【正文】 118PPT 《 園區(qū)海關(guān)加貿(mào)業(yè)務(wù)操作預(yù)期性規(guī)定 》 加貿(mào)處于 2022年 1月 18日發(fā)布 于 2022年 3月 19日最后更新 第一篇 基礎(chǔ)篇 當(dāng)前工作三大注意 ? 第一，辦事計(jì)劃守秩序，反對(duì)加急搞特殊； ? 第二，一切申請(qǐng)出 e關(guān)，刷新觀念向前看； ? 第三，海關(guān)郵件讀仔細(xì)，學(xué)會(huì)貫徹莫敷衍。 聯(lián)系方式 ? 工作部門：園區(qū)海關(guān)加貿(mào)處 ? 業(yè)務(wù)范圍： 加工貿(mào)易賬冊(cè)備案（變更，單耗申報(bào)，外發(fā)加工，外設(shè)倉(cāng)庫(kù)，深加工結(jié)轉(zhuǎn)備案）、核銷（內(nèi)銷審價(jià)） 減免稅審批（自用物品審批） ? 辦公傳真： 69991100 ? 辦公地址：蘇州市中新路 2號(hào) 7樓 704室 ? 郵政編碼： 215021 ? 本關(guān)行風(fēng)熱線： 69991036 ? 本關(guān)行風(fēng)郵箱： ? 園關(guān)微博： 南京海關(guān) 12360 ? 如果 向我們咨詢 所得結(jié)果不能使你滿意的或者本關(guān)層面也無(wú)法 解決 的，或者對(duì)于一些政策性的東西對(duì)本關(guān)答復(fù)有質(zhì)疑的可以咨詢?nèi)缦虑溃耗暇┖ｊP(guān) 02512360熱線。 ? 一、受理方式： 電話受理 /網(wǎng)上受理 /短信受理 /傳真受理 /來(lái)訪受理 /函件受理 ? 二、受理范圍： 監(jiān)管通關(guān)（行郵）問(wèn)題，關(guān)稅，企業(yè)管理，加工貿(mào)易，電子口岸，審單，貿(mào)易管制，統(tǒng)計(jì)，報(bào)關(guān)員資格考試等 ? 三、受理內(nèi)容 業(yè)務(wù)咨詢 /政策咨詢 /投訴舉報(bào) /感謝表?yè)P(yáng) 重要網(wǎng)站 ?“我的 e關(guān)” ?網(wǎng)上加貿(mào)處 ?《 學(xué)習(xí)與思考 》 期刊 ?蘇州關(guān)務(wù)論壇 交流群推薦 ? 群號(hào)碼： 67997993 ? 群名稱： 2號(hào)報(bào)關(guān)廳 ? 管理員：徐昊晗 ? 適用對(duì)象：從事現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)的報(bào)關(guān)員 ? 注意事項(xiàng)：與加貿(mào)處有業(yè)務(wù)關(guān)系的報(bào)關(guān)公司請(qǐng)務(wù)必參加此群，因?yàn)橛嘘P(guān)本科的即時(shí)性通知以及臨時(shí)性要求將授權(quán)該群予以發(fā)布。 杜洋聯(lián)系方式 ? MSN方式： ? 博客方式： ? 微博方式： ? 郵件方式： 第二篇 加貿(mào)備案篇 一般備案崗位分工 ? 初審 許海根（ 69991122） ? 科長(zhǎng)審批 陳斐（ 69991133） ? 處長(zhǎng)審批 薛泳軍（ 69991180） ? 擔(dān)保金（函）收取 施曉紅（ 69991113） 電子賬冊(cè)備案崗位分工 ? 初審 杜洋（ 69991121） ? 科長(zhǎng)審批 陳斐（ 69991133） ? 處長(zhǎng)審批 薛泳軍（ 69991180） 單耗申報(bào)崗位分工 ?初審 杜洋（ 69991121） ?科長(zhǎng)審批 蔣雪松（ 69991117） ?處長(zhǎng)審批 薛泳軍（ 69991180） 外發(fā)加工（外設(shè)倉(cāng)庫(kù)）崗位分工 ?初審 高揚(yáng)燕（ 69991118） 盧玲（ 69991126） ?科長(zhǎng)復(fù)核 蔣雪松 ?