【正文】 全國二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試(2009年版)《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》2Z201010 建造師相關(guān)管理制度 2Z201011了解建造師制度框架體系2Z201012 掌握考試管理 2Z201013掌握注冊管理注冊建造師，是指通過考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國建造師資格證書經(jīng)過注冊，取得中華人民共和國注冊建造師注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及從事施工管理相關(guān)活動的專業(yè)技術(shù)人員。重點(diǎn)解析：需要掌握兩個(gè)證書的名字，只有取得這兩個(gè)證書才能以建造師名義執(zhí)業(yè)。建造師的注冊分為初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊和增項(xiàng)注冊四類。注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊建造師本人保管、使用。重點(diǎn)解析：注意注冊建造師的執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章要由本人保管，也就是說單位無權(quán)保管。初始注冊證書與執(zhí)業(yè)印章有效期為3年。延續(xù)注冊的，注冊證書與執(zhí)業(yè)印章有效期也為3年。變更注冊的，變更注冊后的注冊證書與執(zhí)業(yè)印章仍延續(xù)原注冊有效期。多專業(yè)注冊的注冊建造師，其中一個(gè)專業(yè)注冊期滿仍需以該專業(yè)繼續(xù)執(zhí)業(yè)和以其他專業(yè)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理續(xù)期注冊。重點(diǎn)解析：注意數(shù)據(jù)，同時(shí)關(guān)注變更注冊這個(gè)特例。因變更注冊申報(bào)不及時(shí)影響注冊建造師執(zhí)業(yè)，導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)損失的，由注冊建造師所在聘用企業(yè)承擔(dān)責(zé)任，并作為不良行為記入企業(yè)信用檔案。2Z201014掌握執(zhí)業(yè)管理一級注冊建造師可在全國范圍內(nèi)以一級注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。通過二級建造師資格考核認(rèn)定，或參加全國統(tǒng)考取得二級建造師資格證書并經(jīng)注冊的人員，可在全國范圍內(nèi)以二級注冊建造師名義執(zhí)業(yè)。重點(diǎn)解析：注意“全國統(tǒng)考”這個(gè)限制條件。建設(shè)工程施工活動中形成的有關(guān)工程施工管理文件，應(yīng)當(dāng)由注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上，必須有注冊建造師的簽字蓋章。注冊建造師簽章完整的工程施工管理文件方為有效。重點(diǎn)解析：注意到只有“施工管理文件”才要求要有注冊建造師的簽字蓋章。注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)不同專業(yè)設(shè)置為多個(gè)工程類別，不同的工程類別又進(jìn)一步細(xì)分為不同的項(xiàng)目。這些項(xiàng)目依據(jù)相應(yīng)的、不同的計(jì)量單位分為大型、中型和小型工程。大中型工程項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)注冊建造師擔(dān)任，其中大型工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由本專業(yè)一級注冊建造師擔(dān)任。重點(diǎn)解析：關(guān)注“大中型”這幾個(gè)字。2Z201015掌握繼續(xù)教育管理2Z201016 掌握信用檔案管理2Z201017掌握監(jiān)督管理2Z201020法律體系和法的形式 2Z201021掌握法律體系2Z201022熟悉法的形式 根據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國立法法》（下稱《立法法》）及有關(guān)規(guī)定，我國法的形式主要包括：一、憲法二、法律三、行政法規(guī)四、地方性法規(guī)五、行政規(guī)章重點(diǎn)解析：注意法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相對效力。 2Z201030憲法2Z201031掌握公民的基本權(quán)利2Z201132掌握公民的基本義務(wù) 2Z201040民法 2Z201041掌握民事法律關(guān)系 自然人作為民事主體的一種，能否通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，取決于其是否具有民事行為能力。所謂民事行為能力，是指民事主體通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)的資格。民事行為能力分為完全民事行為能力、限制民事行為能力、無民事行為能力三種：（1）完全民事行為能力《民法通則》第11條規(guī)定：“18周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動，是完全民事行為能力人。