【正文】 淺談城市管理與法規(guī) 之在廣州綠化景觀系統(tǒng)的構(gòu)筑中的體現(xiàn) 一 城市綠色景觀系統(tǒng)的構(gòu)成要素 城市景觀的構(gòu)成要素大致分為三類：第一類是反映城市生態(tài)和自然環(huán)境條件的自然要素，主要有地形、水體、綠色植物及其它不確定的自然因素；第二類是人工要素，主要指城市的設(shè)施和建筑物；第三類是社會要素，指影響城市景觀的一種無形的因素，包括人對景觀的感知體現(xiàn)和人對景觀環(huán)境的改造等。本文研究的城市綠色景觀主要指第一類自然要素和第二類人工要素中的綠色開敞空間，如公園、廣場、濱水區(qū)等。城市 綠色景觀系統(tǒng)即指城市中的自然生態(tài)景觀和以綠色開敞空間為主的人工景觀共同構(gòu)成的景觀生態(tài)系統(tǒng)。在當今城市環(huán)境惡化和城市特色貧乏的背景下，通過對城市綠色景觀進行系統(tǒng)分析和構(gòu)筑，來體現(xiàn)城市自然與人工的融合和 “以人為本 ”的城市可持續(xù)發(fā)展是非常必要的。 二 城市綠色景觀系統(tǒng)設(shè)計的相關(guān)理論及實踐 1 我國古代的 “風水 ”學說 這里暫不討論 “風水 ”學說的科學和迷信，只用來說明古代城市選地和建筑空間營造方面與自然環(huán)境因素的巧妙結(jié)合。典型的城市風水格局是城市背靠山，前臨水，兩側(cè)是又有山脈環(huán)繞 (青龍、白虎 )的相對封閉而又完整的空間環(huán)境，其實質(zhì)是強調(diào)城市選址與自然環(huán)境要素的融合，它所形成的綠色景觀系統(tǒng)是完整而連續(xù)的系統(tǒng)。 2 西方城市十九世紀末的公園運動 隨著工業(yè)化大生產(chǎn)導(dǎo)致的人口劇增和環(huán)境惡化，在十九世紀末，西方城市已開始通過建造城市公園等城市綠色景觀系統(tǒng)來解決城市環(huán)境問題。早在奧斯曼進行巴黎改建的時候，在大刀闊斧改建巴黎城區(qū)的同時，也開辟了供市民使用的綠色空間；紐約的中央公園也是在此背景下建造的。通過建造城市公園來構(gòu)筑城市綠色景觀系統(tǒng)最成功的例子是 1880 年，美國設(shè)計師奧姆斯特 (Oimsed)設(shè)計的波士頓公園體系，該公園體系突破了美國城市方格網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)格局的限制，以河流、泥灘、荒草地所限定的自然空間為定界依據(jù)，利用 200—1500 英尺寬的帶狀綠化，將數(shù)個公園連成一體，在波士頓中心地區(qū)形成了優(yōu)美、環(huán)境宜人的公園體系 (Park System)，被人稱為波士頓的 “藍寶石項鏈 ”。 3 霍華德的花園城市和沙里寧的有機疏散理論對城市綠色景觀設(shè)計的影響。 霍華德于 1898 年提出的花園城市模型是：直徑不超過 2km，城市中心是由公共建筑環(huán)抱的中央花園，外圍是寬闊的林蔭大道 (內(nèi)設(shè)學校、教堂 )，加上放射狀的林間小徑，整個城市鮮花盛開，綠樹成蔭，人們可以步行到外圍的綠化帶和農(nóng)田，花園城市就是一個完善的城市綠色景觀系統(tǒng)。在花園城市理論影響下， 1944 年的大倫敦規(guī)劃，環(huán)繞倫敦形成了一道寬達 5 英里的綠帶。 