集美區(qū)燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案(已修改)
2025-05-15 00:01 本頁面
【正文】 集美區(qū)燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案目 錄 總則 編制目的 編制依據(jù) 適用范圍 工作原則 風(fēng)險評估 事故分級 一般燃?xì)馔话l(fā)事故（Ⅳ級） 較大燃?xì)馔话l(fā)事故（Ш級） 重大燃?xì)馔话l(fā)事故（Ⅱ級） 特別重大燃?xì)馔话l(fā)事故（Ι級） 應(yīng)急組織體系及職責(zé) 區(qū)燃?xì)馔话l(fā)事故應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé) 區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急指揮部主要職責(zé) 區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急指揮部辦公室 區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé) 區(qū)燃?xì)鈶?yīng)急指揮部成員單位職責(zé) 事故預(yù)防與報告 事故預(yù)防 事故報告 報告內(nèi)容 應(yīng)急處置 先期處置 分級響應(yīng) 指揮與協(xié)調(diào) 現(xiàn)場指揮部 應(yīng)急處置措施 社會動員 應(yīng)急結(jié)束 信息發(fā)布 后期處置 善后處置 社會救助 保險理賠 總結(jié)評估 恢復(fù)重建 責(zé)任與獎懲 應(yīng)急保障 人力資源保障 經(jīng)費(fèi)保障 宣教培訓(xùn) 責(zé)任追究 附則 預(yù)案制訂 預(yù)案修訂 預(yù)案實(shí)施 26 / 25 總則 編制目的 為提高集美區(qū)燃?xì)馔话l(fā)事故的快速反應(yīng)和處理能力，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、反應(yīng)迅速、處理有力的應(yīng)急體系，依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對突發(fā)燃?xì)獍踩鹿蕿?zāi)難，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會安定穩(wěn)定。 編制依據(jù) 依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《福建省城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《福建省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《廈門市人民政府突發(fā)公共事故總體應(yīng)急預(yù)案》、《廈門市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)燃?xì)獍踩O(jiān)管若干規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)。適用范圍本預(yù)案用于指導(dǎo)和應(yīng)對集美區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下幾類燃?xì)馔话l(fā)事故：.燃?xì)馍a(chǎn)、加工、處理、輸送過程中遭遇非正常情況，導(dǎo)致城市氣源或供氣設(shè)施中氣質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)；.氣源廠、天然氣門站、燃?xì)鈨薨l(fā)生垮塌等事故，致使氣源中止或發(fā)生嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)、爆炸；.地震、洪水、滑坡、泥石流、臺風(fēng)、海嘯、雷擊等自然災(zāi)害導(dǎo)致制氣生產(chǎn)、氣源輸送受阻或者燃?xì)鈨嗾尽⒐嗥空狙蜎]、機(jī)電設(shè)備毀損；.氣源生產(chǎn)、輸配、運(yùn)營設(shè)施設(shè)備以及輔助設(shè)施等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏、高壓氣體泄漏等，引發(fā)人員傷亡、財產(chǎn)損失后果或發(fā)生較大涉險事故；.城市主要供氣和輸配氣系統(tǒng)管網(wǎng)（含高壓管網(wǎng)）因自然壽命、故障、外界因素等原因?qū)е赂晒軘嗔?、破壞，或突發(fā)災(zāi)害或上游供氣異常，影響大面積區(qū)域供氣。.工業(yè)用戶、公共用戶、燃?xì)馄囉脷庠O(shè)備安裝不規(guī)范或使用不當(dāng)，造成發(fā)生燃?xì)庑孤?、爆炸和人員傷亡。.住宅區(qū)、居民用戶安裝不規(guī)范或使用不當(dāng)，發(fā)生燃?xì)庑孤?、爆炸和人員傷亡。工作原則. 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)燃?xì)庵鞴懿块T以及安監(jiān)、交通、公安消防、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、街（鎮(zhèn)）等有關(guān)部門各司其職、密切配合，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。、以人為本,安全第一。燃?xì)馔话l(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障公眾生命安全和身體健康放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。.快速反應(yīng)，科學(xué)施救。建立健全燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援體系，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急救援力量，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)裝備，科學(xué)施救，依法依規(guī)施救。.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,做好應(yīng)對燃?xì)馔话l(fā)事故的準(zhǔn)備工作, 改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段，規(guī)范應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案演練等工作, 確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性,做到常備不懈。.正確引導(dǎo)社會輿論。及時、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布事故信息，有序組織新聞媒體采訪、報道事故處置進(jìn)展就相關(guān)工作。風(fēng)險評估 燃?xì)鈱儆谝兹?、易爆和壓力輸送氣體，在儲存、輸配、銷售、使用等環(huán)節(jié)都可能存在由于自然災(zāi)害、燃?xì)庠O(shè)施故障老化、燃?xì)馐褂梅椒ú划?dāng)、違規(guī)操作、人為破壞，以及上游氣源供應(yīng)不足、上游輸配設(shè)施故障等所導(dǎo)致燃?xì)庑孤?、火?zāi)、爆炸、供應(yīng)中斷等風(fēng)險，直接威脅人民的生命、財產(chǎn)安全，影響社會和諧穩(wěn)定。燃?xì)獗ㄊ鹿蔬€容易引發(fā)次生、衍生災(zāi)害。事故分級 燃?xì)馔话l(fā)事故按照性質(zhì)、社會危害程度和影響范圍等因素分為一般燃?xì)馔话l(fā)事故（Ⅳ級）、較大燃?xì)馔话l(fā)事故（Ⅲ級）、重大燃?xì)馔话l(fā)事故（Ⅱ級）和特別重大燃?xì)馔话l(fā)事故（Ⅰ級）個級別。一般燃?xì)馔话l(fā)事故（Ⅳ級） 符合下列條件之一的，為一般燃?xì)馔话l(fā)事故： .造成人以下死亡，或者人以下重傷的事故；.連續(xù)小時以上停止供氣，且影響戶以下居民用氣的事故。 較大燃?xì)馔话l(fā)事故（Ш級） 符合下列條件之一的，為較大燃?xì)馔话l(fā)事故： .造成人以上人以下死亡，或者人以上人以下重傷的事故； .連續(xù)小時以上停止供氣，且影響戶以上戶以下居民用氣的事故。重大燃?xì)馔话l(fā)事故（Ⅱ級）
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