【正文】 寧波理工學(xué)院行政訴訟法期末論文班級(jí)：法學(xué)141姓名：吳嘉峰學(xué)號(hào)3140211029指導(dǎo)老師：梁亮淺析行政訴訟立案登記制度摘要：2015年5月1日，新《行政訴訟法》開(kāi)始實(shí)施，變立案審查制度變?yōu)榱傅怯浿贫?，任何符合人民法院依法?yīng)當(dāng)受理?xiàng)l件的，法院都要做到有案必立，有訴必理。立案登記制度有效地保障了公民的訴權(quán)，保障了司法公正，樹(shù)立了法院的權(quán)威，使以前困擾大眾的立案難的問(wèn)題得到有效解決。立案登記制度帶來(lái)司法觀念和司法實(shí)務(wù)的改變，但是在一些事項(xiàng)還是有所不足，本文就立案登記制度存在的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的論述。關(guān)鍵詞 立案登記制度制度 訴權(quán) 立案審查 2015年5月1日，新《行政訴訟法》開(kāi)始實(shí)施，新行政訴訟法變立案審查制度修改為立案登記制度。行政訴訟向來(lái)有“三難”：立案難、審理難、執(zhí)行難，而立案登記制度有效地緩解了立案難的問(wèn)題，在新《行政訴訟法》生效后，行政訴訟立案數(shù)量明顯上升。新《行政訴訟法》第五十一條規(guī)定：人民法院在接到起訴狀時(shí)對(duì)符合本法規(guī)定的起訴條件的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?。?duì)當(dāng)場(chǎng)不能判定是否符合本法規(guī)定的起訴條件的，應(yīng)當(dāng)接收起訴狀，出具注明收到日期的書(shū)面憑證，并在七日內(nèi)決定是否立案。不符合起訴條件的，作出不予立案的裁定。裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明不予立案的理 由。原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。 起訴狀內(nèi)容欠缺或者有其他錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。不得未經(jīng)指導(dǎo)和釋明即以起訴不符合條件為由不接收起訴狀。對(duì)于不接收起訴狀、接收起訴狀后不出具書(shū)面憑證，以及不一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的起訴狀內(nèi)容的，當(dāng)事人可以向上級(jí)人民法院投訴，上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。 一、行政訴訟立案登記制度與立案審查制度（1）立案審查制度的缺陷 立案登記制度作為公民進(jìn)入訴訟程序的第一道防線，對(duì)于能否有效地行使訴訟權(quán)利至關(guān)重要，也直接影響當(dāng)事人的實(shí)際權(quán)利能否得到保障。立案審查制度是在立案之前對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行審查，審查包括。在審查時(shí)由于缺乏公開(kāi)性和規(guī)范性以及當(dāng)事人的參與性，監(jiān)督效力下降從而可能會(huì)導(dǎo)致“立案難”，不利于社會(huì)糾紛的訴訟化。此外由于行政訴訟案件的特殊性以及行政機(jī)關(guān)對(duì)法院的影響力，行政訴訟在審查階段就會(huì)夭折，訴訟當(dāng)事人的合法權(quán)利也難以得到保障。 （2）立案登記制度對(duì)訴訟權(quán)利的保護(hù) 行政訴訟制度的本質(zhì)是為了提供司法救濟(jì)。而立案登記制度降低立案標(biāo)準(zhǔn)，許多行政糾紛得以進(jìn)入訴訟程序，有效保障訴訟當(dāng)事人的訴