沙里寧的有機疏散理論是針對大城市發(fā)展到一定階段的向外疏散問題而提出的，他在大赫爾辛基規(guī)劃方案中一改城市的集中布局而使其變?yōu)榧确稚⒂致?lián)系的有機體，綠帶網(wǎng)絡(luò)提供城區(qū)間的隔離、交通 通道，并為城市提供新鮮空氣。 花園城市理論和有機疏散理論為城市規(guī)劃的發(fā)展、新城的建設(shè)和城市 景觀生態(tài)設(shè)計產(chǎn)生了深遠的影響。 1971 年莫斯科總體規(guī)劃采用環(huán)狀、楔狀相結(jié)合的綠地系統(tǒng)布局模式，將城市分隔為多中心結(jié)構(gòu)，城市用地外圍環(huán)繞 1015 公里寬的森林公園帶，構(gòu)成了城市良好的綠色景觀和生態(tài)系統(tǒng)。 4 麥克哈格的設(shè)計結(jié)合自然理論 美國的麥克哈格在 1971 年出版了《設(shè)計結(jié)合自然》 (Design With Nature)，該書提出在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，建造與人共享的人造生態(tài)系統(tǒng)的思想，并進而提出生態(tài)規(guī)劃的概念，發(fā)展了一整套的從土地適應(yīng)性分析到土地利用的規(guī)劃方法和技術(shù)，即疊加技術(shù) (“千層餅 ”模式 )。這種規(guī)劃以景觀垂直生態(tài)過程的連續(xù)性為依據(jù)，使景觀改變和土地利用方式適用于生態(tài)方式，這一千層餅的最頂層便是人類及其居住所，即我們的城市。 5 景觀生態(tài)學理論 景觀生態(tài)學理論始于 30 年代而興于 80 年代，景觀生態(tài)學強調(diào)水平過程與景觀格局空間的相互關(guān)系，把 “ 斑塊椑鵲罈基質(zhì) ”(Patchcorridormattix)作為分析任何一種景觀的模式。景觀生態(tài)學應(yīng)用于城市及景觀規(guī)劃中特別強調(diào)維持和恢復(fù)景觀生態(tài)過程及格局的連續(xù)性和完整性。具體地講，在城市和郊區(qū)景觀中要維護自然殘 遺斑塊的聯(lián)系，如殘遺山林斑塊、水體等自然斑塊之間的空間聯(lián)系，維持城內(nèi)殘遺斑塊與作為城市景觀背景的自然山地或水系之間的聯(lián)系。 這些空間的聯(lián)系的主要結(jié)構(gòu)是廊道，如波士頓公園體系中的綠帶和莫斯科外圍的森林公園帶。維護自然與景觀格局連續(xù)性是構(gòu)筑城市綠色景觀系統(tǒng)的有效方法。城市中的綠色景觀可以視為散落在城市中的自然斑塊，只有通過建立廊道使其連續(xù)并與城市自然生態(tài)有機結(jié)合才能構(gòu)成綠色景觀系統(tǒng)，實現(xiàn)人類生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。北京大學的俞孔堅教授就是運用景觀生態(tài)學關(guān)于景觀格局連續(xù)性的方法對中山市的綠色景觀格局進行了完善。 三 廣州城市綠色景觀格局的發(fā)展過程及現(xiàn)狀 1 廣州城市綠色景觀格局的發(fā)展過程 廣州是有二千多年歷史的城市，其最早的選址即位于白云山下，珠江之濱，具有良好的自然生態(tài)環(huán)境，到宋代時，城內(nèi)已形成一條條水道 (濠 )，明清時，廣州城向北擴展到越秀山，向南延伸到珠江邊，城內(nèi)六脈渠成為山水之間的聯(lián)系廊道，古城東西兩側(cè)則有禺山和坡山，形成了 “六脈皆通海，青山半入城 ”的自然與人工和諧相處的優(yōu)良生態(tài)環(huán)境。