外設(shè)倉(cāng)庫(kù)增加一級(jí)審批： 處長(zhǎng)審批 薛泳軍 各項(xiàng)業(yè)務(wù)審批級(jí)別 業(yè)務(wù)大類 業(yè)務(wù)細(xì)類 關(guān)員 科長(zhǎng) 處長(zhǎng) 關(guān)長(zhǎng) 備案 深加工結(jié)轉(zhuǎn)（電子、紙質(zhì)） ★ 電子化手冊(cè)備案資料庫(kù)、歸類審核 ★ 電子化手冊(cè)備案 ★ ★ ★ 首辦企業(yè) ★ ★ ★ 不作價(jià)設(shè)備 ★ ★ ★ 電子化手冊(cè) 單耗申報(bào) ★ ★ ★ 國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)進(jìn)口貨物（備案及變更） ★ ★ ★ 零星輔料備案 ★ 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管資格審批 ★ ★ ★ 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管帳冊(cè)備案 ★ ★ ★ ★ 變更 電子化手冊(cè)變更（不包括手冊(cè)延期） ★ ★ 電子賬冊(cè) H2022備案資料庫(kù)變更 ★ ★ 電子賬冊(cè)電子口岸備案歸并關(guān)系變更 ★ 外發(fā)加工 ★ ★ 外設(shè)倉(cāng)庫(kù) ★ ★ ★ 風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金收取 風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金征收、清退 ★ ★ ★ 風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金減、免 ★ ★ ★ ★ 電子賬冊(cè) （ E賬冊(cè)） 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管特點(diǎn)概述 ? 經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)范圍（ HS前 4位）、加工生產(chǎn)能力一次性審批，取消對(duì)加工貿(mào)易合同的逐票審批； ? 建立以企業(yè)為單元的而電子賬冊(cè)，實(shí)行與企業(yè)物流、生產(chǎn)實(shí)際接軌的滾動(dòng)核銷制度； ? 企業(yè)可以自主通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向海關(guān)申請(qǐng)辦理審批、備案等電子手續(xù)，取消手冊(cè)必須經(jīng)過(guò)報(bào)關(guān)公司錄入的手續(xù)； ? 商品的歸并與單耗報(bào)核前申報(bào)。 企業(yè)準(zhǔn)入條件 ?具有加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)資格； ?在海關(guān)注冊(cè)，并已在主管海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管部門備案； ?海關(guān)管理 A類、 AA類企業(yè)； ?屬于生產(chǎn)型企業(yè)，具有加工生產(chǎn)加工貿(mào)易貨物的設(shè)備、廠房、工人等基本條件。 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管資格審批資料 ? 《 加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管申請(qǐng)表 》 ； ? 《 中華人民共和國(guó)南京海關(guān)適用 A類管理決定書 》 （復(fù)印件）； ? 經(jīng)商務(wù)部門批準(zhǔn)的 《 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管企業(yè)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證 》 ； ? 經(jīng)商務(wù)部門批準(zhǔn)的 《 經(jīng)營(yíng)范圍清單 》（ HS四位編碼）； ? 生產(chǎn)能力證明。 海關(guān)審批流程 ?初審（杜洋）接單； ?科長(zhǎng)（陳斐）復(fù)核； ?處長(zhǎng)（薛泳軍）審批； ?備案科制發(fā) 《 加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通知書 》 。 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管資格審批注意事項(xiàng) ? 《 經(jīng)營(yíng)范圍清單 》 為 4位商品編碼級(jí)別； ? 