【正文】 .災后恢復重建城鎮(zhèn)基礎設施項目可行性研究報告目錄第一篇 概述 1第一章 項目建設背景及項目研究過程 2第二章 工程概況 5 項目名稱 5 建設地點 5 項目業(yè)主 5 可研編制單位 5第三章 編制依據(jù) 6第四章 編制原則 8第五章 編制范圍及內(nèi)容 10 道路工程 10第六章 簡要結(jié)論 11 建設項目的符合性 11 技術(shù)標準 12第七章 主要技術(shù)經(jīng)濟指標 14第二篇 城市概況 15第一章 歷史特點、地理位置、行政區(qū)劃 16 歷史沿革 16 地理位置 17 行政區(qū)劃 17第二章 城市性質(zhì)和規(guī)模 18 縣城（東河鎮(zhèn)） 18 城市性質(zhì) 18 城區(qū)規(guī)劃規(guī)模及人口 18 某社會經(jīng)濟概況 19第三章 自然條件 21 地形地貌 21 氣候水文 21 地震效應 22第四章 工程、水文地質(zhì) 23 地質(zhì)構(gòu)造 23 水文地質(zhì) 23 地下水 23第三篇 地震的影響及建設必要性 25第一章 地震的影響 26第二章 工程建設的必要性 28 本工程的建設是恢復城市功能，保證災區(qū)人民正常的生產(chǎn)、生活的需要 28 本工程的建設有助于促進某縣災后經(jīng)濟盡快恢復 28 本工程的建設可以保證某災區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展 28 本工程的建設可以提高某應對自然災害的能力 29第三章 社會目標及效益 30第四篇 交通分析與預測 31第一章 城市道路交通現(xiàn)狀 32 縣域交通運輸現(xiàn)狀 32 城市交通現(xiàn)狀 32第二章 交通量預測 35 趨勢交通量預測 35 轉(zhuǎn)移交通量預測 36 誘增交通量預測 38 交通量預測結(jié)果 39第三章 機動車道數(shù)擬定 41 現(xiàn)狀斷面單向機動車道設計通行能力 41 車道數(shù)初步擬定 42第四章 建設標準適應性分析 45第五篇 城市道路工程 46第一章 城市道路規(guī)劃及現(xiàn)狀 47 47 綜合交通規(guī)劃與現(xiàn)狀 47 城區(qū)道路規(guī)劃與現(xiàn)狀 47第二章 項目建設的必要性 49 該工程對災后重建具有重大意義 49 該工程的開工建設，是完善城市道路交通網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)的需要 50 該工程的開工建設，能大大的改善城市居民的人居環(huán)境 50 該工程的開工建設，將會大大促進某縣的城市發(fā)展 51第三章 道路工程方案設計 53 方案設計原則及設計標準 53 583. 3 道路工程設計 59 排水工程設計 68 給水工程設計 76 附屬工程設計 81第六篇 項目招投標及實施計劃 91第一章 項目招投標 92 實施原則及步驟 92 實施組織與分工 92 項目主要履行單位的選擇 93 項目招投標方案 93第二章 項目計劃進度 95第七篇 社會評價報告 96第一章 項目背景介紹 97 某縣社會經(jīng)濟概況 97 地震的損失情況 98 社會目標以及效益 98第二章 社會評價結(jié)論 99第八篇 資金籌措及投資估算 100第一章 編制范圍 101第二章 編制依據(jù) 102第三章 人工、材料、設備價格采用 103第四章 工程建設其他費用內(nèi)容及費率標準 104第九篇 環(huán)境保護與水土保持 105第一章 環(huán)境保護 106 環(huán)境標準 106 環(huán)境污染因素分析 106 主要污染防治對策及措施 109 環(huán)境評價 110第二章 水土保持 111 施工臨時占地的恢復措施 111 料場的恢復措施 111 堤背坡綠化措施 111第十篇 效益分析與社會評價 112第一章 經(jīng)濟效益 113第二章 社會效益 114第三章 環(huán)境效益 115第四章 評價結(jié)論 116第十一篇 結(jié)論及建議 117結(jié)論和建議 118災后恢復重建城鎮(zhèn)基礎設施項目可行性研究報告第一篇 概述第1章　 項目建設背景及項目研究過程 項目建設背景 “”汶川特大地震和連續(xù)的余震，共造成某縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、382個村（社區(qū)居委會）、2513個社、。屬國家認定的29個重災縣之一。 地震災害造成16人死亡，受傷262人（其中23人重傷）。 