民國以后，雖然城市擴大，城墻拆除，但這種天然形成的“山水 ”城市格局并沒有大的改變，而且政府部門著重修 復(fù)和完善了從越秀山、經(jīng)中山紀念堂、市政府、人民公園、起義路直到海珠廣場的城市軸線，在越秀山和珠江之間形成一條綠色的廊道，這條軸線在空間形態(tài)上突出城市軸線區(qū)的主導(dǎo)地位和凝聚作用，加強了城市與白云山脈及珠江水域的自然聯(lián)系。城市空間及與自然環(huán)境的關(guān)系基本上保持了明清時代的特色與風格。建國以后，城市迅速發(fā)展，城區(qū)不斷擴大，舊城內(nèi)的一些河涌變成了暗渠，但解放前后修建及擴建的荔灣湖 公園、流花湖公園、越秀公園、烈士陵園及東湖公園為廣州綠色景觀格局的保存及延續(xù)創(chuàng)造了十分重要的條件，這五所公園原建于城郊交匯處，與民國時期廣州 城區(qū)輪廓基本重合，起到了城市外圍綠地的作用。隨著城市的發(fā)展，這些公園已被包圍在舊城區(qū)中，成為舊城中散落的綠色斑塊，但其對于舊城生態(tài)系統(tǒng)的作用和對于城市綠色景觀格局的延續(xù)具有重要作用。改革開放以后，城市快速增長，天河新區(qū)迅速形成，同時廣州沿珠江向東發(fā)展至黃埔和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，向北發(fā)展到了白云區(qū)的新市和石井，盡管城市環(huán)境不斷惡化，水體污染，但一山 (白云山 )，一水 (珠江 )的山水城市景觀格局得到延續(xù)。外圍的生態(tài)敏感帶 (北部流溪河平原，南部的果樹保護區(qū)和花卉保護區(qū) )一直被保護下來。 2 廣州綠色景觀格局的 現(xiàn)狀 由于歷史形成的良好基礎(chǔ)及廣州市多年的創(chuàng)造，廣州市已具有良好綠色景觀，主要體現(xiàn)在： (1)在區(qū)域范圍內(nèi)，普遍的大地綠化，東北部的山脈，北部的流溪河及廣花平原地區(qū)，南部的果樹保護區(qū)及花卉保護區(qū)，使廣州市有了一個良好的整體生態(tài)景觀的背景，即較好的綠色郊野景觀基質(zhì)； (2)在城區(qū)范圍內(nèi)，北部的白云山風景名勝保護區(qū)橫過市區(qū)的珠江水系、已建成公園綠地、傳統(tǒng)景觀軸線及市區(qū)內(nèi)的河涌水道，形成了有特色的城中綠島景觀； (3)各類社區(qū)綠地、街頭綠地成為散布在城區(qū)的綠色斑塊； (4)道路街道綠化水準較高，尤其是環(huán)市路、廣州大道等，廣州 綠化良好的道路原有很多，如東風路、先烈路等，都由于擴路的原因把茂盛的行道樹砍伐掉了。 3 廣州城區(qū)內(nèi)各種綠色斑塊比較豐富，但這種綠色景觀并未形成系統(tǒng)，其存在以下問題： (1)城區(qū)內(nèi)外景觀生態(tài)過程與格局上缺乏持續(xù)，城區(qū)與區(qū)域景觀尚未成為有機的整體。除白云山、東南部的果樹區(qū)、西南部的花卉區(qū)楔入城區(qū)外，城區(qū)綠色景觀與外圍基質(zhì)未有有機的聯(lián)系。 (2)城區(qū)各綠地斑塊之間缺乏聯(lián)系，市區(qū)所建的公園、綠化廣場及濱水地帶、廣場等 被建筑物包圍，沒有綠色的生命廊道與外界相連 (3)市區(qū)內(nèi)一些重要的綠色景觀及景觀聯(lián)系通道沒有得到很好的維護和利用，甚至由于城市建設(shè)而遭到破壞。主要體現(xiàn)在：城市綠地被侵占，城市原有的河涌水廊被履蓋，被污染，原已成系統(tǒng)的交通干道兩側(cè)樹木由于擴路被砍伐，致使城市綠色景觀之間的連續(xù)性被打斷。 四 構(gòu)筑廣州城市綠色景觀系統(tǒng)的措施 (一 )把城市放在區(qū)域的整體景觀基質(zhì)中，構(gòu)筑廣州城市綠色景觀系統(tǒng)的骨架，即城市與區(qū)域聯(lián)系的廊道。 1 充分認識廣州得天獨厚的自然生態(tài)景觀資源，切實保護城區(qū)與區(qū)域共有的白云 山、珠江水系及作為 “南肺 ”的果樹保護區(qū)和西南側(cè)的花卉保護區(qū)。 這些綠色景觀資源在城市的范圍內(nèi)是廣州的綠色景觀基質(zhì)，而在區(qū)域的范圍內(nèi)則是廣州難得的大型綠色斑塊；另一方面，要嚴格控制并保護周圍的生態(tài)敏感地帶，尤其是西北部的流溪河及其 廣花平原。它們共同形成了廣州市的生態(tài)景觀的基礎(chǔ)，是廣州城市綠色景觀系統(tǒng)的最重要內(nèi)容。 2 根據(jù)廣州城市空間結(jié)構(gòu)，在城市各組團之間建立起城市與效野基質(zhì)聯(lián)系的綠色隔離帶。 廣州的發(fā)展已經(jīng)形成了沿珠江水系和交通干道發(fā)展的帶狀組團式城市空間結(jié)構(gòu)，根據(jù)剛剛修編上報的城市 總體規(guī)劃，城市共分為三大組團，即中心區(qū)大組團，東冀大組團和北冀大組團，其中中心區(qū)大組團包括舊城中心和天河新中心及海珠芳村地區(qū)、東冀大組團包括黃埔、廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和云埔工業(yè)區(qū)，北冀大組團包括流溪河?xùn)|南側(cè)的新市、石井地區(qū)。在三大組團之間建立起綠色隔離帶不僅是城市綠色景觀的生態(tài)要求，更是城市發(fā)展的需要。深圳市就在三大組團之間 “楔入 ”了三條南北貫通的組團隔離林帶，每條寬度超過 600m，成為深圳市一級層次的綠地。廣州三大組團基本上以東環(huán)高速和北環(huán)高速公路分界。目前，廣州中心大組團與北冀大組團已基本連成一片，要實施 綠化隔帶只能依靠規(guī)劃的二次控制。但廣州主要發(fā)展方向是以東南方向為主，這決定了中心區(qū)與東冀大組團之間的隔離更為重要，兩者之間可以現(xiàn)在的世界大觀、航天奇觀和九運會體育場為點，形成一條以綠化、體育、休閑、觀光為主的多功能復(fù)合型的城市綠色長廊，既起到綠化隔離的作用，又可作為市民游憩的去所。此外，中心區(qū)大組團內(nèi)天河新中心與舊城中心之間的綠色通道也很重要，由于原規(guī)劃的廣州大道東側(cè)綠化隔離帶已無法實現(xiàn)，故只有在天河新城市軸線的建設(shè)上加大綠化的比例，新城市軸線上如能形成一條中央通透、以綠 地為主的廊道，也同樣能達到中心大組團 內(nèi)新城與舊城之間的綠色分隔的效果。 3 根據(jù)廣州的城市空間結(jié)構(gòu)，結(jié)合道路骨架，建立城市與區(qū)域之間相聯(lián)系的環(huán)狀綠帶是城市綠色景觀成為系統(tǒng)的關(guān)鍵。 