【正文】 JLA002施工組織設(shè)計（方案）報（復(fù)）審表工程名稱：鐵投碧水云天項目一期FJ2標(biāo)段 致 四川精正建設(shè)管理咨詢有限公司 （監(jiān)理單位）：現(xiàn)報上 綜合應(yīng)急預(yù)案 施工組織設(shè)計（方案）（全套、部分），已經(jīng)我單位上級技術(shù)負責(zé)人審查批準，請予審查和批準。附：綜合應(yīng)急預(yù)案承包單位項目部（公章）： 項目負責(zé)人： 項目技術(shù)負責(zé)人： 日 期： 專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：同意□ 不同意□ 按以下主要內(nèi)容修改補充□ 專業(yè)監(jiān)理工程師（簽字）： 日 期： 總監(jiān)理工程師審查意見：同意□ 不同意□ 按以下主要內(nèi)容修改補充后□并于 月 日前報來。項目監(jiān)理機構(gòu)單位（公章）： 總監(jiān)理工程師（簽字）： 日 期： 注：本表由施工單位填寫，一式三份，連同施工組織設(shè)計一并送項目監(jiān)理機構(gòu)審查。建設(shè)、監(jiān)理、施工單位各一份。 四川省建設(shè)廳制45 / 47鐵投碧水云天項目一期FJ2標(biāo)段綜合應(yīng)急預(yù)案編制單位：四川省第四建筑工程公司編制時間：2018年3月綜合應(yīng)急預(yù)案審批表工程名稱鐵投碧水云天項目一期FJ2標(biāo)段工程類別房屋建筑工程規(guī)模㎡層數(shù)及總高度232層/建設(shè)單位四川鐵投恒祥置業(yè)有限公司結(jié)構(gòu)形式編制單位四川省第四建筑工程公司編 制 人審核人審核時間施工單位審批意見審批人： 單位（蓋章） 年 月 日監(jiān)理單位審批意見簽 字： 單位（蓋章） 年 月 日建設(shè)單位審批意見 簽 字： 單位（蓋章） 年 月 日 目錄施工組織設(shè)計（方案）報（復(fù)）審表 11 總則 4 編制目的 4 編制依據(jù) 4 適用范圍 4 應(yīng)急預(yù)案體系 4 應(yīng)急工作原則 5 應(yīng)急準備中應(yīng)遵循的原則 5 應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則 5 重大事故報告及報警原則 6 7 施工現(xiàn)場危險源辨識及風(fēng)險評估表 103 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 27 應(yīng)急組織體系 27 應(yīng)急救援小組 27 應(yīng)急救援小組機構(gòu)圖 27 應(yīng)急組織體系 27 應(yīng)急救援工作小組及職責(zé) 284 預(yù)警及信息報告 30 預(yù)警 30 信息報告 30 信息報告程序 30 信息報告流程圖 325 應(yīng)急響應(yīng) 32 響應(yīng)分級 32 響應(yīng)程序 32 處置流程圖 33 應(yīng)急結(jié)束 346 信息公開 35 信息公開負責(zé)人 35 信息發(fā)布原則 357 后期處置 358 保障措施 36 通信與信息保障 36 應(yīng)急隊伍保障 36 應(yīng)急物資裝備保障 36 經(jīng)費保障 36 交通運輸保障 36 醫(yī)療保障 369 應(yīng)急預(yù)案管理 37 應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn) 37 演練 37 應(yīng)急預(yù)案修訂 37 應(yīng)急預(yù)案備案 38 應(yīng)急預(yù)案實施 3810獎懲 38 38 3811附則 39 39 39 39 40 4012附件 40 40 40 41 42 421 總則 編制目的為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范本項目應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響，并在事故后盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活狀態(tài)，保證本項目施工建設(shè)順利實施。 編制依據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》GB/T 296392013《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》項目安全生產(chǎn)標(biāo)準化基本規(guī)范（AQ/T90062010）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB 500162014）《項目職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準》（GB 67211986） 適用范圍本預(yù)案適用于本項目施工等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、火災(zāi)、中毒等突發(fā)性事故的應(yīng)對工作。（1）本預(yù)案所稱的各種突發(fā)性事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員及財產(chǎn)安全，需要采用應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的各種事故總稱。（2）本預(yù)案用于規(guī)范在項目范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事故的情況下，各部門組織開展救援、搶險與處置、現(xiàn)場恢復(fù)等工作。 