城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民房屋破壞。，；。 基礎設施和公共服務設施損毀。，橋梁122座；，；損毀水庫39座，，鄉(xiāng)村飲水供水站1950處，管網(wǎng)488公里，提灌站200座；，損壞變電站10座，變壓器11臺；；受災醫(yī)療單位共523個（含村衛(wèi)生站182個，36個計劃生育服務站，261個村服務站），；文化市場、文化產(chǎn)業(yè)設施和公共文化設施受損437個，體育設施經(jīng)濟損失366萬元；損毀廣播電視臺站38個，；。 三大產(chǎn)業(yè)損失嚴重。受災工礦企業(yè)343個，設備設施受損5297臺套；，；，，，；受損景區(qū)1個，受損景區(qū)道路42公里，斷道景區(qū)公共設施6處，金融業(yè)受損房屋4萬平方米，，勞動保障受損38個站所，人力資源市場受損1個，社會保險服務機構(gòu)受損8個，職業(yè)培訓機構(gòu)受損1個。生態(tài)環(huán)境嚴重破壞。地震引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流等次生災害嚴重，形成了地質(zhì)災害點462處，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。城鎮(zhèn)基礎設施（道路、橋梁、排水設施等）受損嚴重，給城市的生產(chǎn)、生活秩序受到了極大的影響。根據(jù)國家《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》，某縣是國家確定的51個重災縣、市、區(qū)之一。某縣城鎮(zhèn)基礎設施是省、市地震災后恢復重建重點建設項目。本工程位于某縣，本次鳳凰梁、商業(yè)南街道路城市道路改造工程資金來源為中央災后重建資金?；诖耍晨h規(guī)劃與建設局委托我院承擔某縣鳳凰梁、商業(yè)南街片區(qū)道路汶川震災后恢復重建城鎮(zhèn)基礎設施項目可行性論證，并編制本項目工程可行性研究報告。 項目實施總體思路2008年5月12日汶川特大地震給某縣經(jīng)濟社會發(fā)展造成重大影響，城鎮(zhèn)基礎設施造成嚴重破壞，根據(jù)國家《汶川地震災后恢復重建城鎮(zhèn)體系專項規(guī)劃》，某縣屬于資源環(huán)境承載能力較高、具有一定區(qū)位優(yōu)勢的城鎮(zhèn)，在發(fā)展規(guī)模上可根據(jù)災后恢復重建和今后長遠發(fā)展需要適當擴大。對于城鎮(zhèn)道路恢復重建，以國家相關(guān)規(guī)劃技術(shù)標準為依據(jù)，突出城市道路作為城鎮(zhèn)生命線的功能，增強城鎮(zhèn)防災減災能力。優(yōu)先恢復滿足群眾基本生活生產(chǎn)所需的城市道路交通基礎設施，同時適當優(yōu)化提升城市道路交通系統(tǒng)服務水平。因此災后重建要求在恢復原有市政道路設施的基礎上適當提高標準，以確保在發(fā)生地震等自然災害后能正常運行或很快修復，吸取特大地震災害造成重大損失的沉痛教訓，從有利于恢復生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟和長治久安，有利于抵御地震等各種自然災害，有利于保護和改善生態(tài)環(huán)境及實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，按照建設社會主義現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)、加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐的總體要求，對災后市政設施進行全面規(guī)劃、合理布局、科學選址，提高城鎮(zhèn)建設的總體水平。 項目研究過程2009年8月受某縣規(guī)劃和建設局委托，完成此次某縣鳳凰梁、商業(yè)南街片區(qū)道路汶川震災后恢復重建城鎮(zhèn)基礎設施項目可行性研究報告。