【正文】 2013版用于發(fā)改委立項箱式充電站項目可行性研究報告（全程輔助+專家答疑）審查要求及編制方案北京博思遠略咨詢有限公司二零一二年十二月目錄第一部分投資體制改革背景（備案制、核準制、審批制） 4一、投資項目立項審批、核準和備案常見的類型 4二、投資體制改革項目審批類型構(gòu)成 4第二部分熱點問題專家答疑（可直接電話溝通，重大項目實地考察） 6一、項目可行性研究報告主要用途有哪些？ 6二、企業(yè)投資決策不同階段都需要哪些文本作為決策支持？ 7三、可行性研究報告中關(guān)于“投資估算”種類主要有哪些？ 8四、項目資本金占項目總投資比例多少合適？ 8五、可行性研究報告中“技術(shù)方案”設計主要有哪些？ 8六、哪些可行性研究報告需要甲級資質(zhì)機構(gòu)編制？ 9七、可行性研究報告審批流程包括哪些？ 10第三部分箱式充電站項目可行性研究報告編制大綱（2013年最新版）及重點部分解釋 12一、2013版箱式充電站項目可研報告編制大綱（因項目不同會有微調(diào)） 12二、箱式充電站項目可研報告重點章節(jié)編制重點說明 17第四部分箱式充電站項目可研報告內(nèi)容節(jié)選 24一、項目建設投資估算方案 24二、企業(yè)介紹說明（圖形數(shù)據(jù)歸納直觀化） 24三、項目總平面布置圖設計方案（根據(jù)要求可做效果圖） 25四、項目綜合能耗方案設計 26五、項目投資構(gòu)成方案設計 27六、項目設備選型方案設計 29七、項目生產(chǎn)工藝流程方案設計 31八、項目市場前景分析（基于大量數(shù)據(jù)） 32九、項目盈利模式分析 36十、項目盈虧平衡分析 37第五部分箱式充電站項目可研報告編制流程安排 38一、箱式充電站項目可研編制需要業(yè)主方提供資料清單 38二、箱式充電站項目可行性研究報告編制服務流程 41三、箱式充電站項目可研編制重點考慮因素 42第六部分箱式充電站項目可研報告編制團隊及工作流程 43一、編制團隊構(gòu)成 43二、箱式充電站項目可研報告編制工作流程 43第七部分最新成功案例（包括但不限于） 45第一部分投資體制改革背景（備案制、核準制、審批制）一、投資項目立項審批、核準和備案常見的類型（一）純土建項目只涉及建筑工程投資，不涉及設備、器具方面投資的項目，稱為純土建項目。如廠房、辦公樓宿舍等。（二）商品房項目由有開發(fā)資質(zhì)的開發(fā)公司興建的以出售為目的的商品住宅及商鋪、寫字樓等。（三）綜合性項目既有土建投資，又有設備、器具方面投資的項目。如工業(yè)性的項目。圖表：可研報告涉及建設項目按照不同標準分類構(gòu)成二、投資體制改革項目審批類型構(gòu)成根據(jù)《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號），項目立項分為審批、核準和備案三種。按現(xiàn)行制度進行審批的項目有以下四類:（一）國有資金投資項目(包括：各級財政性資金投資項目、國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金或國有投資者占控股的投資項目)；（二）區(qū)審批權(quán)限項目（含國家、省市產(chǎn)業(yè)政策限制發(fā)展項目）；（三）涉及政府資源、公共利益和全區(qū)經(jīng)濟戰(zhàn)略布局以及事關(guān)國計民生、對社會影響顯著的重大項目（房地產(chǎn)、旅游、特許經(jīng)營權(quán)等項目）；（四）國家和省規(guī)定必須進行審批的其他項目。根據(jù)《政府核準的投資項目目錄（2004年本）》，涉及到該目錄的項目需按現(xiàn)行制度進行核準。其余的社會投資項目按現(xiàn)行制度進行備案登記。第二部分熱點問題專家答疑（可直接電話溝通，重大項目實地考察）一、項目可行性研究報告主要用途有哪些？我們根據(jù)大量案例經(jīng)驗將箱式充電站項目可行性研究報告用途分為以下7種，具體包括：用于報送各級發(fā)改委立項、核準或備案的項目立項報告、可行性研究報告、項目申請報告。此類可研報告是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》而編寫，是大型基礎設施項目立項的基礎文件，發(fā)改委根據(jù)可研報告進行核準、備案或批復，決定某個項目是否實施。用于銀行貸款的可行性研究報告、項目建議書。商業(yè)銀行在貸款前進行風險評估時，需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國家開發(fā)銀行等國內(nèi)銀行，若該報告由甲級資格單位出具，通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格，但要求融資方案合理，分析正確，信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊時往往也需要編寫可研報告，該文件類似用于銀行貸款的可研。詳細介紹參見《2013年用于銀行貸款的項目可行性研究報告編制說明》一文。用于融資、對外招商合作的可行性研究報告。這類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案。用于申請國家政策資金或政府補貼的可行性研究報告。一般來說此類可研報告主要用于申請發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)部、財政部等國家部委的專項資金。這類可行性報告通常需要出具國家發(fā)改委頒發(fā)的甲級工程咨詢資格。用于高新企業(yè)IPO上市募投的可行性研究報告。這類可行性報告是企業(yè)IPO上市重要組成部分，需要報批發(fā)改委。