神州數(shù)碼國(guó)信信息技術(shù)（蘇州）有限公司為園區(qū)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管第三方服務(wù)商，具體事宜請(qǐng)先向其咨詢； ? 《 加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通知書 》 將由神碼具體通知企業(yè)前來(lái)本科（杜洋處）領(lǐng)取。 聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的技術(shù)準(zhǔn)備 ?《 加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通知書 》 ； ?神州數(shù)碼國(guó)信信息技術(shù)（蘇州）有限公司負(fù)責(zé)具體咨詢與操作； ?神碼免費(fèi)客服熱線： 4001004091 電子賬冊(cè)備案資料庫(kù)準(zhǔn)備 ? 備案資料庫(kù)（原商品參數(shù)庫(kù)）按以往原則并結(jié)合以下兩點(diǎn)整理； ? 備案資料庫(kù)應(yīng)符合規(guī)范申報(bào)要素要求； ? 商品歸并關(guān)系應(yīng)參照 《 海關(guān)總署 2022年第 55號(hào)關(guān)于實(shí)施 加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管進(jìn)出口商品歸并規(guī)則（試行） 的公告 》 ； ? 以上信息應(yīng)在電子賬冊(cè)正式備案前準(zhǔn)備完畢。 電子賬冊(cè)正式備案審批資料 ?《 加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)審批表 》 ?《 備案資料庫(kù)（項(xiàng)號(hào)級(jí)） 》 電子賬冊(cè)正式備案審批流程 ?專管員審批（綜合科關(guān)員） ?備案關(guān)員審批（杜洋） ?科長(zhǎng)審批（陳斐） ?處長(zhǎng)審批（薛泳軍） 電子賬冊(cè)審批注意事項(xiàng) ?“電子賬冊(cè)切換備案”所需資料以及辦理流程同“正式備案審批” ?備案資料庫(kù)（項(xiàng)號(hào)級(jí)）準(zhǔn)備時(shí)請(qǐng)注意規(guī)范申報(bào)要素填寫 ?以往料號(hào)級(jí)的備案資料庫(kù)無(wú)須提供，但需要自行保存 電子賬冊(cè)的正式備案與過(guò)機(jī) ?經(jīng)營(yíng)范圍賬冊(cè)備案（ IT賬冊(cè)） ?便捷通關(guān)賬冊(cè)備案（ E賬冊(cè)） ?商品歸并關(guān)系備案（電子口岸） 經(jīng)營(yíng)范圍賬冊(cè)備案與過(guò)機(jī) ?海關(guān)簽字完畢的 《 加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)審批表 》 （復(fù)印件） ?注明預(yù)錄入 KP號(hào)碼 ?初審（杜洋）轉(zhuǎn)崗 ?復(fù)審（陳斐）通過(guò) ?生成 IT賬冊(cè)號(hào)碼 ?單證上請(qǐng)標(biāo)注“經(jīng)營(yíng)范圍備案” 便捷通關(guān)賬冊(cè)備案與過(guò)機(jī) ?海關(guān)簽字完畢的 《 加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)審批表 》 （復(fù)印件）； ?注明預(yù)錄入 KP號(hào)碼； ?初審（杜洋）轉(zhuǎn)崗； ?復(fù)審（陳斐）通過(guò)； ?生成 E賬冊(cè)號(hào)碼。 ?單證上請(qǐng)標(biāo)注“通關(guān)賬冊(cè)備案” 商品歸并關(guān)系備案與過(guò)機(jī) ?海關(guān)簽字完畢的 《 加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)審批表 》 （復(fù)印件）； ?初審（ 69991090）在電子口岸直接審批通過(guò)。 ?單證上請(qǐng)標(biāo)注“歸并關(guān)系備案” 經(jīng)營(yíng)范圍賬冊(cè)增補(bǔ) ? 《 電子賬冊(cè)備案資料庫(kù)（ H2022）變更申請(qǐng)書 》 （ K 表） ? 商務(wù)部門“批準(zhǔn)證”以及“經(jīng)營(yíng)范圍清單”（四位 HSCode） ? 初審（杜洋）轉(zhuǎn)崗 ? 