【正文】 .. . . ..開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編制技術(shù)要點(diǎn)第一部分　水土保持方案報(bào)告書編制技術(shù)要點(diǎn)一、 前言簡(jiǎn)述：工程概況、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和前期工作進(jìn)展情況。項(xiàng)目區(qū)的地形地貌及特征（如山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)、平原區(qū)等）所屬重點(diǎn)區(qū)域、水土流失類型和侵蝕等級(jí)，水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等級(jí)（分為I、II、Ⅲ級(jí)）。水土保持方案大綱和報(bào)告書編制過程。工程概況包括地理位置、規(guī)模、占地、土石方量、工期、投資等主要指標(biāo)。重點(diǎn)區(qū)域是指省、市、縣人民政府公告的水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，崩塌、滑坡、泥石流易發(fā)區(qū)、嚴(yán)重砂化區(qū)，水源保護(hù)區(qū)等。 二、方案設(shè)計(jì)的深度、水平年和服務(wù)期方案設(shè)計(jì)深度新建（含改建、擴(kuò)建）項(xiàng)目為可行性研究深度。已經(jīng)開工的補(bǔ)報(bào)項(xiàng)目方案應(yīng)達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度。設(shè)計(jì)水平年設(shè)計(jì)水平年指方案擬定的各項(xiàng)水土保持措施全面到位，并開始發(fā)揮防護(hù)作用的時(shí)間。一般為主體工程完工后的第1年。方案服務(wù)期（年限）建設(shè)類項(xiàng)目，為施工準(zhǔn)備階段至設(shè)計(jì)水平年。生產(chǎn)類項(xiàng)目，從施工準(zhǔn)備階段開始計(jì)算一般不超過10年。三、項(xiàng)目概況工程概況應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，重點(diǎn)介紹能直接反映工程特性和與水土流失直接相關(guān)的內(nèi)容。用文字結(jié)合圖、表說明。工程概況包括：項(xiàng)目位置、建設(shè)規(guī)模、工程布局（線）、總投資、建設(shè)期限、工程占地、土石方量、渣料場(chǎng)的數(shù)量及規(guī)模等。列出項(xiàng)目組成表和工程特性表。附工程平面位置圖和工程總體布局圖。（1）工程占地情況：按永久和臨時(shí)占地，分行政區(qū)、分項(xiàng)目、分工段、分土地利用類型列表說明。（2）工程總體布局（線）：應(yīng)說明各單項(xiàng)工程所處（或所經(jīng)過）的小地形情況（山脊、山坡、溝道、階地、灘地、平地）、工程（場(chǎng)地）與周邊河流（行洪溝道）的距離、高程與洪水位的影響關(guān)系、主體設(shè)計(jì)的防洪等級(jí)和主要措施。應(yīng)重點(diǎn)分析工程的以下內(nèi)容，說明可能會(huì)造成水土流失的施工活動(dòng)和工序，列出水土流失影響因素表：（1）施工組織和施工工藝。施工場(chǎng)地布置、施工時(shí)序；主要施工工藝和施工方式；土、砂、石料場(chǎng)的位置，開采、運(yùn)輸、堆存方式，主體設(shè)計(jì)的防護(hù)措施。（2）土石方平衡。根據(jù)土石方開挖量、回填量、棄土石（灰渣、尾礦）的可利用數(shù)量，考慮挖填方的施工時(shí)段、標(biāo)段劃分、運(yùn)距等因素，綜合分析、提出土石方平衡方案，繪制土石方平衡流向框圖。不能只進(jìn)行簡(jiǎn)單的挖填方加減。（3）固體廢棄物排放。介紹固體廢棄物的數(shù)量、堆放地點(diǎn)、容量、堆存方式和主體設(shè)計(jì)采取的防護(hù)措施。四、項(xiàng)目區(qū)概況項(xiàng)目區(qū)的自然地理和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，可用表格說明，簡(jiǎn)化文字。