16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人?！敝攸c(diǎn)解析：1．這里出現(xiàn)的數(shù)據(jù)是必須掌握的。2．對于后一種情形，即“16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人”需要更為重視一些。這不僅是由于這是完全民事行為能力人的一種特殊情形，易于命題，而且還在于這個(gè)知識點(diǎn)與后面的《勞動法》中的內(nèi)容有關(guān)聯(lián)?！秳趧臃ā分幸?guī)定，勞動者的法定最低就業(yè)年齡為16周歲。除法律另有規(guī)定以外（指文藝、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲的未成年人），任何單位不得與未滿16周歲的未成年人發(fā)生勞動法律關(guān)系。同時(shí)，《勞動法》也規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進(jìn)行健康檢查。這里的未成年工指的就是這種“16周歲以上不滿18周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的”人。（2）限制民事行為能力《民法通則》第12條第1款規(guī)定：“10周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動?！薄睹穹ㄍ▌t》第13條第2款還規(guī)定：“不能完全辨認(rèn)自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進(jìn)行與他的精神健康狀況相適應(yīng)的民事活動；其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意?！敝攸c(diǎn)解析：限制民事行為能力這個(gè)知識點(diǎn)歷次考試都有所涉及，是必須掌握的知識點(diǎn)。1．這里出現(xiàn)的數(shù)據(jù)需要掌握。這里的“10周歲以上”的含義應(yīng)該是包括“10周歲”的。因?yàn)?，下文中的無民事行為能力人的年齡界定為“不滿10周歲”。2．限制民事行為能力人的知識點(diǎn)與后面的《合同法》中的可變更、可撤銷合同緊密相連，因而更適于出題。學(xué)習(xí)此部分內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合《合同法》中的可變更、可撤銷合同來學(xué)習(xí)。（3）無民事行為能力《民法通則》第12條第2款規(guī)定：“不滿10周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動?！薄睹穹ㄍ▌t》第13條第1款規(guī)定：“不能辨認(rèn)自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動?！敝攸c(diǎn)解析：相對于限制民事行為能力人，無民事行為能力人這部分知識點(diǎn)較少出現(xiàn)在試題中。因?yàn)椋苊黠@，這類人與工程建設(shè)并不密切相關(guān)。但是，從民法的角度看，這部分內(nèi)容依然是基礎(chǔ)的知識，我們也要很好理解。2Z201042掌握民事法律行為的成立要件 二、要式法律行為和不要式法律行為（一）要式法律行為要式法律行為指法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用特定形式的民事法律行為。《民法通則》第56條規(guī)定：“民事法律行為可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。法律規(guī)定是特定形式的，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定?！崩纾鶕?jù)《合同法》第270條的規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。因此，訂立建設(shè)工程合同的行為，屬于要式法律行為。（二）不要式法律行為不要式法律行為指法律沒有規(guī)定特定形式，采用書面、口頭或其他任何形式均可成立的民事法律行為。《合同法》第197條規(guī)定：“借款合同采用書面形式，但自然人之間借款另有約定的除外?！边@個(gè)條款規(guī)定了自然人之間的借款屬于不要式法律行為，有沒有書面形式的合同均可。而非自然人之間的借款則屬于要式法律行為，必須采用書面形式。重點(diǎn)解析：區(qū)分要式法律行為和不要式法律行為是需要掌握的。這兩種行為的區(qū)別就在于法律是否對該行為的形式有規(guī)定，有規(guī)定的就是要式行為，沒有規(guī)定的就是不要式行為。區(qū)分的意義在于，對于要式行為，如果當(dāng)事人沒有按照法律規(guī)定的形式去做，則其行為不能認(rèn)定為有效的行為。但是，我們也要看到，不認(rèn)定為有效的行為并不意味著就認(rèn)定是無效的行為。例如，《合同法》第270條的規(guī)定，建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式?？梢?，訂立建設(shè)工程合同屬于要式行為。但是，如果當(dāng)事人訂立的建設(shè)工程合同沒有采用書面的形式，也不能認(rèn)為就當(dāng)然無效?！