腸道傳染病應(yīng)急預(yù)案(已修改)
2025-05-14 19:04 本頁面
【正文】 湘西自治州腸道傳染病應(yīng)急預(yù)案1 總則 目的為了有效預(yù)防、控制我州腸道傳染病疫情的暴發(fā)和流行，保護人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，促進我州經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。 工作原則：預(yù)防為主、防治結(jié)合、分級負責(zé)、屬地管理、快速反應(yīng)、科學(xué)處置。《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情信息報告管理辦法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理工作規(guī)范（試行）》等有關(guān)法律法規(guī)。本預(yù)案適用于霍亂、傷寒、痢疾、甲肝等腸道傳染病暴發(fā)疫情的應(yīng)急處置。 根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級規(guī)定和腸道傳染病疫情發(fā)生范圍和流行的性質(zhì)，危害程度波及范圍可能的發(fā)展趨勢，將腸道傳染病疫情劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個級別。依次用紅色、橙色、黃色和蘭色進行預(yù)警，分別實行Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急反應(yīng)。 一般腸道傳染病疫情（Ⅳ級）（1）霍亂：在一個縣市內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病9例以下。（2）甲肝、傷寒、副傷寒：一周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生5例及以上或出現(xiàn)2例及以上死亡。（3）痢疾：3天內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生10例及以上或出現(xiàn)2例及以上死亡。（4）感染性腹瀉（除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒外）：一周內(nèi)，同一學(xué)校、幼兒園、自然村寨、社區(qū)、建筑工地等集體單位發(fā)生20例及以上或出現(xiàn)1例及以上死亡。（5）縣級以上衛(wèi)生行政部門認定的其它一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。（Ⅲ級）（1）霍亂在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病1029例，或波及2個以上縣（市）。（2）痢疾、甲肝、傷寒、副傷寒：在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，同一Ⅳ級事件累計發(fā)病100例以上；或者累計發(fā)病10例以上并出現(xiàn)死亡病例。（3）感染性腹瀉：在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi)，同一Ⅳ級事件累計發(fā)病200例以上；或者累計發(fā)病20例以上并出現(xiàn)死亡病例。（4）市（地）級以上衛(wèi)生行政部門認定的其它較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 重大腸道傳染病疫情（Ⅱ級）（1）全州范圍內(nèi)發(fā)生霍亂流行，1周內(nèi)發(fā)病30例以上。（2）甲肝、傷寒、副傷寒、痢疾、感染性腹瀉出現(xiàn)多起暴發(fā)疫情波及2個以上縣市，一周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上。（3）省級以上衛(wèi)生行政部門認定的其它重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 特別重大腸道傳染病疫情（Ⅰ級）衛(wèi)生部認定的特別重大的突發(fā)腸道傳染病疫情。2 組織機構(gòu)與職責(zé) 應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)州突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部，是全州應(yīng)對腸道傳染病暴發(fā)疫情的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由政府有關(guān)部門組成，政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮長，衛(wèi)生局局長擔(dān)任副指揮長。其主要職責(zé)：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全州重大腸道傳染病暴發(fā)疫情應(yīng)急處置工作；發(fā)生或可能發(fā)生重大腸道傳染病疫情時，決定啟動本應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在州衛(wèi)生局，辦公室主任由衛(wèi)生局局長兼任。負責(zé)州突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部日常工作?？h成立相應(yīng)應(yīng)急組織機構(gòu)。腸道傳染病暴發(fā)疫情按照屬地管理、分級負責(zé)的原則，縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負責(zé)本轄區(qū)Ⅳ級腸道傳染病暴發(fā)疫情的處置，州突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負責(zé)本轄區(qū)Ⅲ級腸道傳染病暴發(fā)疫情的處置。州突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部組建有流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、微生物檢驗、公共衛(wèi)生管理、統(tǒng)計學(xué)等多學(xué)科專家組成的咨詢委員會，主要負責(zé)對突發(fā)腸道傳染病疫情級別的確定是否啟動本預(yù)案提出建議；對突發(fā)疫情的應(yīng)急準備提出咨詢建議；參與應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的修訂；參與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作和技術(shù)指導(dǎo)。，州衛(wèi)生局組建由州疾病預(yù)防控制中心為主的流行病學(xué)專家組，負責(zé)全州腸道傳染病暴發(fā)疫情流行病學(xué)調(diào)查的技術(shù)指導(dǎo)。，州衛(wèi)生局組建由州醫(yī)院、州中醫(yī)院等州直醫(yī)療單位有關(guān)傳染科、兒科、急診科、腸道門診等方面的專家組成的臨床診治專家組，負責(zé)全州腸道傳染病診治的技術(shù)指導(dǎo)工作。，各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)組建現(xiàn)場處置機動隊23個，州衛(wèi)生局組建有消毒、檢驗檢測、流行病學(xué)調(diào)查以及衛(wèi)生監(jiān)督等方面專業(yè)技術(shù)人員組成的現(xiàn)場處置機動隊，負責(zé)腸道傳染病、疑似病例、臨床診斷病例及實驗室確診病例的現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查，標(biāo)本采集及現(xiàn)場消毒的技術(shù)指導(dǎo)。 指揮部各成員單位及職責(zé) 衛(wèi)生部門（1）組織擬定全州突發(fā)傳染病預(yù)防控制、醫(yī)療救治預(yù)案、實施方案，并組織實施；（2）協(xié)調(diào)并指導(dǎo)鐵路、機場、港口、交通、公交、出入境檢驗檢疫等有關(guān)部門，做好衛(wèi)生檢疫工作；健全疫情報告網(wǎng)絡(luò)體系，組織開展疫情監(jiān)測、檢查、督導(dǎo)疫情報告制度落實情況，嚴密監(jiān)視疫情動態(tài)；（3）一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共傳染病疫情，迅速組織衛(wèi)生技術(shù)力量控制疫情的發(fā)生和蔓延，防止流行傳播；同時組織評估臨床治療病人、預(yù)防控制疫情措施的效果，完善各項防治方案；（4）開展健康教育，宣傳預(yù)防控制傳染病的科學(xué)知識，協(xié)助新聞宣傳媒體和教育部門開展傳染病的防病宣傳工作，提高群眾自我保健能力和健康意識。（5）負責(zé)信息、資料的收集、匯總、分析和上報；（6）向州突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。 宣傳部門負責(zé)突發(fā)傳染病防治新聞宣傳工作，注意正確的輿論導(dǎo)向，澄清事實，平
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