在介紹項(xiàng)目區(qū)宏觀區(qū)域情況基礎(chǔ)上，還應(yīng)重點(diǎn)介紹工程周邊小范圍內(nèi)（一般可取500～2000米區(qū)域）的基本情況。 自然地理情況 （1）項(xiàng)目區(qū)地形、地貌、地質(zhì)情況。項(xiàng)目占地中各地貌類型面積（如山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)、平原區(qū)等）、地形坡度。線路工程應(yīng)分里程表述。工程地質(zhì)應(yīng)介紹與水土保持工程有關(guān)的覆蓋層組成及厚度、山坡巖層風(fēng)化情況、不良地質(zhì)地段情況。（2）氣象、水文情況?？闪斜碚f明。氣象應(yīng)重點(diǎn)介紹與植物生長(zhǎng)相關(guān)的內(nèi)容，如降雨、氣溫、短歷時(shí)暴雨、積溫、無(wú)霜期、凍土深度、大風(fēng)、災(zāi)害性天氣情況。突出年均降水量、最大日降水量、反映降雨強(qiáng)度的一定頻率的6小時(shí)或12小時(shí)最大降雨；年均風(fēng)速、大風(fēng)日數(shù)；年均氣溫、極端氣溫、最高和最低月均氣溫、無(wú)霜期、≥10℃的積溫等。水文應(yīng)重點(diǎn)介紹項(xiàng)目區(qū)河流、行洪溝道的基本情況（長(zhǎng)度、寬度、比降、匯流面積、流量、泥沙輸移情況）和洪水情況（洪水位、洪峰流量、洪災(zāi)）。（3）土壤植被。重點(diǎn)介紹土壤種類、地表物質(zhì)組成、土層厚度，植被類型、主要群落結(jié)構(gòu)、植被覆蓋率。（4）項(xiàng)目區(qū)所處的地震烈度帶。社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況包括行政區(qū)劃、人口、耕地、主要作物、人均收入、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、土地利用方向、開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目情況等。重點(diǎn)介紹與水土流失和水土保持規(guī)劃有關(guān)的內(nèi)容。點(diǎn)式工程以鄉(xiāng)為單位、線型工程以鄉(xiāng)或縣為單位介紹。水土流失現(xiàn)狀及防治情況簡(jiǎn)要介紹項(xiàng)目區(qū)自然和人為水土流失現(xiàn)狀、與當(dāng)?shù)厮^(qū)劃（三區(qū)）的關(guān)系或者所處的重點(diǎn)區(qū)域（小流域）、水保工作經(jīng)驗(yàn)與問題。（1）通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，參考最新的水土流失監(jiān)測(cè)試驗(yàn)成果，用表格說明項(xiàng)目區(qū)各級(jí)侵蝕強(qiáng)度的面積和所占比例。（2）重點(diǎn)調(diào)查介紹工程周邊500～2000米范圍之內(nèi)的自然和人為水土流失情況。說明本項(xiàng)目區(qū)所屬的土壤侵蝕類型區(qū)、侵蝕等級(jí)、水土流失容許值。（3）總結(jié)項(xiàng)目區(qū)和周邊水土流失防治經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。改擴(kuò)建項(xiàng)目，還需簡(jiǎn)要介紹以往水保工程實(shí)施情況、取得的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。相關(guān)水土保持經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)應(yīng)具體化，如種植成功的植物種類、工程選型及其防治水土流失效果、管理方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，為本項(xiàng)目防治水土流失提供借鑒。五、 水土流失預(yù)測(cè)預(yù)測(cè)分區(qū)根據(jù)地形地貌、水土流失、項(xiàng)目功能分區(qū)和施工組織，劃分水土流失預(yù)測(cè)區(qū)段。