【正文】 犬實(shí)驗(yàn)區(qū)工程設(shè)計(jì)方案一、總 則 （一）工程概況現(xiàn)場(chǎng)施工條件 (1)建設(shè)用地面積：178。； (2)場(chǎng)地拆遷及平整情況：已拆遷，平整；； (3)施工用水、電：發(fā)包人負(fù)責(zé)將施工用電提供給施工單位，將總水管引至施工現(xiàn)場(chǎng)（含計(jì)費(fèi)水表）； (4)有關(guān)勘探資料：發(fā)包人隨招標(biāo)文提供本工程的工程地質(zhì)勘察報(bào)告一份，供投標(biāo)人使用； (5)其它：承包人進(jìn)場(chǎng)后，發(fā)包人負(fù)責(zé)組織監(jiān)理單位、承包人參加，根據(jù)工程施工需要，向承包人移交施工現(xiàn)場(chǎng)已有的坐標(biāo)、高程控制點(diǎn)；工程資金來(lái)源：自籌；3．工程資金落實(shí)情況：已落實(shí)。 （二）投標(biāo)費(fèi)用不管投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。（三）兩個(gè)或兩個(gè)以上投標(biāo)人組成的聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，應(yīng)該符合以下要求：1．投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書(shū)，對(duì)聯(lián)合體每一成員均構(gòu)成法律約束。2．應(yīng)該指定一家聯(lián)合體成員作為主辦人，由聯(lián)合體各成員法定代表人簽署提交一份授權(quán)書(shū)，證明其主辦人資格。3．聯(lián)合體主辦人應(yīng)該被授權(quán)代表所有聯(lián)合體成員承擔(dān)責(zé)任和接受指令。并且由聯(lián)合體主辦人負(fù)責(zé)整個(gè)合同的全面實(shí)施，包括只有主辦人可以支付費(fèi)用等。4．所有聯(lián)合體成員應(yīng)該按合同條件的規(guī)定，為實(shí)施合同共同和分別承擔(dān)責(zé)任。在聯(lián)合體授權(quán)書(shū)中，以及在投標(biāo)文件和中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書(shū)中應(yīng)該對(duì)此作相應(yīng)的聲明。5．聯(lián)合體各成員之間簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書(shū)副本應(yīng)該隨投標(biāo)文件一起遞交。6．參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得同時(shí)參加兩個(gè)和兩個(gè)以上的聯(lián)合體投標(biāo)。如有違反將取消該聯(lián)合體及聯(lián)合體各成員的投標(biāo)資格。二、招 標(biāo) 文 件（四）招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件包括本文件及所有按第（六）條發(fā)出的修改澄清通知。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件所有的內(nèi)容，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能實(shí)質(zhì)性地響應(yīng)招標(biāo)文件要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。 本招標(biāo)文件所指的實(shí)質(zhì)性要求和條件是：滿足招標(biāo)文件中對(duì)設(shè)計(jì)方案的功能要求，設(shè)計(jì)深度，功臣工期，質(zhì)量要求，總投資控制要求；投標(biāo)報(bào)價(jià)不低于企業(yè)成本；施工組織設(shè)計(jì)或施工方案滿足工程施工要求。（五）招標(biāo)文件的澄清本工程招標(biāo)文件的澄清采用下列第（2）種方式：（1）投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件（含工程量清單）和踏勘現(xiàn)場(chǎng)后，若有疑問(wèn)需要澄清，應(yīng)于收到招標(biāo)文件后14日內(nèi)（一般7天以上）以書(shū)面形式（包括書(shū)面文字、傳真、電子郵件等）向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將以書(shū)面形式予以解答。 （2）投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件和踏勘現(xiàn)場(chǎng)后，若有疑問(wèn)需要澄清，應(yīng)于收到招標(biāo)文件后14日內(nèi)以書(shū)面形式（包括書(shū)面文字、傳真、電子郵件等）向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將以書(shū)面形式予以解答。其中工程量清單在投標(biāo)截止前不需要投標(biāo)人進(jìn)行澄清和修改，工程量清單數(shù)量如有誤，招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后進(jìn)行修正。2．所有問(wèn)題的解答，將在3日內(nèi)提供給所有投標(biāo)人。由此而產(chǎn)生的對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，以修改通知的方式發(fā)出。（六）招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止日期15天前，招標(biāo)人都可能會(huì)以書(shū)面通知的方式修改招標(biāo)文件。修改通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)投標(biāo)人起同等約束作用。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)把修改通知內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期。具體時(shí)間將在修改通知中寫(xiě)明，修改通知將送達(dá)每一投標(biāo)人。 當(dāng)招標(biāo)文件、修改通知內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的通知為準(zhǔn)。三、投 標(biāo) 報(bào) 價(jià)（七）投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)。其應(yīng)包括施工設(shè)備、勞務(wù)、管理、材料、安裝、維護(hù)、利潤(rùn)、稅金及政策性文件規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。 投標(biāo)報(bào)價(jià)的計(jì)價(jià)方法按《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB505002003）執(zhí)行。 