招標(biāo)文件的編制 4．招標(biāo)程序 P226～ 236 7個(gè)標(biāo)題 準(zhǔn)備工作 —— 招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的編制和發(fā)布 —— 資格審查 —— 編制和發(fā)售招標(biāo)文件 —— 踏勘現(xiàn)場(chǎng)與召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì) —— 投標(biāo) —— 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo) 2022/6/4 6 （一）熟悉建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的內(nèi)容和招標(biāo)文件的編制 招標(biāo)程序中應(yīng)注意的問(wèn)題 P227 不能將單位工程肢解為分部、分項(xiàng)工作進(jìn)行招標(biāo) P229 對(duì)潛在投標(biāo)人資格審查的內(nèi)容 5條 P233 投標(biāo)人提出的疑問(wèn)應(yīng)以書(shū)面形式送達(dá)所有投標(biāo)人 P234 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，該投標(biāo)文件將被拒絕。 P234 沒(méi)收投標(biāo)保證金的情況 3條 P235 我國(guó)規(guī)定，投標(biāo)人少于 3個(gè)的，重新招標(biāo) 2022/6/4 7 例：按招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定 ， 大型基礎(chǔ)設(shè)施 、 公 共事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公眾利益 、 公共安全的項(xiàng) 目 （ ） 。 A, 必須進(jìn)行招標(biāo) B. 必須進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo) C. 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo) ， 但經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可 以邀請(qǐng)招標(biāo)的除外 D. 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo) ， 但經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可 以不進(jìn)行招標(biāo)的除外 2022/6/4 8 例：凡在國(guó)內(nèi)使用國(guó)有資金的項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo) 的情況包括 ( )。 A,勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同 估算價(jià)在 50萬(wàn)元人民幣以上 B,重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算 價(jià)在 100萬(wàn)元人民幣以上 C,施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在 200萬(wàn)元人民幣以上 D．項(xiàng)目總投資額在 1000萬(wàn)元人民幣以上 E．項(xiàng)目總投資額在 2022萬(wàn)元人民幣以上 2022/6/4 9 例：建設(shè)工程施工公開(kāi)招標(biāo)的程序中 ， 在資 格預(yù)審 、 編制和發(fā)售招標(biāo)文件工作完成后 ， 緊接著進(jìn)行的工作是 （ ） 。 ， 招標(biāo)報(bào)告 C,勘察現(xiàn)場(chǎng)和召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì) 2022/6/4 10 (一 )熟悉建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的內(nèi)容和招標(biāo)文件的編制 5． 招標(biāo)文件的編制 P229 1） 招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)具備的條件 P229 5條 2） 招標(biāo)文件內(nèi)容 P230 9條 3） 施工招標(biāo)文件編制應(yīng)遵循的規(guī)定 P230～ 231 14條 4） 招標(biāo)文件的修改 P231 2022/6/4 11 (一 )熟悉建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的內(nèi)容和招標(biāo)件的編制 6． 建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo) P233 1） 投標(biāo)文件內(nèi)容 P234 5條 2） 施工投標(biāo)文件編制應(yīng)遵循的規(guī)定 P234 5條 3） 投標(biāo)文件的遞交 P234 倒 2行 2022/6/4 12 例： 建設(shè)項(xiàng)目必須具備 （ ） 條件 ， 方可進(jìn)行工 程施工招標(biāo) 。 