通常需要出具國家發(fā)改委的甲級工程咨詢資格。用于企業(yè)項目投資、工程建設指導的可研報告。此類可研報告是企業(yè)投資決策部門用來對投資項目市場前景、技術(shù)工藝、投資收益、財務規(guī)劃、投資風險、工程進度等問題做內(nèi)部參考之用，一般對資質(zhì)沒有要求，但是對可研報告的實用性、前瞻性和科學性具有較高要求。用于境外投資項目核準的可行性研究報告、項目申請報告。我國企業(yè)參與全球市場競爭，越來越多的企業(yè)采取走出去戰(zhàn)略，對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時，需要編寫可行性研究報告或項目申請報告、上報各級發(fā)改委，需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時，也需要編制可行性研究報告和項目申請報告。特別提示：一定要根據(jù)自己的實際情況確定所需的可研報告類型，因為不同用途的可研報告其側(cè)重點有所不同，所以建議您與我們的注冊咨詢師進行全面深入前期溝通。二、企業(yè)投資決策不同階段都需要哪些文本作為決策支持？階段提交成果文件價值及作用體現(xiàn)投資前期市場調(diào)查及項目啟動階段《項目投資前期細分市場調(diào)查報告》、《項目類似案例參考報告》、《項目投資價值分析報告》鑒別投資方向，選定建設項目，為下一步研究打基礎：幫助企業(yè)和投資機構(gòu)充分認識該項目的實際市場價值；初步評估項目的投資風險與收益；提供大量一手調(diào)研數(shù)據(jù)及相關(guān)案例資料供決策參考；初步可研階段《項目建議書》、《項目投資計劃書》圍繞項目必要性展開分析研究：幫助企業(yè)對項目投資方案進行設計；對投資必要性及企業(yè)資源匹配性展開分析；對投資項目提出的框架性的總體設想；對項目的必要性進行初步判斷?？尚行匝芯侩A段《項目可行性研究報告》針對項目可行性進行研究：對該項目是否值得投資和如何進行建設詳細分析；對項目主要內(nèi)容和配套條件進行深入分析；對項目建成以后的財務、經(jīng)濟效益及社會影響進行預測；對項目可行性提供可操作性的微觀建議。項目評估及決策論證審批階段召開項目投資論證會，聘請相關(guān)專家參與項目論證由項目主管單位或上級審批單位召開論證會議：對項目相關(guān)報告展開論證審核；審定項目是否上馬，何時建設；統(tǒng)一專家意見；項目投資決策周期結(jié)束。三、可行性研究報告中關(guān)于“投資估算”種類主要有哪些？四、項目資本金占項目總投資比例多少合適？五、可行性研究報告中“技術(shù)方案”設計主要有哪些？六、哪些可行性研究報告需要甲級資質(zhì)機構(gòu)編制？根據(jù)國家發(fā)改委推行投資體制改革后的規(guī)定（項目備案制與核準制）,有些項目需要采用備案制,有些則核準制。對于核準制的項目的可行性研究報告編制可以不需要有資質(zhì)的單位去編制了（即，適用于核準制的項目可行性研究報告可以自己編制或委托其他專業(yè)公司編制,不需要任何有編制資質(zhì)單位的蓋章）；對于審批制的項目可行性研究報告則還需要有資質(zhì)的單位編制。這個資質(zhì)叫工程咨詢資格證書,分為“甲級”和“乙級”二個等級,由中國工程咨詢協(xié)會審核頒發(fā)。還有一個是“丙級”的由各?。ㄖ陛犑校┑墓こ套稍儏f(xié)會審核頒發(fā)。一般的工程咨詢公司、工程咨詢中心、建筑設計院都有這個編制資質(zhì)。如果你的項目不打算使用政府性資金（投資建設項目），而且也不是國家所列的重大項目和限制類項目，那么你的項目適合于備案制。備案制的程序更加簡便。除不符合法律法規(guī)的規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報政府核準或?qū)徟捻椖客?，政府都應當予以備案。國土、?guī)劃、環(huán)保等部門應按照職能分工，對準予備案的項目依法進行審查和辦理相關(guān)手續(xù)。因此，凡企業(yè)不使用政府性資金投資建設的項目，政府一律不再審批（即只要想政府提交可行性報告進行備案,可行性報告也不需要什么資質(zhì)單位蓋章）。但針對少數(shù)重大項目和限制類項目，則實行核準制。實行核準制的項目（重大項目和限制類項目），僅需向主管部門提交項目申請報告，而不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序。許多企業(yè)對《投資項目申請報告》（資金申請報告）和《可行性研究報告》到底有什么區(qū)別還認識不清，其區(qū)別主要有2點，第一是用途不一樣，第二是報告內(nèi)容不一樣。從用途看，資金申請報告是適合核準制項目所呈報的申請報告，即申請項目核準時提交的是《項目申請報告》，而適合于備案制的項目提交的是《可行性研究報告》。七、可行性研究報告審批流程包括哪些？申請材料1．建設項目屬地區(qū)屬各部門或計劃單列單位的報批函或請示；2．項目建議書的批復；3．規(guī)劃部門出具的規(guī)劃設計方案審查意見；4．國土資源部門出具的項目用地預審意見；5．環(huán)境保護部門的環(huán)境影響評價意見；6．對交通產(chǎn)生較大影響的項目，提供交通部門出具的交通影響評價意見；7．政府投資以外的資金籌措平衡方案說明材料；8．按國家規(guī)定內(nèi)容和要求編制的可行性研究報告；9．配套資金已落實的證明；10．國家和本市規(guī)定的其他申請材料。注：信息化項目應提供上述材料的10。辦理時限收到申請材料后5個工作日內(nèi)，一次性告知申報單位需要澄清、補充或者完善的內(nèi)容；自受理申請之日起20個工作日作出審批決定（