可參考的工程計(jì)價(jià)表和有關(guān)文件 1）江蘇省相關(guān)工程計(jì)價(jià)表（《江蘇省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)表》、《江蘇省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目指引》等）2）《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》投標(biāo)報(bào)價(jià)編制要求1）不可競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用計(jì)取執(zhí)行《關(guān)于我市貫徹2004年江蘇省工程量清單計(jì)價(jià)辦法的通知》（寧建基字[2004]240號(hào)文）2) 寧建基字（2009）270號(hào)不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)的計(jì)取3) 建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)蘇建價(jià)[2008]67號(hào)文4) 工資單價(jià)調(diào)整蘇建價(jià)〔2011〕812號(hào)四、投標(biāo)文件的編制（八）投標(biāo)文件的組成1．投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。：1) 投標(biāo)函2) 投標(biāo)擔(dān)保3) 法定代表人資格證明書(shū)4) 法定代表人委托代理人的委托書(shū)5) 投標(biāo)報(bào)價(jià)（包括報(bào)價(jià)匯總表，工程量清單報(bào)價(jià)表 ）6) 輔助資料表（——）7) 其它資料（如各種獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)或處罰決定等）8) 設(shè)計(jì)方案技術(shù)說(shuō)明，施工組織設(shè)計(jì)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用投標(biāo)文件第六章中所提供的文件格式填寫(xiě)，如不夠用時(shí)，投標(biāo)人可按同樣格式自行編制和添補(bǔ)。（九）投標(biāo)擔(dān)保 本工程投標(biāo)擔(dān)保方式采用：投標(biāo)保證金。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的金額提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)人可于開(kāi)標(biāo)前向招標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金，并將付款憑證或復(fù)印件放入投標(biāo)文件中。 投標(biāo)保證金可采用但不限于以下方式：現(xiàn)金或支票。若投標(biāo)人隨投標(biāo)文件密封提交投標(biāo)保證金，銀行支票應(yīng)明確填寫(xiě)出票日期、收款人名稱(chēng)、付款行名稱(chēng)、出票人帳號(hào)、保證金金額（大、小寫(xiě)），加蓋齊全的付款人印鑒，否則該保證金無(wú)效。（放入投標(biāo)文件中或單獨(dú)封裝均可）。 投標(biāo)人若提交第三方出具的投標(biāo)擔(dān)保（除現(xiàn)金外），必須同時(shí)提供第三方同意出具擔(dān)保的證明材料，否則視為無(wú)效。（十）勘察現(xiàn)場(chǎng) 投標(biāo)人可以對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)h(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料?？辈飕F(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。（十一）投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人必須編制一份投標(biāo)文件“正本”和前附表所要求份數(shù)的“副本”，并明確標(biāo)明“正本”和“副本”。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水書(shū)寫(xiě)或打印，由投標(biāo)人加蓋公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鑒或簽字。全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人加蓋印鑒。五、投標(biāo)文件的遞交（十二）投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志密封：投標(biāo)人必須將投標(biāo)文件密封提交，可將投標(biāo)文件統(tǒng)一密封或?qū)⒄竞透北痉謩e密封。2．標(biāo)志：投標(biāo)人可在封袋上正確標(biāo)明“正本”或“副本”，所有封袋上都可以寫(xiě)明招標(biāo)人名稱(chēng)和工程名稱(chēng)以及投標(biāo)人的名稱(chēng)。（十三）投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知中規(guī)定的時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交到指定地點(diǎn)。招標(biāo)人在接到投標(biāo)文件時(shí)將在投標(biāo)文件上注明收到的日期和時(shí)間，并當(dāng)面開(kāi)具接受清單。 招標(biāo)人可以按本文件第（六）條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。 超過(guò)投標(biāo)截止期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕并原封退給投標(biāo)人。 提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。（十四）投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，以書(shū)面形式向招標(biāo)人遞交補(bǔ)充、修改、替代或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止期以后，不得更改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改、替代或撤回通知，應(yīng)按按本文件第（十二）條規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和遞交，密封袋上應(yīng)標(biāo)明“補(bǔ)充”、“修改”、“替代”或“撤回”字樣。 投標(biāo)截止以后,在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。六、開(kāi) 標(biāo)（十五）開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人推選的代表或招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況，投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的，將作為無(wú)效投標(biāo)文件，退回投標(biāo)人。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和其他招標(biāo)人認(rèn)為有必要的內(nèi)容。