B,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定已履行項(xiàng)目審批手續(xù) D,有能夠滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件 E,建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí) 例： 招標(biāo)文件中的投標(biāo)須知是為了 （ ） 。 C,指導(dǎo)投標(biāo)人正確投標(biāo) 2022/6/4 13 例： 根據(jù) 《 招標(biāo)投標(biāo)法 》 和建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，施 工招標(biāo)文件編制中應(yīng)遵循的規(guī)定包括 ( )。 A. 工期在 12個(gè)月以內(nèi)的工程，必須采用固定價(jià)格 合同 B，結(jié)構(gòu)復(fù)雜且工期在 12個(gè)月以上的工程，應(yīng)規(guī)定 價(jià)格調(diào)整因素與調(diào)整方法。 C，要求的工期比工期定額縮短 20％以上 (含 20％ ) 的，應(yīng)計(jì)算趕工措施費(fèi) D. 招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間，最短不得少 于 30天 E， 招標(biāo)文件中應(yīng)明確投標(biāo)保證金的數(shù)額及支付方 式 2022/6/4 14 例： 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或 修改的 ， 應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí) 間至少 （ ） 天前 ， 以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文 件的收受人 。 B， 15 例： 投標(biāo)預(yù)備會(huì)的目的在于澄清招標(biāo)文件中的疑問(wèn) ， 投標(biāo)預(yù)備會(huì)可安排在 ( )舉行 。 A． 勘察現(xiàn)場(chǎng)前 1～ 2天 B． 與勘察現(xiàn)場(chǎng)同一天 C． 發(fā)出招標(biāo)文件后 7日內(nèi) D， 發(fā)出招標(biāo)文件 7日后 28天內(nèi) 2022/6/4 15 例： 不屬于施工投標(biāo)文件的內(nèi)容有 （ ） 。 C， 擬簽訂合同的主要條款 例： 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí) 間前 （ ） ， 但不能撤回已提交的文件 ， 不能撤回已提交的文件 C， 可以修改補(bǔ)充 ， 可以撤回已提交的文件 * D. 修改補(bǔ)充有實(shí)質(zhì)性的變動(dòng) ， 便不再具有投標(biāo)資格 2022/6/4 16 (二 ) 掌握建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)（ ） 1． 施工招投標(biāo)概述 1） 招標(biāo)單位及代理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件 P236 2） 投標(biāo)單位應(yīng)具備的條件 P238 5 條 3） 共同投標(biāo)的聯(lián)合體應(yīng)具備的條件 2022/6/4 17 (二 ) 掌握建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)（ ） 2． 標(biāo)底的編制和審查 1） 標(biāo)底的編制依據(jù) P239 7 條 2） 標(biāo)底文件的主要內(nèi)容 P240 5 條 2022/6/4 18 (二 ) 掌握建設(shè)項(xiàng)目施工招投標(biāo)（ ） 3） 編制方法： 定額計(jì)價(jià)法和工程量清單法 (1) 定額計(jì)價(jià)法 P240 按定額計(jì)算工程量 —— 定額單價(jià)確定直接費(fèi) —— 計(jì)算其他費(fèi)用及利稅 —— 考慮調(diào)價(jià)系數(shù)和不可預(yù) 見(jiàn)費(fèi) —— 標(biāo)底 2022/6/4 19 (二 ) 掌握招標(biāo)標(biāo)底的編制和審查、投標(biāo)報(bào)價(jià)編制 和投標(biāo)策略的選擇（ ） （ 2） 工程量清單法 P240 ● 嚴(yán)格按照 “ 規(guī)范 ” 進(jìn)行編制 ， 不得隨意更改清單數(shù)量 ● 根據(jù)清單給出的數(shù)量和綜合工程內(nèi)容 ， 按市場(chǎng)價(jià)計(jì)價(jià) ● 編制清單標(biāo)底應(yīng)注意的問(wèn)題 P240 3條 ● 編制標(biāo)底需考慮的因素 P241 5條 2022/6/4 20 例：施工圖階段招標(biāo)時(shí)，在按施工圖計(jì)算工程 量、采用預(yù)算定額編制標(biāo)底的基礎(chǔ)上必須充分 考慮的因素有（ ）。 A，目標(biāo)工期 B，招標(biāo)方的質(zhì)量要求 、設(shè)備情況不同進(jìn)行調(diào)整 E，招標(biāo)工程范圍 2022/6/4 21 (二 ) 掌握招標(biāo)標(biāo)底的編