科長(zhǎng)（陳斐）復(fù)審 ? “賬冊(cè)號(hào)碼”欄填制需變更的 IT號(hào)碼 便捷通關(guān)賬冊(cè)（ E賬冊(cè)）變更 ? 《 K電子賬冊(cè)備案資料庫(kù)（ H2022）變更申請(qǐng)書 》 （ K表） ? 初審（杜洋）轉(zhuǎn)崗 ? 科長(zhǎng)（陳斐）復(fù)審 ? “賬冊(cè)號(hào)碼”欄填制需變更的 E賬冊(cè)號(hào)碼 ? 涉及 E賬冊(cè)“核銷周期”或“結(jié)束有效期”變更的仍由綜合科辦理 ? 由“我的 e關(guān)”制單 商品歸并關(guān)系變更 ?《 L電子賬冊(cè)歸并關(guān)系（電子口岸）變更申請(qǐng)書 》 （ L表） ?初審（ 69991090）在電子口岸直接審批通過(guò)。 ?由“我的 e關(guān)”制單 電子賬冊(cè)變更注意事項(xiàng) ? 電子賬冊(cè)在變更數(shù)據(jù)已發(fā)送未審批時(shí)，新的申請(qǐng)數(shù)據(jù)將不能發(fā)送； ? 請(qǐng)企業(yè)合理安排賬冊(cè)變更計(jì)劃以及結(jié)合海關(guān)審批節(jié)奏安排一定提前量（ 5個(gè)工作日）； ? 請(qǐng)注意如下三個(gè)日期是否超期： IT（經(jīng)營(yíng)范圍）賬冊(cè)結(jié)束有效期、 E（便捷通關(guān)）賬冊(cè)結(jié)束有效期、 E賬冊(cè)本次核銷日期； ? 為避免耽誤其他變更業(yè)務(wù)，企業(yè)方面切勿盲目、頻繁進(jìn)行變更申請(qǐng)，一定要建立內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。 電子賬冊(cè)規(guī)范申報(bào) ?《 電子賬冊(cè)規(guī)范申報(bào)要點(diǎn) 》 ?《 園區(qū)海關(guān)加貿(mào)處規(guī)范申報(bào)要素釋義 》 不作價(jià)設(shè)備 （ D手冊(cè)） D手冊(cè)備案基本資料 ? 備案表、紙質(zhì)手冊(cè)； ? 審批表 ? 商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的 《 加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備備案申請(qǐng)表 》、 《 加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備批準(zhǔn)證 》 ； ? 經(jīng)商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的加工貿(mào)易進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備合同（協(xié)議）； ? 《 加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請(qǐng)備案清單 》 ? 保證函 ； ? 關(guān)于設(shè)備的說(shuō)明文件（如名稱、功能原理、歸類理由、生產(chǎn)對(duì)象、圖片等）； ? 代理加工貿(mào)易委托協(xié)議書； D手冊(cè)備案（變更）審批流程 ?初審（許海根）接審單、過(guò)機(jī) ?復(fù)審科長(zhǎng)（陳斐）審核 ?處長(zhǎng)（薛泳軍）審批 ?復(fù)審（陳斐）過(guò)機(jī) ?初審（許海根）打印、簽發(fā) D手冊(cè)備案注意事項(xiàng)一 ? 經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備，須在加工貿(mào)易合同（協(xié)議）中列明進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備的價(jià)格以及支付條款（即列明外商以免費(fèi)方式提供，不需加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)付匯進(jìn)口、也不需用加工費(fèi)或差價(jià)償還設(shè)備款） ，合同加蓋正本公章或合同專用章； ? 