【正文】 涉農(nóng)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德主講 董春鎖涉農(nóng)法律法規(guī) n 《 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 》 n 《 農(nóng)業(yè)法 》 n 《 種子法 》n 《 農(nóng)藥管理辦法 》n 《 基本農(nóng)田保護(hù)條例 》 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法n 一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法n 三鹿集團(tuán)的毒奶粉事件 — 失去寶貝孫子后哭的死去活來(lái)的老人痛苦的奶農(nóng)三聚氰胺犯罪嫌疑人被查蘇丹紅事件蘇丹紅事件生豬瘦肉精事件填埋現(xiàn)場(chǎng)消毒福壽螺食用福壽螺感染 “廣州管圓線蟲(chóng)病引發(fā)的腦膜炎 ” 含致癌物孔雀石綠的桂魚(yú)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 n 總論n 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理 n 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法n 4 、農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法n 5 、綠色食品標(biāo)志管理辦法n 6 、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品管理辦法n 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志管理辦法農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法n 總論n 1 什么是農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全？農(nóng)產(chǎn)品，是指來(lái)源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品，包括在農(nóng)業(yè)活動(dòng)中獲得的植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品。 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全就是說(shuō)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量符合保障人的健康、安全的要求。n 2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作由縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé) n 3 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施n 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實(shí)施。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理 n 1）什么是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)地安全？ n 2）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督和管理 n 3）禁止生產(chǎn)區(qū)的劃定與調(diào)整。n 4）產(chǎn)地保護(hù)n 5）監(jiān)督檢查農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理n 1 什么是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)地安全？n 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地是指植物、動(dòng)物、微生物及其產(chǎn)品生產(chǎn)的相關(guān)區(qū)域。n 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全是指農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的土壤、水體和大氣環(huán)境質(zhì)量等符合生產(chǎn)質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品要求。n 2 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理n 全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全的監(jiān)督管理由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)，縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的劃分和監(jiān)督管理 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全管理 n 3 禁止生產(chǎn)區(qū)的劃定與調(diào)整n A、哪些生產(chǎn)地應(yīng)該劃定為禁止生產(chǎn)區(qū)n 農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地有毒有害物質(zhì)不符合產(chǎn)地安全標(biāo)準(zhǔn)，并導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)劃定為農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)。 n B、禁止生產(chǎn)區(qū)劃定程序n 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門提出禁止生產(chǎn)的區(qū)域，報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門。省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家論證，并附具下列材料報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。 n C、對(duì)禁止生產(chǎn)區(qū)的相關(guān)規(guī)定n 禁止生產(chǎn)區(qū)劃定后，不得改變耕地、基本農(nóng)田的性質(zhì)，不得降低農(nóng)用地征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在禁止生產(chǎn)區(qū)設(shè)置標(biāo)示牌 n D、禁止生產(chǎn)區(qū)的調(diào)整n 4 產(chǎn)地保護(hù)n 5 監(jiān)督檢查農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法n 1）什么是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志？n 2）農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志如何申報(bào)、登記？n 3）標(biāo)志使用n 4）監(jiān)督管理農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法 n 1）什么是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志？n 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，是指標(biāo)示農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源于特定地域，產(chǎn)品品質(zhì)和相關(guān)特征主要取決于自然生態(tài)環(huán)境和歷史人文因素，并以地域名稱冠名的特有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。 重慶涪陵榨菜河南信陽(yáng)毛尖茶新疆庫(kù)爾勒香梨運(yùn)城稷山板棗農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的申報(bào)、登記、使用和管理n 2）農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志如何申報(bào)、登記？ A、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志由哪些部門負(fù)責(zé)？ 全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的登記工作由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)，具體由農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心負(fù)責(zé)。 B、申請(qǐng)地理標(biāo)志登記的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合哪些條件？ C、對(duì)登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請(qǐng)人有什么要求？ D、申報(bào)程序 3）標(biāo)志使用 A、申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的條件 B、使用費(fèi)用及使用者的權(quán)利和義務(wù) 4）監(jiān)督管理申請(qǐng)地理標(biāo)志登記的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合哪些條件n (一 )稱謂由地理區(qū)域名稱和農(nóng)產(chǎn)品通用名稱構(gòu)成；n (二 )產(chǎn)品有獨(dú)特的品質(zhì)特性或者特定的生產(chǎn)方式；n (三 )產(chǎn)品品質(zhì)和特色主要取決于獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境和人文歷史因素；n (四 )產(chǎn)品有限定的生產(chǎn)區(qū)域范圍；n (五 )產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。對(duì)登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申請(qǐng)人有什么要求 n 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記申請(qǐng)人為縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)下列條件擇優(yōu)確定的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織。n 條件：n (一 )具有監(jiān)督和管理農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志及其產(chǎn)品的能力；n (二 )具有為地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷提供指導(dǎo)服務(wù)的能力；n (三 )具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的條件n (一 )生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)自登記確定的地域范圍；n (二 )已取得登記農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)；n (三 )能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的質(zhì)量技術(shù)規(guī)范組織開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；n (四 )具有地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)能力。使用費(fèi)用及使用者的權(quán)利和義務(wù)n 費(fèi)用 :零費(fèi)用。 n 權(quán)利：n (一 )可以在產(chǎn)品及其包裝上使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志；n (二 )可以使用登記的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行宣傳和參加展覽、展示及展銷。n 義務(wù)：n (一 )自覺(jué)接受登記證書(shū)持有人的監(jiān)督檢查；n (二 )保證地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和信譽(yù)；n (三 )正確規(guī)范地使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理辦法 農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)的監(jiān)管及經(jīng)費(fèi)預(yù)算農(nóng)產(chǎn)品包裝 A、哪些農(nóng)產(chǎn)品在銷售時(shí)必須要包裝？ B、包裝時(shí)應(yīng)遵循哪些原則？農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí) A、農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該標(biāo)識(shí)哪些內(nèi)容 ? B、標(biāo)識(shí)要求 監(jiān)督檢查與處罰 農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)的監(jiān)管及經(jīng)費(fèi)預(yù)算n 全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)，縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理工作。n 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將農(nóng)產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)管理經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。哪些農(nóng)產(chǎn)品在銷售時(shí)必須要包裝 n (一 )獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，但鮮活畜、禽、水產(chǎn)品除外。n (二 )省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品。n 符合規(guī)定包裝的農(nóng)產(chǎn)品在拆包后直接向消費(fèi)者銷售的，可以不再另行包裝。包裝時(shí)應(yīng)遵循哪些原則n 農(nóng)產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)符合農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售及保障安全的要求，便于拆卸和搬運(yùn)。n 包裝農(nóng)產(chǎn)品的材料和使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等物質(zhì)必須符合國(guó)家強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求。n 包裝農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)防止機(jī)械損傷和二次污染。農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)該標(biāo)識(shí)的內(nèi)容 n 待包裝銷售的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在包裝物上標(biāo)注品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱、生產(chǎn)日期 n 未包裝的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采取附加標(biāo)