第2章　 工程概況 項目名稱某縣鳳凰梁、商業(yè)南街片區(qū)道路汶川震災后恢復重建城鎮(zhèn)基礎 設施項目 建設地點四川省某縣縣城 項目業(yè)主某縣規(guī)劃和建設局 可研編制單位中國工程物理研究院建筑設計院第3章　 編制依據(jù)《國務院關(guān)于做好汶川地震災后恢復重建工作的指導意見》（國發(fā)[2008] 22號）《汶川地震災后恢復重建條例》（國務院526號令）《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》（國發(fā)[2008]31號）《汶川地震災后恢復重建城鎮(zhèn)體系專項規(guī)劃》《四川省縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制暫行辦法》2006年四川省建設廳《城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準》（GBJ13790）《某縣城總體規(guī)劃說明書》（2005年編制）《某縣災后恢復重建實施規(guī)劃》《**城市總體規(guī)劃》《某縣土地利用總體規(guī)劃》1《某縣國民經(jīng)濟社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃及2015年遠景規(guī)劃》1某縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要說明書1《縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制暫行辦法》2006年建設部1某縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略報告1某縣鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃1某縣縣志1某縣農(nóng)村建設規(guī)劃12009年某統(tǒng)計年鑒1 **市人民政府關(guān)于印發(fā)《**市征地地上附著物補償標準及住房遷安置辦法》的通知汶川地震城鎮(zhèn)災后重建體系規(guī)劃1028發(fā)文稿2《市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定》建設部2004年3月2《市政工程投資估算編制辦法》建標【2007】164號建設部2《城市市政公用設施建設項目經(jīng)濟評價方法及參數(shù)實施細則》2《中華人民共和國環(huán)境保護法》（1989年12月26日）2《中華人民共和國水污染防治實施細則》（2000年3月20日）2《中華人民共和國環(huán)境污染防治法》（2005年4月1日）2《中華人民共和國水污染防治法》（2008年6月1日實施）2《中華人民共和國水法》（2002年10月1日實施）2《城市污染水處理及污染防治技術(shù)政策》（2000年6月）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008年1月）第4章　 編制原則 貫徹執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護的政策，遵照國家頒布的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及標準；突出道路城鎮(zhèn)市政基礎設施的重要作用，增強城鎮(zhèn)防災減災能力；優(yōu)先恢復滿足群眾基本生活生產(chǎn)所需的基礎設施，適當優(yōu)化提升市政基礎設施系統(tǒng)建設水平。 符合城市建設總體規(guī)劃，滿足城市發(fā)展的需要；立足于既有設施的恢復和修繕，做到交通與土地利用相協(xié)調(diào)；在城鎮(zhèn)人口分布和用地布局有較大變動的情況下，隨之進行必要的調(diào)整，依然能滿足需要。 根據(jù)某縣近年來經(jīng)濟建設情況和國家經(jīng)濟的發(fā)展形勢，結(jié)合震后某縣的具體情況，本次項目市政設施的災后改造，應形成合理的城鎮(zhèn)市政基礎配套設施，使配套更加完善、更加人性化。 充分考慮建設地點的具體條件，全方位提高城鎮(zhèn)防災減災能力，重要節(jié)點的道路數(shù)量不低于2條，保證城鎮(zhèn)對外道路的暢通。 結(jié)合某縣基礎設施災后重建情況，并且考慮到近期和遠期相結(jié)合，對某縣境內(nèi)城市道路、給水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)進行完善；道路設施的改造應與沿線相關(guān)的各種市政管線設施修復統(tǒng)一規(guī)劃，一并實施，避免重復施工；新規(guī)劃的壓力主干管不應設在快速路和主干路的車行道下面。 利用城鎮(zhèn)重要對外通道以及主干道作為救援主要通道，并滿足大型救災機械的進出以及救援半徑的要求；道路沿線標識和誘導系統(tǒng)要易于識別，隔離通道盡量避免與一般的交通通道相混合。 城鎮(zhèn)道路及相關(guān)交通服務設施應充分考慮殘疾人出行的需要設置無障礙設施。 