【正文】 1 城市概述 自然條件 地理區(qū)位宣城市位于長江以南，黃山以北，地處皖南山區(qū)余脈與長江中下游沖積平原結合地帶，皖東南門戶。市域總面積為12340平方公里，地跨東經117176。5839。~119176。4039。和北緯30176。1739。31176。1939。東鄰江蘇和浙江的溧陽市、宜興市、湖州市和杭州市，南接黃山市，西濱蕪湖市，北界馬鞍山市。市區(qū)東距杭州240公里，南距黃山市198公里，北距南京194公里，蕪湖76公里，距省會合肥213公里。市區(qū)現(xiàn)轄七個街道辦事處(鰲峰、濟川、澄江、西林、敬亭山、雙橋和飛彩)，，宣城市位于我國經濟最歸達的長江三角洲影響第二圈人，接受滬杭經濟輻射強烈。同時與皖江經濟帶最重要的中心城市蕪湖僅距76公里。宣城市市區(qū)是皖贛鐵路與宣杭鐵路的交匯點，同時又是兩條高速公路——318國道和合杭高速的對接城市。蕪湖長江大橋和318高速公路的建設使宣城從公路、鐵路北至合肥，東至杭州，南至黃山均有便捷通路。水陽江的水運可直達蕪湖通往長江黃金水道。宣城市是滬、浙地區(qū)通往皖南旅游線與皖西——皖東南旅游線的交叉點上。隨著旅游事業(yè)的發(fā)展，對宣城市經濟發(fā)展的城鄉(xiāng)建設也將有更強的帶動作用。 地勢地貌宣城市現(xiàn)代地貌格局基本上受地質構造控制，地勢南高北低，地貌復雜多樣。大致可分為山地、丘陵、山間盆地、崗地、平原等五種類型。南部山地、丘陵和盆谷交錯，海拔高程一般200~1000 米；中部丘陵崗沖起伏，高程一般15~100 米；北部除一部分破碎的丘陵外，絕大部分為廣袤的平原和星羅棋布的河湖港汊，圩區(qū)地面高程一般為7~12 米，其中郎川河沿岸部分圩區(qū)在12 米以上，宣城市區(qū)金寶圩心最低處僅有5 米左右。宣城市規(guī)劃區(qū)范圍內總的地勢是西南高、東北低，地形復雜且起伏不平。城區(qū)地面高程一般在12~76m（吳淞高程系，下同），最高達88m。市區(qū)西北部2km有敬亭山，主峰海拔317m；西南部為丘陵地帶，崗巒起伏，溝沖交錯，平均地形坡度在6~10%，平均海拔22~76m；東南部為水陽江沖擊而成的平畈區(qū)，水網(wǎng)密布，地勢低洼，地面高程大都在設計洪水位以下。 水文地質宣城市水資源包括河川徑流、地下水和太平湖過境徑流三個部分，境內河流分屬長江、錢塘江流域，包括水陽江、青弋江、太湖、新安江等水系。，青弋江、水陽江貫穿本市流入長江。青弋江在區(qū)內的主要支流有：徽水、孤峰河、琴溪河、包合河、茂林河、周寒河等。水陽江主要支流有西津河、東津河、中津河、華陽河、郎川河、宛溪河等。城區(qū)內主要河流有水陽江及其一級支流宛溪河，二級支流板橋河、桐梓崗河、青溪河、梅溪河、泥河、道叉河、白馬河及官塘河；青弋江二級支流長橋河。水陽江屬長江水系，發(fā)源于皖浙交界的天目山，上游由東津河、中津河和西津河三條支流在河瀝溪匯合（匯口以上流域面積2580km2），匯口以下始稱水陽江。流經汪溪、水東、孫家埠、宣城市區(qū)東郊，左岸匯華陽河（流域面積286km2）、宛溪河（流域面積330km2），右岸匯郎川河（流域面積2526km2）等支流，過新河莊、水陽鎮(zhèn)、花津等地，經南漪湖、固城湖和丹陽湖調蓄后由當涂太平口注入長江，流域面積10305km2。水陽江干流在東郊楊家嘴處（宣城水文站下游2km處）右岸有雙橋河分流直接入南漪湖，洪水期的分流比約占宣城水文站以上干流的25%。