【正文】 犬實(shí)驗(yàn)區(qū)工程設(shè)計方案一、總 則 （一）工程概況現(xiàn)場施工條件 (1)建設(shè)用地面積：178。； (2)場地拆遷及平整情況：已拆遷，平整；； (3)施工用水、電：發(fā)包人負(fù)責(zé)將施工用電提供給施工單位，將總水管引至施工現(xiàn)場（含計費(fèi)水表）； (4)有關(guān)勘探資料：發(fā)包人隨招標(biāo)文提供本工程的工程地質(zhì)勘察報告一份，供投標(biāo)人使用； (5)其它：承包人進(jìn)場后，發(fā)包人負(fù)責(zé)組織監(jiān)理單位、承包人參加，根據(jù)工程施工需要，向承包人移交施工現(xiàn)場已有的坐標(biāo)、高程控制點(diǎn)；工程資金來源：自籌；3．工程資金落實(shí)情況：已落實(shí)。 （二）投標(biāo)費(fèi)用不管投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其編制投標(biāo)文件與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。（三）兩個或兩個以上投標(biāo)人組成的聯(lián)合體投標(biāo)時，應(yīng)該符合以下要求：1．投標(biāo)人的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書，對聯(lián)合體每一成員均構(gòu)成法律約束。2．應(yīng)該指定一家聯(lián)合體成員作為主辦人，由聯(lián)合體各成員法定代表人簽署提交一份授權(quán)書，證明其主辦人資格。3．聯(lián)合體主辦人應(yīng)該被授權(quán)代表所有聯(lián)合體成員承擔(dān)責(zé)任和接受指令。并且由聯(lián)合體主辦人負(fù)責(zé)整個合同的全面實(shí)施，包括只有主辦人可以支付費(fèi)用等。4．所有聯(lián)合體成員應(yīng)該按合同條件的規(guī)定，為實(shí)施合同共同和分別承擔(dān)責(zé)任。在聯(lián)合體授權(quán)書中，以及在投標(biāo)文件和中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書中應(yīng)該對此作相應(yīng)的聲明。5．聯(lián)合體各成員之間簽訂的聯(lián)合體協(xié)議書副本應(yīng)該隨投標(biāo)文件一起遞交。6．參加聯(lián)合體的各成員不得再以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得同時參加兩個和兩個以上的聯(lián)合體投標(biāo)。如有違反將取消該聯(lián)合體及聯(lián)合體各成員的投標(biāo)資格。二、招 標(biāo) 文 件（四）招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件包括本文件及所有按第（六）條發(fā)出的修改澄清通知。 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件所有的內(nèi)容，如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能實(shí)質(zhì)性地響應(yīng)招標(biāo)文件要求，責(zé)任由投標(biāo)人自負(fù)。 本招標(biāo)文件所指的實(shí)質(zhì)性要求和條件是：滿足招標(biāo)文件中對設(shè)計方案的功能要求，設(shè)計深度，功臣工期，質(zhì)量要求，總投資控制要求；投標(biāo)報價不低于企業(yè)成本；施工組織設(shè)計或施工方案滿足工程施工要求。（五）招標(biāo)文件的澄清本工程招標(biāo)文件的澄清采用下列第（2）種方式：（1）投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件（含工程量清單）和踏勘現(xiàn)場后，若有疑問需要澄清，應(yīng)于收到招標(biāo)文件后14日內(nèi)（一般7天以上）以書面形式（包括書面文字、傳真、電子郵件等）向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將以書面形式予以解答。 （2）投標(biāo)人在收到招標(biāo)文件和踏勘現(xiàn)場后，若有疑問需要澄清，應(yīng)于收到招標(biāo)文件后14日內(nèi)以書面形式（包括書面文字、傳真、電子郵件等）向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人將以書面形式予以解答。其中工程量清單在投標(biāo)截止前不需要投標(biāo)人進(jìn)行澄清和修改，工程量清單數(shù)量如有誤，招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書后進(jìn)行修正。2．所有問題的解答，將在3日內(nèi)提供給所有投標(biāo)人。由此而產(chǎn)生的對招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，以修改通知的方式發(fā)出。（六）招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止日期15天前，招標(biāo)人都可能會以書面通知的方式修改招標(biāo)文件。修改通知作為招標(biāo)文件的組成部分，對投標(biāo)人起同等約束作用。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時把修改通知內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。具體時間將在修改通知中寫明，修改通知將送達(dá)每一投標(biāo)人。 當(dāng)招標(biāo)文件、修改通知內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知為準(zhǔn)。三、投 標(biāo) 報 價（七）投標(biāo)報價 投標(biāo)報價應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)。其應(yīng)包括施工設(shè)備、勞務(wù)、管理、材料、安裝、維護(hù)、利潤、稅金及政策性文件規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。 投標(biāo)報價的計價方法按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB505002003）執(zhí)行。 