應(yīng)急預(yù)案體系本項目應(yīng)急預(yù)案體系由《綜合應(yīng)急預(yù)案》和9個專項應(yīng)急預(yù)案（《施工現(xiàn)場防觸電事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場高空墜落事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場機械傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場起重傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場坍塌事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場物體打擊傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場消防專項方案及應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場中毒（窒息）事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場防汛專項應(yīng)急預(yù)案》）組成。預(yù)案中對各級各類可能發(fā)生的事故制定專項應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。 應(yīng)急工作原則 應(yīng)急準備中應(yīng)遵循的原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確在項目經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由安全負責(zé)人牽頭負責(zé)，有關(guān)科室根據(jù)建筑工程質(zhì)量安全事故等級、類型和職責(zé)分工，明確專職人員，落實應(yīng)急處置的職責(zé)，按照事故的嚴重程度和影響范圍，建立建筑工程安全事故響應(yīng)機制。相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)項目經(jīng)理要與有關(guān)科室密切協(xié)作，保證建筑工程安全事故信息及時報告、準確傳遞、快速處置。項目部應(yīng)急救援組織接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急方案。分工協(xié)作、屬地負責(zé)工程項目部是處置建筑工程質(zhì)量安全事故的主體，要承擔(dān)處置事故的首要責(zé)任。有關(guān)部門要各司其職，密切配合，有組織地參與事故的處置活動，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍。 應(yīng)急響應(yīng)中必須遵循的原則緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。項目在接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即自救；若事態(tài)情況嚴重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)救援隊伍求救，并密切配合救援隊伍。疏通事故發(fā)生現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群到安全地帶。在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴大。項目設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名，負責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作，明確聯(lián)絡(luò)地址和電話。緊急事故處理結(jié)束后，部門負責(zé)人應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。 重大事故報告及報警原則工地現(xiàn)場任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的，必須立即報告工地負責(zé)人，工地負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即通知公司總部，并組織現(xiàn)場應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場搶救工作，如發(fā)生人員傷亡或火警等，應(yīng)分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助，同時以最快的方式報告公司工程總部及公司領(lǐng)導(dǎo)。公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場，組織指揮現(xiàn)場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發(fā)生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關(guān)部門。2 事故風(fēng)險描述 工程概況本標(biāo)段施工區(qū)域包括“鐵投碧水云天”項目67780、81樓。其中，67780、81號樓，位于西地塊；5樓位于東地塊。66772樓地上8+1層，地下局部1層。670、73樓地上6+1層，地下1層。