逗贤ā返谌鶙l規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人約定采用書面形式訂立合同，當(dāng)事人未采用書面形式但一方已經(jīng)履行主要義務(wù)，對方接受的，該合同成立?！?Z201043掌握代理制度 三、代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān)（一）授權(quán)不明確的責(zé)任承擔(dān)《民法通則》第65條規(guī)定：“委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任?！保ǘo權(quán)代理的責(zé)任承擔(dān)《民法通則》第66條規(guī)定：“沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后的行為，只有經(jīng)過被代理人的追認(rèn)，被代理人才承擔(dān)民事責(zé)任。未經(jīng)追認(rèn)的行為，由行為人承擔(dān)民事責(zé)任。本人知道他人以本人名義實(shí)施民事行為而不作否認(rèn)表示的，視為同意。”《民法通則》第66條同時(shí)規(guī)定：“第三人知道行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實(shí)施民事行為給他人造成損害的，由第三人和行為人負(fù)連帶責(zé)任?！保ㄈ┐砣瞬宦男新氊?zé)的責(zé)任承擔(dān)《民法通則》第66條規(guī)定：“代理人不履行職責(zé)而給被代理人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。代理人和第三人串通，損害被代理人的利益的，由代理人和第三人負(fù)連帶責(zé)任?！保ㄋ模┐硎马?xiàng)違法的責(zé)任承擔(dān)《民法通則》第67條規(guī)定：“代理人知道被委托代理的事項(xiàng)違法仍然進(jìn)行代理活動的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的，由被代理人和代理人負(fù)連帶責(zé)任?！保ㄎ澹┺D(zhuǎn)托他人代理的責(zé)任承擔(dān)《民法通則》第68條規(guī)定：“委托代理人為被代理人的利益需要轉(zhuǎn)托他人代理的，應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。事先沒有取得被代理人同意的，應(yīng)當(dāng)在事后及時(shí)告訴被代理人，如果被代理人不同意，由代理人對自己所轉(zhuǎn)托的人的行為負(fù)民事責(zé)任，但在緊急情況下，為了保護(hù)被代理人的利益而轉(zhuǎn)托他人代理的除外。” 重點(diǎn)解析：連帶責(zé)任這個(gè)概念是一個(gè)非常重要的概念。歷次考試中，這個(gè)概念都有涉及。后文有詳細(xì)解釋，這里暫不單獨(dú)解釋。但是，對于本書中需要承擔(dān)連帶責(zé)任的任何規(guī)定都不能忽視，此處也是這樣。這里連續(xù)出現(xiàn)了四次連帶責(zé)任。是本書中連帶責(zé)任這個(gè)詞出現(xiàn)概率最多的章節(jié)。我們需要對各種需要承擔(dān)連帶責(zé)任的情形認(rèn)真把握。2Z201044掌握債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán) （二）債的發(fā)生根據(jù)1．合同2．侵權(quán)行為3．不當(dāng)?shù)美划?dāng)?shù)美?，是指沒有法律或合同根據(jù)，有損于他人而取得的利益。它可能表現(xiàn)為得利人財(cái)產(chǎn)的增加，致使他人不應(yīng)減少的財(cái)產(chǎn)減少了；也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費(fèi)用沒有支付，致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財(cái)產(chǎn)沒有增加。不當(dāng)?shù)美坏┌l(fā)生，不當(dāng)?shù)美素?fù)有返還的義務(wù)。因而，這是一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。重點(diǎn)解析：不當(dāng)?shù)美?，可能表現(xiàn)為得利人財(cái)產(chǎn)的增加，致使他人不應(yīng)減少的財(cái)產(chǎn)減少了；也可能表現(xiàn)為得利人應(yīng)支付的費(fèi)用沒有支付，致使他人應(yīng)當(dāng)增加的財(cái)產(chǎn)沒有增加。通俗一點(diǎn)講，就是“損人利己”。不當(dāng)?shù)美坏┌l(fā)生，不當(dāng)?shù)美素?fù)有返還的義務(wù)。例如某人在大街上拾到了100元錢，這就屬于不當(dāng)?shù)美?。因?yàn)?，這筆錢的獲得沒有法律或合同的根據(jù)，同時(shí)獲利是建立在失主失去100元錢的基礎(chǔ)之上的。此時(shí)，如果失主找到了這個(gè)人，則這個(gè)人就有一個(gè)債，那就是要將這100元?dú)w還給失主。不當(dāng)?shù)美膬?nèi)容需要相對重點(diǎn)關(guān)注。4．無因管理無因管理，是指既未受人之托，也不負(fù)有法律規(guī)定的義務(wù)，而是自覺為他人管理事務(wù)的行為。無因管理行為一經(jīng)發(fā)生，便會在管理人和其事務(wù)被管理人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，其事務(wù)被管理者負(fù)有賠償管理者在管理過程中所支付的合理的費(fèi)用及直接損失的義務(wù)。