采用綜合評(píng)分法時(shí)還將同時(shí)宣讀所有投標(biāo)人參與評(píng)分所報(bào)的企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)都將當(dāng)眾予以拆封、宣讀、記錄。唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時(shí)間先后的逆順序進(jìn)行。投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： （一）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （二）未按招標(biāo)文件要求密封的。投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：（一）無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（二）未按規(guī)定的格式填寫(xiě)，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；（三）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；（四）投標(biāo)人名稱(chēng)或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；（五）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； （六）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。七、評(píng) 標(biāo)（十六）評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)活動(dòng)1） 評(píng)標(biāo)活動(dòng)在有關(guān)行政監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督下，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織進(jìn)行。2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專(zhuān)家成員將從《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家名冊(cè)》中采用電腦隨機(jī)抽簽方式確定本工程采用下列第（1）種方式進(jìn)行評(píng)標(biāo)。（1）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法：是指在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評(píng)審出投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)人，但投標(biāo)價(jià)格低于其企業(yè)成本的除外。（2）綜合評(píng)估法：是指對(duì)投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審和比較，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。具體采用：經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法具體細(xì)則為：設(shè)低于招標(biāo)控制價(jià)的所有投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值為A，若投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)控制價(jià)的投標(biāo)人為7家或7家以上時(shí)，去掉其中的一個(gè)最高投標(biāo)報(bào)價(jià)和一個(gè)最低投標(biāo)報(bào)價(jià)后取算術(shù)平均值為A。則：招標(biāo)最低控制價(jià)C=AK， K值在開(kāi)標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為95%98%。 C值一經(jīng)確定，在后續(xù)的評(píng)審中出現(xiàn)的任何情形都將不改變C值的結(jié)果。投標(biāo)報(bào)價(jià)低于招標(biāo)最低控制價(jià)的，按廢標(biāo)處理。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，取投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的前五名投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)本工程特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)投標(biāo)人在施工組織、勞動(dòng)力和主要施工機(jī)械的安排、施工進(jìn)度計(jì)劃安排以及各項(xiàng)保證措施的合理性等方面進(jìn)行評(píng)審，看其是否滿足工程實(shí)施要求，并進(jìn)行表決，如半數(shù)以上評(píng)委認(rèn)為不可行者，則該施工組織設(shè)計(jì)為不可行，不再進(jìn)行其它標(biāo)書(shū)的評(píng)審。然后對(duì)滿足可行性要求的投標(biāo)文件的報(bào)價(jià)按要求進(jìn)行評(píng)審、比較和否決，最終按報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦1至3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序，排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。若出現(xiàn)相同最低報(bào)價(jià)，業(yè)績(jī)優(yōu)者中標(biāo)；如報(bào)價(jià)、業(yè)績(jī)均相同，由招標(biāo)人在其中選擇一家為中標(biāo)人。（十七）投標(biāo)文件的澄清為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)以書(shū)面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報(bào)價(jià)評(píng)估時(shí)，除招標(biāo)文件另有約定外，將按下述原則進(jìn)行修正：（1）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；（2）單價(jià)與工程量的乘積與總價(jià)之間不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)。若單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)位，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。按前款規(guī)定調(diào)整后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)文件中沒(méi)有列入的價(jià)格和優(yōu)惠條件在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。（十八）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人