依據(jù)宣城市環(huán)境保護規(guī)劃，水陽江屬地表Ⅲ類水區(qū)域，其主要水文參數(shù)如下：年平均流量 年最大月平均流量 489m3/s年最小月平均流量 常年水位 最高水位 （水文站，1996年6月30日）最低水位 歷史最大洪峰流量 7700m3/s（1996年6月30日）最大流速 最小流量 0m3/s（有六年出現(xiàn)過斷流，時間最長達34天，1978年8月8日9月11日）港口灣水庫建成后，50年一遇設計洪水位：水陽江段北門 東溪橋 水文站 設計下泄流量 200m3/s宛溪河為水陽江左岸的一級支流，發(fā)源于宣城市東南部周王和新田交界的青峰山，自城區(qū)西南穿城而過，于北門三汊河處注入水陽江，流域面積330km2。主干河道（高速~北門），其干流在響山以上有板橋河、桐梓崗河和青溪河3條支流（）匯于響山至夏渡鎮(zhèn)以南的開闊地段；響山以下又有左側的梅溪河、道汊河，右側的泥河相繼匯入后至城區(qū)北門入水陽江。青溪河、梅溪河、道叉河和泥河為主城區(qū)的四條小溪流，均屬于水陽江的二級支流，有的已成為納污河道，淤積也很嚴重。青溪河由五條小支流匯流而成，從響山南面匯入宛溪河。梅溪河發(fā)源于敬亭山，于南門大橋匯入宛溪河。道叉河發(fā)源于敬亭山，于濟川橋北匯入宛溪河,其洪峰流量直接影響市區(qū)西北部。泥河匯集九州大道以東城市污水和農田徑流，從鳳凰橋上游東岸注入宛溪河。所有河流中惟有城外從響山南面注入宛溪河的青溪河南段未受污染外，其余河流均受到不同程度的污染。白馬河、官塘河為北部片區(qū)的二條溪流，屬于水陽江的二級支流。白馬河發(fā)源于敬亭山北麓，由三條支流匯流而成，于敬亭山東北部白馬湖匯入水陽江。官塘河發(fā)源于北部片區(qū)，由四條小支流匯流而成，匯入城市北部官塘湖。長橋河為西部片區(qū)的一條溪流，屬于青弋江的二級支流。長橋河發(fā)源于西部片區(qū)，由四條小支流匯流而成，于城市西部寒亭鎮(zhèn)流入周寒河。東部片區(qū)為雙橋聯(lián)圩，破城河穿區(qū)而過，區(qū)域內水網(wǎng)密布，水系發(fā)達。主要要依靠沙河及排水干渠收集城市污水和農田徑流排往下游。本市地下水量不大，且埋藏較深，開采利用較少，經環(huán)保部門監(jiān)測，水質良好，可作為飲用水源。中心城區(qū)屬地下水貧水區(qū)，城北含水層厚度68米，地下水距地面的平均深度3米左右。 氣象條件氣象特征：宣城市屬中亞熱帶季風性濕潤氣候類型。由于地理位置、季風環(huán)流、地形差別的相互影響，該區(qū)具有春雨連綿、夏雨集中、秋雨偏少、冬季干冷、四季分明、日照充足、無霜期長的氣候特點。氣溫：℃，℃（1988年7月18日），極端最低氣溫14℃（1984年1月25日），年平均氣溫最高值17℃，無霜期235d左右。年均日照時數(shù)2074h。%。區(qū)內主要風向為東風，頻率為14%。冬季盛行東北風，夏季盛行東風?！?。7月份平均氣溫為28℃，歷年來17月份氣溫逐月上升，8月份開始氣溫逐月下降，極端最低氣，歷年無霜期最長255天，最短為179天。降水：本區(qū)多年平均降水量1400mm。降水量年際變化較大，（1954年），（1978年），豐枯水年降水量相差近3倍。降水的年內分配亦很不均勻，暴雨多集中在5~8月，約占全年的40%，尤以7月份最為集中，約占汛期5~8月的75%。（1984年6月13日）。最大洪峰流量多發(fā)生在6~8月，尤以7月份居多。枯水流量一般在8~9月間出現(xiàn)，特大旱年水陽江斷流，宛溪河干涸。本區(qū)多年年均水面蒸發(fā)量1580mm。日照：全市全年太陽輻射總量平均為 ，全年日照數(shù)在18402130小時之間，地理分布呈北多南少，丘陵多山區(qū)少的特點，年日照時數(shù)最多的為7月份，最小的為2月份。 地質地震全市境內完全發(fā)育了中上部古生代及下部中生、新生代的地層。城區(qū)西北部的丘崗地帶屬白堊紀紅砂巖 構造，上部為5~10m的黃色粘土層，其下為3~5m厚的粘土夾石層，地基承載力特征值平均達20KPa；城區(qū)北部和東部系近代更新層，有淺層地下水，含水層厚度為6~8m，地基承載力特征值平均達8~12 KPa。