一般可按主體施工區(qū)、土石料場(chǎng)區(qū)、施工道路區(qū)、棄土棄渣場(chǎng)區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)等進(jìn)行預(yù)測(cè)。線狀工程應(yīng)先按地形地貌和水土流失特點(diǎn)劃分水土流失類型區(qū)，再按照施工標(biāo)段、功能分區(qū)或施工區(qū)分區(qū)預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)時(shí)段建設(shè)類項(xiàng)目為建設(shè)期和運(yùn)行初期，運(yùn)行初期可按照項(xiàng)目運(yùn)行特點(diǎn)取1～3年；生產(chǎn)類項(xiàng)目為建設(shè)期和方案服務(wù)期內(nèi)的生產(chǎn)運(yùn)行期。不同預(yù)測(cè)區(qū)段的水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段，應(yīng)根據(jù)各單項(xiàng)工程的具體施工時(shí)間（施工組織）分別確定。預(yù)測(cè)方法（1）推薦采用類比法和調(diào)查法。采用經(jīng)驗(yàn)公式法、數(shù)學(xué)模型法等，應(yīng)注意邊界條件。風(fēng)力侵蝕的定量預(yù)測(cè)，可參照經(jīng)驗(yàn)公式或?qū)嶋H觀測(cè)資料進(jìn)行。（2）擬定各預(yù)測(cè)區(qū)段擾動(dòng)前后的土壤侵蝕數(shù)，應(yīng)說明預(yù)測(cè)參數(shù)取值的來(lái)源依據(jù)（試驗(yàn)研究、調(diào)查觀測(cè)值等）。采用其他地區(qū)的參數(shù)時(shí)應(yīng)分析其在本區(qū)域的適用性。（3）采用類比法的，應(yīng)列表分析類比工程的適用條件。類比內(nèi)容應(yīng)包括：氣候特點(diǎn)、地形地貌、土壤植被、土地利用以及工程布局、施工擾動(dòng)情況和水土流失特點(diǎn)等。實(shí)測(cè)類比工程產(chǎn)生的流失量（用斷面法、體積法測(cè)算），確定水土流失模數(shù)。計(jì)算公式： 式中：W1－水土流失量，t；Fi－擾動(dòng)地表面積，km2 ；Mi－水土流失模數(shù)，t/km2a ；Ti－水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段，a 。I－地貌類型標(biāo)號(hào)。注意：計(jì)算棄土棄渣流失量時(shí)，應(yīng)按坡面和頂面分別計(jì)算流失量，坡面計(jì)算面積為投影面積。水土流失量預(yù)測(cè)（1）擾動(dòng)地表面積。項(xiàng)目建設(shè)施工和生產(chǎn)運(yùn)行中占?jí)旱耐恋仡愋汀?shù)量，損壞的水土保持設(shè)施類型、面積等。列表說明。（2）排放固體廢棄物。施工建設(shè)期，按照劃分的預(yù)測(cè)區(qū)段預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的固體廢棄物；生產(chǎn)運(yùn)行期，按照主體工程設(shè)計(jì)，預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的固體廢棄物。列表說明。（3）列表說明風(fēng)力侵蝕區(qū)域和面積（如需要進(jìn)行風(fēng)蝕預(yù)測(cè)）。（4）水土流失量計(jì)算列表計(jì)算各預(yù)測(cè)區(qū)段的原地貌水土流失量、預(yù)測(cè)時(shí)段內(nèi)的水土流失總量、工程建設(shè)施工造成的新增水土流失量。水土流失危害預(yù)測(cè)（1）對(duì)下游河道、水庫(kù)淤積和行洪的影響。（2）集中排水對(duì)下游（河溝道、耕地、道路等）的沖刷影響。（3）對(duì)水環(huán)境的影響。如施工生產(chǎn)、生活用水排放對(duì)區(qū)域水環(huán)境的影響。（4）對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境和土地的影響。（5）可能誘發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流災(zāi)害?？蓞⒖柬?xiàng)目防洪