重點(diǎn)解析：通俗一點(diǎn)講，無因管理類似于“學(xué)雷鋒”的行為。無因管理行為一經(jīng)發(fā)生，便會在管理人和受益人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，受益人負(fù)有賠償管理者在管理過程中所支付的合理的費(fèi)用及直接損失的義務(wù)。例如，某農(nóng)民撿到了一頭牛，他就帶回家飼養(yǎng)起來。這種行為就屬于無因管理，因?yàn)檫@位農(nóng)民既未受人之托，也不負(fù)有法律規(guī)定的義務(wù)來飼養(yǎng)牛。如果過了兩個(gè)月，失主找來了，則他們雙方就都有了一個(gè)債：農(nóng)民的債是將牛歸還給失主，這個(gè)債的產(chǎn)生是基于不當(dāng)?shù)美Ｅ５闹魅艘灿幸粋€(gè)債，要支付給農(nóng)民這兩個(gè)月用于飼養(yǎng)牛的工錢、草料錢等，這個(gè)債的產(chǎn)生是基于無因管理。無因管理的內(nèi)容也要相對重點(diǎn)掌握。5．債的其他發(fā)生根據(jù)2Z201045掌握訴訟時(shí)效四、訴訟時(shí)效的中止和中斷（一）訴訟時(shí)效中止《民法通則》第139條規(guī)定，在訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起，訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。中止訴訟時(shí)效的法定事由必須是發(fā)生在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月才能導(dǎo)致訴訟時(shí)效中止，法定事由如果發(fā)生在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月之前，只有該事件持續(xù)到最后6個(gè)月內(nèi)才產(chǎn)生中止時(shí)效的效果。重點(diǎn)解析：訴訟時(shí)效的中止有兩個(gè)條件：一是該事由發(fā)生的時(shí)間處于訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月，這個(gè)數(shù)據(jù)非常重要，是很適合命題的知識點(diǎn)。二是當(dāng)事人客觀上不能行使請求權(quán)，其后果是自訴訟時(shí)效的原因消除之日起訴訟時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。（二）訴訟時(shí)效中斷《民法通則》第140條規(guī)定，訴訟時(shí)效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。重點(diǎn)解析：訴訟時(shí)效的中斷有三個(gè)條件：（1）當(dāng)事人提起訴訟；（2）當(dāng)事人一方提出要求；（3）當(dāng)事人同意履行義務(wù)。三個(gè)條件只要存在一個(gè)就可以導(dǎo)致訴訟時(shí)效的中斷。訴訟時(shí)效中止與訴訟時(shí)效中斷的區(qū)別：（1）引起訴訟時(shí)效的中止的事件發(fā)生的時(shí)間必須處于訴訟時(shí)效期間的最后六個(gè)月，而訴訟時(shí)效的中斷則只要處于訴訟時(shí)效期間就可以。（2）訴訟時(shí)效中止后，其前面經(jīng)過的時(shí)間依然有效，計(jì)算后面的訴訟時(shí)效期間的時(shí)間要將前面的時(shí)間減去。訴訟時(shí)效中斷后，其前面經(jīng)過的時(shí)間統(tǒng)歸無效，計(jì)算后面的訴訟時(shí)效期間的時(shí)間時(shí)起點(diǎn)從零開始。2Z201050物權(quán)法2Z201051掌握抵押權(quán)4．抵押權(quán)的放棄與順位的變更抵押權(quán)人可以放棄抵押權(quán)或者抵押權(quán)的順位。抵押權(quán)人與抵押人可以協(xié)議變更抵押權(quán)順位以及被擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額等內(nèi)容，但抵押權(quán)的變更，未經(jīng)其他抵押權(quán)人書面同意，不得對其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響。 重點(diǎn)解析：我們舉個(gè)例子來說明：張三是抵押人（可能是債務(wù)人，也可能是第三人），李四是抵押權(quán)人（即債權(quán)人）。張三用于抵押的財(cái)產(chǎn)（即抵押物）是一處房產(chǎn)，總價(jià)值100萬元。張三用此房產(chǎn)為三份債權(quán)提供了抵押擔(dān)保。在這三個(gè)抵押權(quán)人中，李四的優(yōu)先受償順序排在第2位。也就是說，當(dāng)該房產(chǎn)被拍賣后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受償排名第一的抵押權(quán)人的財(cái)產(chǎn)，而后才能清償李四的債權(quán)。如果，李四與張三協(xié)商，將自己的受償權(quán)的順序更改為第3位，也就是說，在清償完其余債權(quán)人后，李四的債權(quán)方得以清償。此種情況對于其余的兩位債權(quán)人不產(chǎn)生不利影響，該變更行為有效。而如果，李四與張三協(xié)商，將自己的受償權(quán)的順序更改為第1位，若其他兩位抵押權(quán)人書面同意該變更，則該變更行為是有效的。但是，如果