《 保證函 》 必須聲明的事項(xiàng)： 設(shè)有獨(dú)立專門從事加工貿(mào)易（即不從事內(nèi)銷產(chǎn)品加工生產(chǎn)）的工廠或車間，且不作價(jià)設(shè)備僅限在該工廠或車間使用； 未設(shè)有獨(dú)立專門從事加工貿(mào)易的工廠或車間、以現(xiàn)有加工生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)開(kāi)展加工貿(mào)易的項(xiàng)目，使用不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備的加工生產(chǎn)企業(yè)，在加工貿(mào)易合同（協(xié)議）期限內(nèi)，年加工產(chǎn)品 70％以上出口； 該不作價(jià)設(shè)備用于哪一本對(duì)應(yīng)的加工貿(mào)易備案手冊(cè)或者合同，并保證手冊(cè)或合同結(jié)束時(shí)及時(shí)辦理設(shè)備退運(yùn)、補(bǔ)稅或者變更等海關(guān)監(jiān)管手續(xù)。 D手冊(cè)備案注意事項(xiàng)二 ? D手冊(cè)禁止備案 《 外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄 》 、 《 進(jìn)口不予免稅的重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品目錄 》 所列商品； ? D手冊(cè)禁止備案 《 禁止進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品目錄 》 中的機(jī)電產(chǎn)品 ； ? 進(jìn)口期限在半年以內(nèi)的不作價(jià)設(shè)備（限模具、單臺(tái)設(shè)備），按暫時(shí)進(jìn)口貨物辦理通關(guān)手續(xù)； D手冊(cè)備案注意事項(xiàng)三 ? D手冊(cè)備案時(shí)，請(qǐng)嚴(yán)格按照規(guī)范申報(bào)要素完整填寫； ? 表頭備注欄填寫：“特案”征免方式，免關(guān)稅，征增值稅”； ? 前述備案注意事項(xiàng)請(qǐng)?jiān)谙嚓P(guān)單證中以熒光筆突出顯示，以便于審核時(shí)提高效率； D手冊(cè)變更基本資料 ? 商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的 “ 加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備批準(zhǔn)證 ” 變更證明； ? 加蓋企業(yè)公章的變更申請(qǐng)表； ? D手冊(cè) ? 代理加工貿(mào)易委托協(xié)議書 D手冊(cè)變更注意事項(xiàng) ? 不作價(jià)備案批準(zhǔn)有效期為 1年； ? 有關(guān)設(shè)備必須在 1年以內(nèi)進(jìn)口完畢，超過(guò) 1年的可以在有效期內(nèi)予以展期，但展期后的手冊(cè)僅限于辦理已經(jīng)進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備的海關(guān)監(jiān)管手續(xù)； ? 展期后的不作價(jià)設(shè)備手冊(cè)不得再用于進(jìn)口或者增補(bǔ)。 D手冊(cè)業(yè)務(wù)延伸 ?不作價(jià)設(shè)備可以在享受同等稅收待遇的不同企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn)； ?來(lái)料加工裝配廠以外商提供的免稅進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備出資設(shè)立外商投資法人企業(yè)轉(zhuǎn)型法人企業(yè)時(shí)，可以向海關(guān)辦理不作價(jià)設(shè)備減免稅結(jié)轉(zhuǎn)。 規(guī)范申報(bào) 電子化手冊(cè)備案資料庫(kù) ? 一個(gè)企業(yè)原則上只能有一個(gè)資料庫(kù)； ? 手冊(cè)需變更時(shí)必須先變更對(duì)應(yīng)的資料庫(kù)商品項(xiàng)； ? 生產(chǎn)型企業(yè)建立備案資料庫(kù)時(shí)選擇以“加工單位”為管理對(duì)象，外貿(mào)公司選擇以“經(jīng)營(yíng)單位”為管理對(duì)象； ? 備案資料庫(kù)需嚴(yán)格按照當(dāng)年商品規(guī)范申報(bào)要求申報(bào)要素 。