【正文】 第一章 總論項目名稱：肉牛肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)項目項目主管單位： 項目建設(shè)地點： 項目性質(zhì)：新建項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：按照《甘肅省養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范》的要求，采用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)10個，標(biāo)準(zhǔn)化圈舍200座；調(diào)引優(yōu)質(zhì)種羊600只、種牛400頭；建設(shè)肉牛凍精改良點5個，肉羊溫精受配點5個，及設(shè)備購置等。投資結(jié)構(gòu)及資金來源：項目預(yù)算總投資699萬元，其中：標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍修建560萬元，優(yōu)質(zhì)種羊、種牛調(diào)引120萬元，其他建設(shè)費用19萬元。項目預(yù)算總投資699萬元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)及養(yǎng)殖戶自籌資金539萬元，主要用于項目前期工程建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；申請財政補助資金160萬元，用于標(biāo)準(zhǔn)化暖棚圈舍修建、肉羊新品種引進、改良點建設(shè)及設(shè)備購置等。豐樂鄉(xiāng)地處酒泉市肅州區(qū)東南部，祁連山北麓，距酒泉市區(qū)63km，地理坐標(biāo)為東經(jīng)99176。00′、北緯39176。00′～39176。30′之間。東臨清水鎮(zhèn)，南屏祁連山，北望下河清鄉(xiāng)，西接金佛寺鎮(zhèn)，，全鄉(xiāng)轄5個行政村，34個村民小組，耕地面積32789畝，總?cè)丝?724人，鄉(xiāng)政府所在地是連接沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的樞紐和中轉(zhuǎn)站。近年來，豐樂鄉(xiāng)堅持轉(zhuǎn)變觀念，不斷調(diào)整養(yǎng)殖模式，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，按照人畜分離、生態(tài)養(yǎng)殖的原則，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，促進農(nóng)民增收。制定出臺了《關(guān)于加快畜牧業(yè)區(qū)域發(fā)展布局規(guī)劃》等一系列政策性、指導(dǎo)性文件，提出了穩(wěn)定存欄、主攻出欄、提高品質(zhì)的發(fā)展思路。對我區(qū)大力發(fā)展以肉牛、肉羊為主的草食畜牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了寬松環(huán)境。2010年養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴張，建成豐樂鄉(xiāng)中心科技養(yǎng)殖園和大莊、前所2個養(yǎng)殖小區(qū)，修建高標(biāo)準(zhǔn)圈舍32座，扶持建成3個規(guī)模養(yǎng)殖場，貯草3800噸；全鄉(xiāng)畜禽飼養(yǎng)總量突破了19萬頭只，發(fā)展萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶514戶，兩萬元規(guī)模養(yǎng)殖戶104戶。凍配肉牛3916頭，溫精受配肉羊4800只，三元雜交肉牛300頭，建成2個三元雜交示范點，調(diào)引優(yōu)質(zhì)肉羊85只，牛羊品種改良全面提速。截止2011年第二季度，全鄉(xiāng)肉牛肉羊飼養(yǎng)量達到9萬頭只，肉牛存欄達到7210頭，出欄5957頭，肉羊存欄達到49014只，出欄27843只。該建設(shè)項目旨在通過進一步優(yōu)化生產(chǎn)條件，建基地、帶農(nóng)戶，建立健全產(chǎn)業(yè)化營銷體系，成功打造出豐樂牛羊肉品牌。項目建成后，可輻射帶動1200多戶農(nóng)戶發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛、肉羊養(yǎng)殖，占全鄉(xiāng)總農(nóng)戶的63%，帶動周邊清水、下河清、金佛寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖，改善畜牧業(yè)生產(chǎn)條件，有效地促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效。（1）中共甘肅省委、省政府《甘肅省人民政府關(guān)于大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》；（2）甘肅省人民政府辦公廳《甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)批省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于大力支持特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)一件的通知》；（3）中華人民共和國財政部29號令《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》；（4）項目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料；（5）其他有關(guān)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。本項目建設(shè)對于豐樂鄉(xiāng)建設(shè)與市場相對接的現(xiàn)代畜牧業(yè)具有示范帶動作用。對于探索在生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)上發(fā)展優(yōu)質(zhì)畜牧業(yè)，從而實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。項目區(qū)具有良好的飼養(yǎng)基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶飼養(yǎng)經(jīng)驗豐富，經(jīng)過培訓(xùn)，完全可以按照先進的技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)建設(shè)，豐樂鄉(xiāng)有著廣闊的飼草資源和龐大的牲畜養(yǎng)殖陣地，牛羊肉銷售已具有很好基礎(chǔ)，由于優(yōu)質(zhì)、味美的產(chǎn)品，豐樂鄉(xiāng)肉制品已在市場擁有了較高的信譽，對項目產(chǎn)品的銷售極為有利。整個項目技術(shù)先進，經(jīng)濟合理，相比傳統(tǒng)牲畜飼養(yǎng)方式，可極大地減輕對飼草資源的利用強度，提高牲畜整體質(zhì)量，提高資源轉(zhuǎn)化效率。該項目符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向，切合酒泉市肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要。項目以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，緊緊圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃，為發(fā)展豐樂鄉(xiāng)具有區(qū)域特色的養(yǎng)殖業(yè)，具有一定的前瞻性。項目設(shè)計可操作性強，能形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有示范帶頭作用，經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益十分顯著，實施條件具備，符合實際，切實可行。第二章 項目建設(shè)背景及必要性養(yǎng)殖業(yè)是豐樂鄉(xiāng)的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，也是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收的一條有效途徑。因此豐樂鄉(xiāng)把發(fā)展畜牧業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和富民增收的一項重要工程。隨著全鄉(xiāng)肉牛、肉羊飼養(yǎng)數(shù)量逐年加大，面積較廣，飼草飼料資源比較豐富，但長期以來，群眾基本上以飼養(yǎng)當(dāng)?shù)仄贩N為主，品種落后、生長緩慢、飼養(yǎng)周期長，經(jīng)濟效益低下。農(nóng)民普遍缺乏科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)，農(nóng)戶養(yǎng)殖上不了規(guī)模，畜產(chǎn)品上不了檔次，嚴(yán)重缺乏市場競爭力，養(yǎng)殖業(yè)沒有真正形成一種農(nóng)村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。為了切實提高豐樂鄉(xiāng)肉牛、肉羊生產(chǎn)科技水平，完善良種體系建設(shè)，做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，促進畜牧養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。該建設(shè)項目旨在通過進一步優(yōu)化生產(chǎn)條件，建基地、帶農(nóng)戶，建立健全產(chǎn)業(yè)化營銷體系，成功打造出豐樂牛羊肉品牌。對加快推進區(qū)鄉(xiāng)畜牧業(yè)發(fā)展，提高本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民收入和改善生態(tài)環(huán)境，促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有深遠意義。肅州區(qū)豐樂鄉(xiāng)是一個以種植和養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。，耕地面積32789畝，轄5個行政村、總?cè)丝?224人。2010年養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)規(guī)模擴張，建成豐樂鄉(xiāng)中心科技養(yǎng)殖園和大莊、前所2個養(yǎng)殖小區(qū)，修建高標(biāo)準(zhǔn)圈舍32