地上使用功能為住宅，地下為樓梯及通道，采用鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。80、81樓，位于西地塊。80、81樓地上2層，地下1層；1樓地上2層，地下1層，局部有2層地下室。1樓地面以上房屋高度為19m，地上使用功能為商業(yè)，地下為游泳池及設(shè)備用房；80樓地面以上房屋高度為13m、81樓地面以上房屋高度為14m，地上使用功能為商業(yè)，地下為設(shè)備用房及汽車車庫；80、81樓均采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。東地塊5樓地上32層，地下1層。地上使用功能為住宅，地下為停車庫及設(shè)備用房，采用鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。其建筑設(shè)計概況如下：“鐵投碧水云天”項目一期房屋建筑安裝工程FJ2標(biāo)段項目占地面積項目總建筑面積標(biāo)段地下建筑面積19000平方米標(biāo)段地上建筑面積FJ2標(biāo)段施工建筑面積FJ2標(biāo)段建筑高度/層數(shù)區(qū)域/部位建筑高度建筑層數(shù)地下室層高地上部分層高結(jié)構(gòu)類型建筑面積67樓9F3米*9層剪力墻6585㎡68樓9F3米*9層剪力墻2195㎡69樓7F3米*7層剪力墻5116㎡70樓7F3米*7層剪力墻1705㎡71樓9F3米*9層剪力墻6585㎡72樓9F3米*9層剪力墻6585㎡73樓7F3米*7層剪力墻1705㎡80樓2F6米+框架㎡81樓2F6米+框架1500㎡1樓2F+框架㎡5樓32F一標(biāo)段+3米*31層剪力墻23840㎡本工程屬市區(qū)多層及高層房建項目，臨近在建道路，在建筑物墜落半徑以及塔機覆蓋范圍內(nèi)，可能存在物體打擊等人員傷亡責(zé)任事故。本工程使用多臺塔式起重機、施工電梯等特種作業(yè)設(shè)備，頻繁的垂直運輸作業(yè)，可能對施工作業(yè)人員造成起重傷害、觸電傷害以及塔機傾覆的責(zé)任事故。本工程施工面積大，建筑物結(jié)構(gòu)高度高，分部分項工程多，施工現(xiàn)場集中了大量的工人、機械設(shè)備、工程車輛以及建筑材料。隨著工程的進行，存在交叉作業(yè)的現(xiàn)象，不安全因素隨時存在，可能發(fā)生導(dǎo)致人員傷亡的坍塌、高處墜落、觸電、機械傷害、物體打擊、火災(zāi)、車輛傷害、中毒窒息等責(zé)任事故。本工程的主要危險點源及可能存在風(fēng)險的分部分項工程：（1）基礎(chǔ)旋挖孔樁工程。由于周邊多為回填土層，土質(zhì)松軟。不按施工方案施工，安全管理不到位，施工人員違反安全作業(yè)規(guī)定的行為?？赡馨l(fā)生坍塌、中毒窒息、淹溺的人員傷亡責(zé)任事故。（2）土方開挖工程。不按施工方案施工，安全管理不到位，車輛指揮不當(dāng)，可能發(fā)生坍塌、車輛傷害的人員傷亡責(zé)任事故。（3）基坑支護工程。不按施工方案施工，安全管理不到位，安全防護設(shè)施設(shè)置不到位?？赡馨l(fā)生坍塌、高處墜落的人員傷亡責(zé)任事故。（4）腳手架工程。不按施工方案施工，安全管理不到位，作業(yè)人員不按規(guī)定使用安全防護用具。可能發(fā)生腳手架坍塌、高處墜落、物體打擊、火災(zāi)等人員傷亡的責(zé)任事故。（5）模板工程。不按施工方案施工，安全管理不到位，作業(yè)人員不按規(guī)定使用安全防護用具?？赡馨l(fā)生支模架坍塌、高處墜落、物體打擊、火災(zāi)等人員傷亡的責(zé)任事故。（6）臨時用電。不按規(guī)范設(shè)置臨時用電設(shè)施，安全管理不到位，作業(yè)人員違章操作?？赡馨l(fā)生觸電、火災(zāi)等人員傷亡的責(zé)任事故。（7）塔式起重機、施工電梯等特種作業(yè)設(shè)備。安全管理不到位，違反安全操作規(guī)程，設(shè)備檢查、保養(yǎng)、維修不到位?？赡馨l(fā)生起重傷害、觸電、傾覆的人員傷亡責(zé)任事故。（8）鋼筋加工棚、木工棚。安全管理不到位，作業(yè)人員違反安全操作規(guī)程，機械檢查、維修、保養(yǎng)不到位。可能發(fā)生機械傷害、觸電的人員傷亡責(zé)任事故。根據(jù)以上風(fēng)險分析以及結(jié)合建筑施工的特點，確定作業(yè)現(xiàn)場潛在的突發(fā)事故事故類別有：坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、起重傷害、機械傷害、中毒窒息、淹溺、火災(zāi)等人員傷害事故。根據(jù)相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準對生產(chǎn)場所的危險源進行辨識和風(fēng)險分析，項目危險源的辨識和風(fēng)險分析見表21。? L－發(fā)生事故的可能性大?。籈－人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；C－一旦發(fā)生事故會造成的損失后果；? 其簡化公式是：D=LEC；? L、E、C的取值根據(jù)實際管理情況分別見下表：L：發(fā)生事故的可能性：分數(shù)值發(fā)生事故的可能性10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外很不可能，可以設(shè)想極不可能實際不可能E：暴露于危險環(huán)境的頻繁程度：分數(shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露非常罕見地暴露C：發(fā)生事故產(chǎn)生的后果：分數(shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