前文論述的倫敦、莫斯科城外幾公里寬的森林綠帶便是成功的范例。國內(nèi)城市北京、上海在新的總體規(guī)劃中也都有類似的舉措。北京在市中心地區(qū)與邊緣集團之間以及各個邊緣集團之間規(guī)劃了綠化隔離地區(qū)，總面積約 240 平方公里。上?？傮w規(guī)劃確定在外環(huán)線兩側(cè)各建立寬度為 200 米的森林綠帶。廣州隨著內(nèi)外環(huán)路的建成通車和北部兩條半環(huán) (華南路和北二環(huán) )的建設(shè)，城市空間結(jié)構(gòu) 產(chǎn)生很大的變化，而且城市三大組團的分界也基本上以外環(huán)的東環(huán)和北環(huán)為界，外環(huán)高速公路的等級及其包圍形成中心區(qū)大組團已決定了其在城市景觀系統(tǒng)構(gòu)筑中的重要地位。因此，廣州應(yīng)以外環(huán)高速公路為界線建立環(huán)城的森林綠化帶，此綠化帶正好可以將廣州重要的生態(tài)敏感斑塊串聯(lián)起來，即把珠江水域、白云山保護區(qū)、東環(huán)的大組團隔離帶、海珠區(qū)的果樹保護區(qū)、芳村區(qū)的花卉保護區(qū)聯(lián)成生態(tài)保護帶。外環(huán)綠帶如能建成，其功效將不比波士頓的公園體系遜色。鑒于外環(huán)以內(nèi)已成為廣州的中心區(qū)，考慮到綠帶建設(shè)與城市土地利用現(xiàn)狀之間的矛盾，此綠帶寬度以 100 米為宜 (即外環(huán)兩側(cè)各不少于 50 米控制 )，綠帶內(nèi)容以森林樹木為主；而北部建設(shè)的兩條半環(huán)則建設(shè) 200 米寬綠帶 (各退高速公路 100 米 )，與北部生態(tài)敏感地帶相協(xié)調(diào)。 (二 )以實現(xiàn)城區(qū)內(nèi)各綠色景觀斑塊的連續(xù)性和網(wǎng)絡(luò)性為手段，建立城區(qū)與外圍綠帶及城區(qū)內(nèi)部斑塊之間的綠色景觀廊道。 1 建立以內(nèi)環(huán)及其放射線為主要廊道的城區(qū)綠色景觀體系以取得城區(qū)與外圍綠帶的有機聯(lián)系和貫通。 全長 23 公里的內(nèi)環(huán)路不僅貫通了整個舊城中心，而且基本把舊城中較大的公園綠色斑塊串在一起，如把荔湖公園、流花湖公園、越秀公園、麓 湖公園、廣州動物園、東山湖公園、曉港公園等完整地連接起來。因此，內(nèi)環(huán)路可以作為連接舊城綠色斑塊的廊道，其往外可以通過七條放射線綠色廊道與外圍綠帶相接，向內(nèi)則可通過市區(qū)的城市主干道和河涌水網(wǎng)綠色廊道與城內(nèi)的散存斑塊相通。內(nèi)環(huán)路及其放射線綠帶的建設(shè)與外環(huán)不同，應(yīng)以綠地為主，綠帶寬度內(nèi)環(huán)線以兩側(cè)各 10 米為宜，內(nèi)外環(huán)聯(lián)絡(luò)線以兩側(cè)各 20 米為宜，現(xiàn)兩側(cè)無條件建設(shè)綠地的必須進行嚴格的規(guī)劃控制，條件一旦成熟，立即建設(shè)綠帶。通過內(nèi)環(huán)及其放射線綠地景觀廊道的建設(shè)，廣州城區(qū)綠地景觀與城外生態(tài)景觀有機地融合起來。 2 舊城區(qū)建立以主干道綠化帶和河涌水廊為綠色廊道的綠色景觀系統(tǒng)。 廣州以前的主干道綠化全國聞名，如環(huán)市路、東風路、小北路等郁