可參考的工程計價表和有關(guān)文件 1）江蘇省相關(guān)工程計價表（《江蘇省建筑與裝飾工程計價表》、《江蘇省建設(shè)工程工程量清單計價項(xiàng)目指引》等）2）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》投標(biāo)報價編制要求1）不可競爭的費(fèi)用計取執(zhí)行《關(guān)于我市貫徹2004年江蘇省工程量清單計價辦法的通知》（寧建基字[2004]240號文）2) 寧建基字（2009）270號不可競爭費(fèi)的計取3) 建筑材料價格風(fēng)險蘇建價[2008]67號文4) 工資單價調(diào)整蘇建價〔2011〕812號四、投標(biāo)文件的編制（八）投標(biāo)文件的組成1．投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。：1) 投標(biāo)函2) 投標(biāo)擔(dān)保3) 法定代表人資格證明書4) 法定代表人委托代理人的委托書5) 投標(biāo)報價（包括報價匯總表，工程量清單報價表 ）6) 輔助資料表（——）7) 其它資料（如各種獎勵證書或處罰決定等）8) 設(shè)計方案技術(shù)說明，施工組織設(shè)計投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用投標(biāo)文件第六章中所提供的文件格式填寫，如不夠用時，投標(biāo)人可按同樣格式自行編制和添補(bǔ)。（九）投標(biāo)擔(dān)保 本工程投標(biāo)擔(dān)保方式采用：投標(biāo)保證金。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求的金額提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)人可于開標(biāo)前向招標(biāo)人遞交投標(biāo)保證金，并將付款憑證或復(fù)印件放入投標(biāo)文件中。 投標(biāo)保證金可采用但不限于以下方式：現(xiàn)金或支票。若投標(biāo)人隨投標(biāo)文件密封提交投標(biāo)保證金，銀行支票應(yīng)明確填寫出票日期、收款人名稱、付款行名稱、出票人帳號、保證金金額（大、小寫），加蓋齊全的付款人印鑒，否則該保證金無效。（放入投標(biāo)文件中或單獨(dú)封裝均可）。 投標(biāo)人若提交第三方出具的投標(biāo)擔(dān)保（除現(xiàn)金外），必須同時提供第三方同意出具擔(dān)保的證明材料，否則視為無效。（十）勘察現(xiàn)場 投標(biāo)人可以對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人承擔(dān)。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。（十一）投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人必須編制一份投標(biāo)文件“正本”和前附表所要求份數(shù)的“副本”，并明確標(biāo)明“正本”和“副本”。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印，由投標(biāo)人加蓋公章和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鑒或簽字。全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人加蓋印鑒。五、投標(biāo)文件的遞交（十二）投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志密封：投標(biāo)人必須將投標(biāo)文件密封提交，可將投標(biāo)文件統(tǒng)一密封或?qū)⒄竞透北痉謩e密封。2．標(biāo)志：投標(biāo)人可在封袋上正確標(biāo)明“正本”或“副本”，所有封袋上都可以寫明招標(biāo)人名稱和工程名稱以及投標(biāo)人的名稱。（十三）投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知中規(guī)定的時間之前將投標(biāo)文件遞交到指定地點(diǎn)。招標(biāo)人在接到投標(biāo)文件時將在投標(biāo)文件上注明收到的日期和時間，并當(dāng)面開具接受清單。 招標(biāo)人可以按本文件第（六）條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。 超過投標(biāo)截止期送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕并原封退給投標(biāo)人。 提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。（十四）投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，以書面形式向招標(biāo)人遞交補(bǔ)充、修改、替代或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止期以后，不得更改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人的補(bǔ)充、修改、替代或撤回通知，應(yīng)按按本文件第（十二）條規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和遞交，密封袋上應(yīng)標(biāo)明“補(bǔ)充”、“修改”、“替代”或“撤回”字樣。 投標(biāo)截止以后,在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。六、開 標(biāo)（十五）開標(biāo)開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加。開標(biāo)時，由投標(biāo)人推選的代表或招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況，投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的，將作為無效投標(biāo)文件，退回投標(biāo)人。經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和其他招標(biāo)人認(rèn)為有必要的內(nèi)容。采用綜合評分法時還將同時宣讀所有投標(biāo)人參與評分所報的企業(yè)及項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績內(nèi)容。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都將當(dāng)眾予以拆封、宣讀、記錄。唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時間先后的逆順序進(jìn)行。投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理： （一）逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； （二）未按招標(biāo)文件要求密封的。投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理：（一）無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；（二）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；（三）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；（四）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；（五）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的； （六）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。七、評 標(biāo)（十六）評標(biāo) 評標(biāo)活動1） 評標(biāo)活動在有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督下，由評標(biāo)委員會組織進(jìn)行。2）評標(biāo)委員會由招標(biāo)人負(fù)責(zé)組建，評標(biāo)委員會的專家成員將從《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)評標(biāo)專家名冊》中采用電腦隨機(jī)抽簽方式確定本工程采用下列第（1）種方式進(jìn)行評標(biāo)。（1）經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法：是指在投標(biāo)文件能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人中，評審出投標(biāo)價格最低的投標(biāo)人，但投標(biāo)價格低于其企業(yè)成本的除外。（2）綜合評估法：是指對投標(biāo)文件提出的工程質(zhì)量、施工工期、投標(biāo)價格、施工組織設(shè)計或者施工方案、投標(biāo)人及項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績等，能否最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)要求和評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審和比較，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。具體采用：經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法具體細(xì)則為：設(shè)低于招標(biāo)控制價的所有投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值為A，若投標(biāo)報價低于招標(biāo)控制價的投標(biāo)人為7家或7家以上時，去掉其中的一個最高投標(biāo)報價和一個最低投標(biāo)報價后取算術(shù)平均值為A。則：招標(biāo)最低控制價C=AK， K值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為95%98%。 C值一經(jīng)確定，在后續(xù)的評審中出現(xiàn)的任何情形都將不改變C值的結(jié)果。投標(biāo)報價低于招標(biāo)最低控制價的，按廢標(biāo)處理。評標(biāo)委員會對經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，取投標(biāo)報價最低的前五名投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審。根據(jù)本工程特點(diǎn)，重點(diǎn)對投標(biāo)人在施工組織、勞動力和主要施工機(jī)械的安排、施工進(jìn)度計劃安排以及各項(xiàng)保證措施的合理性等方面進(jìn)行評審，看其是否滿足工程實(shí)施要求，并進(jìn)行表決，如半數(shù)以上評委認(rèn)為不可行者，則該施工組織設(shè)計為不可行，不再進(jìn)行其它標(biāo)書的評審。然后對滿足可行性要求的投標(biāo)文件的報價按要求進(jìn)行評審、比較和否決，最終按報價由低到高的順序推薦1至3名中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排列順序，排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因上述同樣原因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。若出現(xiàn)相同最低報價，業(yè)績優(yōu)者中標(biāo)；如報價、業(yè)績均相同，由招標(biāo)人在其中選擇一家為中標(biāo)人。（十七）投標(biāo)文件的澄清為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會在對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行報價評估時，除招標(biāo)文件另有約定外，將按下述原則進(jìn)行修正：（1）用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；（2）單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)。若單價有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯位，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。按前款規(guī)定調(diào)整后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。投標(biāo)文件中沒有列入的價格和優(yōu)惠條件在評標(biāo)時不予考慮。（十八）在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人