中心城區(qū)均屬紅砂巖層構造，南部崗丘地上部土層為510米黃色亞粘土，其下部為35米的粘土夾石層，再下為紅砂巖，地基承載力特征值平均達120KPa。宣城市在地質分區(qū)上位于揚子準地臺，處在長江中下游多金屬成礦帶的東側。各時代地層發(fā)育較完整。前震旦系為變質巖，構成本區(qū)基底；震旦系至第四系以沉積巖為主，組成蓋層。印支期至燕山早期地殼運動，導致本區(qū)蓋層發(fā)生強烈褶皺、斷裂和巖漿活動，演化成下?lián)P子臺褶帶的一部分。燕山晚期的斷塊運動加強，使南部上升，形成隆起山地，北部沉降，成為斷裂塌陷盆地。區(qū)域主導構造線為北東向，形成緊密的北東向線形褶皺和北東向主干斷裂帶。沿斷裂帶有一系列的中基性、酸性巖漿侵入與噴發(fā)活動，其中以燕山期花崗巖和閃長巖分布最廣。據(jù)地震地質和地震活動性分析，在距宣城市城區(qū)200公里范圍段潛在震源區(qū)，沿江潛在震源區(qū)、溧陽潛在震源區(qū)和涇縣潛在震源區(qū)等。宣城位于揚子準地臺，各時代地層發(fā)育較完整。郯廬斷裂帶南段潛在震源區(qū)。郯廬斷裂帶是斜貫中國東部一條規(guī)模巨大、分割了不同大地構造單元的構造活動帶，在新構造運動期間活動十分強烈。，對宣城造成6度破壞。郯廬帶南端，主要發(fā)育于淮河以南地區(qū)，歷史上發(fā)生過中等強度地震。沿江潛在震源區(qū)。揚州—鎮(zhèn)江段。位于北東、北西和近東西三組活動斷裂的交匯地段。歷史上揚州、鎮(zhèn)江等地匯處，歷史上區(qū)內發(fā)生過破壞性地震。銅陵—樅陽段。區(qū)內發(fā)育北東向和北發(fā)生過破壞性地震。南京—六合段。位于北東、近東西、北西西向活動斷裂交西向兩組活動斷裂，控制第四紀沉積和地貌發(fā)育，歷史上發(fā)生過破壞性地震。對宣城市域影響較大的潛在震源區(qū)包括：溧陽潛在震源區(qū)。于南渡—金壇地塹內，是北東向和北西向兩條地震帶交匯處，歷史上區(qū)內發(fā)生過破壞性地震。近代于1974年、對宣城市的破壞和影響較大，當前小震不斷發(fā)生。涇縣潛在震源區(qū)。主要位于涇縣地區(qū)，區(qū)內主要構造背景為北東向及東西向斷裂并相交。以上幾個地震潛在震源區(qū)內如發(fā)生中強以上地震，都有可能給宣城市造成影響或破壞。根據(jù)中國地震動反應譜特征周期區(qū)劃圖，2001年《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》：，地震烈度為7度，對于一般建筑物和構筑物均按7度設防，重要建筑物按8度設防。 社會經濟 歷史沿革宣城市歷史悠久，早在五千多年前，即有人類勞動、生息和繁衍。據(jù)史考，夏商時期，地屬揚州轄、西周地屬吳轄，秦統(tǒng)一正置縣，屬鄣郡、漢武帝屬揚州，元封二年，改鄣郡為丹陽郡，郡治宛陵，東漢永和四年，改丹陽郡為宣城郡，此為史宣城郡之始，郡名取宣城縣名，晉武帝太康二年，分丹陽郡為二，丹陽郡為宣城郡，宣城郡仍設在宛陵，郡治11縣，首為宛陵，次為宣城，五代時改宣城為寧國郡，宋時改寧國府，明、清相沿，府治一直設在宣城。民國元年，設宣城縣，并直隸省，民國三十八年，設宣城專員公署，署治宣城，1952年屬蕪湖專員公署，署治蕪湖市，1980年設宣城地區(qū)行政公署，署治蕪湖市，1982年4月遷入宣城市縣，1987年8月國務院批準，撤宣城縣，設立宣州市，仍屬宣城行政公署，2000年6月國務院批準撤銷宣城行政公署和宣州市，設立省轄宣城市和宣城市轄宣州區(qū)。宣城的城池，據(jù)史書記載最早為東晉人史恒彝所筑，世稱子城，隋開皇間，進行了第二次修筑，據(jù)史載，城垣有過三次大筑，七次修整，最后一次是五代時期南朝刺史林肇仁在隋朝基礎上又修了新城，取地勢之便和風水之佳，將城池規(guī)劃為鰲龜形狀，這就是“宣城烏龜城”傳說的由來。