依托干道系統(tǒng)，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和功能，提高路網(wǎng)規(guī)劃指標，均衡交通需求分布，構(gòu)建各級路網(wǎng)體系。同時，加大次干道和支路網(wǎng)密度，提高次干道和支路的通達能力。 堅持科學態(tài)度，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料。既要經(jīng)濟合理，安全可靠，又要適合本工程的建設特點。建設“以人為本”的城市道路系統(tǒng)，重視城市道路景觀設計，使道路布局、綠化與沿線建筑和諧、美觀。第5章　 編制范圍及內(nèi)容 道路工程本次項目為改造鳳凰梁、商業(yè)南街道路，是某縣鳳凰梁、商業(yè)南街片區(qū)最主要的交通道路也是本區(qū)域與區(qū)域外城區(qū)連接的主要干道?？傞L4300m，規(guī)劃寬度24米。雨水管線總長4300m，管徑DN500，污水管線長4324m，管徑DN800，給水管線長4300m，管徑DN600。第6章　 簡要結(jié)論 建設項目的符合性本項目的可行性研究報告主要是根據(jù)《汶川地震在后恢復重建總體規(guī)劃》、《汶川地震在后恢復重建城鎮(zhèn)體系專項規(guī)劃》、《汶川地震災后恢復重建基礎設施專項規(guī)劃》等災后重建相關(guān)文件精神，結(jié)合某縣受災情況和災后恢復重建需要編制而成。其建設內(nèi)容是國家汶川地震災后恢復重建規(guī)劃和專項規(guī)劃的一部分，也包含在地方發(fā)展規(guī)劃中?！躲氪ǖ卣馂暮蠡謴椭亟ǔ擎?zhèn)體系專向規(guī)劃》城鎮(zhèn)公共服務設施恢復重建部分提到“盡快恢復中心城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交通聯(lián)系，以及城鎮(zhèn)內(nèi)部的公共交通服務系統(tǒng)，滿足災后群眾上班、上學、就醫(yī)等基本出行需求”。本項目建設內(nèi)容為一條城市道路，建設項目滿足《汶川地震災后恢復重建城鎮(zhèn)體系專向規(guī)劃》和《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》的要求?！躲氪ǖ卣馂暮蠡謴椭亟ǔ擎?zhèn)體系專向規(guī)劃》中明確規(guī)劃范圍《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》確定的四川、甘肅、陜西三省及重災區(qū)的51個縣（市、區(qū)），某縣屬于該范圍。該規(guī)劃總體布局中城鎮(zhèn)恢復重建類型第14條“對于資源環(huán)境承載力較強、區(qū)位優(yōu)勢明顯的城鎮(zhèn)定位重點擴大規(guī)模重建城鎮(zhèn)，發(fā)展規(guī)模可根據(jù)災后恢復重建和今后長遠發(fā)展需要擴大”。明確某城區(qū)屬于重點擴大規(guī)模重建城鎮(zhèn)類型，因此本項目的建設內(nèi)容及建設規(guī)模滿足《汶川地震災后恢復重建城鎮(zhèn)體系專項規(guī)劃》要求?！躲氪ǖ卣馂暮蠡謴椭亟ɑA設施專項規(guī)劃》主要任務中明確寫到：根據(jù)受災地質(zhì)環(huán)境條件和恢復重建的難以程度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎設施的恢復重建，重點恢復重建公路、鐵路、民航、通信、郵政、能源、水利等工程，力爭用三年左右的時間，基本恢復受損的基礎設施，努力使基礎設施服務水平和能力達到或超過災前水平，實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標。因此，本項目屬于《汶川地震災后恢復重建基礎設施專項規(guī)劃》的范圍?！赌晨h災后恢復重建實施規(guī)劃》中“優(yōu)先恢復城鎮(zhèn)道路、橋梁和公共交通系統(tǒng)，以適應生產(chǎn)生活和應急的需要”。綜上所述，本項目的可行性研究報告的建設內(nèi)容符合《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》、《汶川地震災后恢復重建城鎮(zhèn)體系專項規(guī)劃》及《汶川地震災后恢復重建基礎設施專項規(guī)劃》的相關(guān)要求。 技術(shù)標準道路等級：本項目道路等級為城市支路Ⅲ級。設計速度：城市支路Ⅲ級為20km/h。主要技術(shù)標準如下表：表11主要技術(shù)標準表序號項 目單位指標值備注1道路等級