公共政策學重點(已修改)
2025-05-23 23:36 本頁面
【正文】 公共政策學重點第一章一、公共政策是指政府等社會公共權威為實現(xiàn)特定的社會目標，解決社會問題、對社會價值進行合理配置的決定與實施過程，它具體表現(xiàn)為一系列的法令、策略、條例、措施等。比如，民族區(qū)域政策，保障房政策，等等。二、公共政策的特征階級性 （本質特征）公共政策集中反映統(tǒng)治階級的意志和愿望。目標性每一項政策都有自己的方向和目標，也就是說沒有無目標的政策。強制性公共政策具有約束性和強制力。相對穩(wěn)定性既要保持穩(wěn)定又要適時做出調(diào)整。三、公共政策的本質:（）認為：公共政策的本質是政府對社會實行權威性的利益分配。 按照我們的理解，政府分配利益是一個動態(tài)過程，分配的基礎是政府選擇利益和綜合利益，分配的關鍵是落實利益。 從社會公共利益中，由利益選擇到利益綜合，由利益分配到利益落實，這是一個完整的過程。公共政策的過程取向是與這種利益取向完全一致的。四、公共政策的基本功能 分配社會資源公共政策的主要功能就是對社會資源的分配和各種利益關系的協(xié)調(diào)。 規(guī)范社會行為對其目標團體的約束作用；對廣大社會成員具有行為導向和協(xié)調(diào)作用。 解決社會問題解決社會問題、緩解社會矛盾、推動經(jīng)濟和社會的發(fā)展，促進社會穩(wěn)定和社會整合。 促進社會發(fā)展服務于社會的總體發(fā)展，把握社會問題、設計解決方案、實現(xiàn)政策目標。五、社會轉型期,公共政策的特殊功能社會均衡穩(wěn)定功能 社會公平正義功能 社會變革求新功能 拉斯韋爾首次對政策科學進行了詳細的論述，成為公共政策科學的奠基人和創(chuàng)始人。《政策科學》是公共政策科學發(fā)展史上的第一部經(jīng)典著作第二章一、公共政策主體：立法機關、行政機關、司法機關、執(zhí)政黨、公民、利益集團、大眾傳媒、思想庫二、利益團體：是基于某種共同價值、共同利益、共同態(tài)度或者是某種職業(yè)和行業(yè)而形成的正式、非正式團體和群體等社會組織。其目的在于建立、維持、增進共同利益和共同態(tài)度所蘊含的行為模式；其職責是履行利益聚合功能，以保障或增進其成員的利益作為最高目標。 利益團體是公共政策間接主體的最重要的構成因素之一，它在公共決策過程中起著重要作用。公共決策在某種角度上可以看作利益團體之間的互動、斗爭和妥協(xié)的過程。比如，政府的房價調(diào)控政策受到以房地產(chǎn)開發(fā)商為主的利益團體的影響。三、公共政策運行的邏輯流程什么是公共政策運行的邏輯流程
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