宣城的城池范圍自北宋起基本定局，未作大的變運。近年來，隨著改革開放的深入及社會經濟條件的改善，城市發(fā)展較快，面貌日新月異。 行政區(qū)劃及人口宣城市轄五縣一市一區(qū)，7個縣市區(qū)轄辦事處、鎮(zhèn)，29個鄉(xiāng)、800個村委會。，%，其中城鎮(zhèn)人口101萬人，占總人口的37%。 環(huán)境保護情況城市空氣: 宣城市城市環(huán)境空氣質量較好，主要污染參數(shù)二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年均值滿足《環(huán)境空氣質量標準》(GB30951996)二級標準限值的要求；二氧化硫、二氧化氮日均值亦符合環(huán)境空氣二級標準；%。 %，%；。主要河流水質: 我市主要河流水質基本符合國家標準要求，水陽江寧國段、青弋江涇縣段水質滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB38382004）Ⅱ類標準，水質狀況優(yōu)，水陽江宣州段水質基本符合Ⅲ類標準，水質狀況良好，僅在枯水期鯉魚灘斷面總氮、糞大腸菌群監(jiān)測結果出現(xiàn)一次超標。水陽江宣州段水質污染指數(shù)較上年略有下降，污染趨緩。城市噪聲: 我市區(qū)域環(huán)境噪聲質量一般，(A)，%，超標發(fā)生于居民文教區(qū)，%。與上年相比，聲學環(huán)境質量略有下降。 經濟發(fā)展水平2007年宣城市經濟社會繼續(xù)保持平衡較快發(fā)展，綜合經濟實力顯著增強。，按可比價格計算（下同），%，經濟總量躍上300億的新臺階。其中，%；，%；，%。人均生產總值繼2005年突破1000美元后達到13051元（折合1716美元），%。，%；::::，二三產業(yè)比重比上年提高1個百分點，工業(yè)化建設進程有新的加快，保障和社會服務能力繼續(xù)提高和完善。2007年宣城市固定資產投資增勢強勁，%，%。完成進出口總值37877萬美元，%。2007年全市城市居民人均可支配收入10436元，%；農民人均純收入4285元，%。農業(yè)平穩(wěn)增長，工業(yè)發(fā)展速度加快，服務業(yè)發(fā)展日趨活躍；重點項目建設取得重大突破，基礎設施建設繼續(xù)加強，城市建設力度明顯加大；改革開放不斷深入，招商引資勢頭良好，對外貿易進一步擴大；經濟運行質量穩(wěn)步提升，財政收入大幅增長；各項改革深入推進，民營經濟加速壯大，縣域經濟快速健康發(fā)展；科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)全面進步，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。 相關規(guī)劃概況 《宣城市城市總體規(guī)劃》（20072020）◆城市性質泛長三角地區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的山水宜居城市與旅游城市，歷史文化名城，皖東南中心城市和制造業(yè)基地?！舫鞘新毮埽海?）皖東南的中心城市（2）安徽東部地區(qū)重要的交通樞紐（3）歷史文化名城（4）安徽沿江地區(qū)重要的工業(yè)基地（5）優(yōu)美宜居的旅游山水園林城市◆城市規(guī)模2010 年，宣城中心城區(qū)城市人口規(guī)模為43 萬人，城市建設用地為43 平方公里；人均建設用地100 平方米，2006—2010 平方公里；2020 年，宣城中心城區(qū)城市人口規(guī)模為6