【正文】 鄭州市軌道交通3號線一期01標(biāo)土建工程風(fēng)險(xiǎn)處置方案 編制人： 審核人： 審批人： 中國建筑股份有限公司鄭州市軌道交通3號線土建01標(biāo)項(xiàng)目部2016年09月98 / 109目 錄 一、總則 8 編制目的 8 編制依據(jù) 8 應(yīng)急預(yù)案體系 1 應(yīng)急工作原則 1二、適用范圍 2三、危險(xiǎn)源分析 3 工程概況 3 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析 3 3 3四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4 應(yīng)急組織體系 4 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 4五、事故預(yù)防措施及處置預(yù)案 6 6 6 6 7 8 9 9 9 9 10 10 11 11 12 12 12 12 13 14 14 14 14 14 14 15 15 15 15 15 17 17 18 18 19（透水）、涌沙事故應(yīng)急預(yù)案 1涌沙事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 1涌沙事故危害辯識(shí) 20 20 2涌沙事故措施 21 23 23 23 23 24 24 24 24 24 26 26 26 27(構(gòu))筑物及房屋開裂事故應(yīng)急預(yù)案 29（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故 29（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故工作流程 29（構(gòu)）筑物及房屋開裂事故工作流程 30 30（構(gòu)）筑物裂縫產(chǎn)生原因分析： 32 32 33 35 35 35 35 35 35 36 36 37 37 37 37 38 40 40 40 40 40 40 40： 40 40 41 41 41 42 43 43 43 43 43 43 43 44 44 45 45 45 45 45 45 46 46 46 46 47 48 48 48 48 48 49 49 49 49 49 50 50 51 52 52 52 52 52 53 53 53 53 53 53 55 55 55 55 55 55 56 56 56 56 56 58 58 58 58 58 58 58 58 59 59 59 60 62 62 63 63 63 63 63 63 63 64 64 64 65 66 68 68 68 68 68 69 69 69 69 69 71 71 71 71 72 72 消防應(yīng)急預(yù)案 72 72 72 72 72 73 73 74 75 75 75 75 75 76 76 76 76 76 77 78 79 79 79 80 80 80 80 80 80 80 81 81 81 81 82 82 82 82 82 82 82 84 85 85 85 85 85 86 86 86 86 86 86 87 87 87 88 88 88 88六、附件 89附表一：應(yīng)急工作通訊錄 89附表二：應(yīng)急物資儲(chǔ)備 91附表三：突發(fā)事故響應(yīng)流程 95附表二：應(yīng)急物資儲(chǔ)備 95附表三：突發(fā)事故響應(yīng)流程 95附件四：風(fēng)險(xiǎn)源清單表 96附件五：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施匯總表 96一、總則 編制目的（1）從構(gòu)建和諧企業(yè)，維護(hù)保障員工生命、加強(qiáng)項(xiàng)目部處理突發(fā)事件的效率和能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理各類突發(fā)事件，編制本預(yù)案 編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（中華人民共和國主席令第69號）（3）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第493條）（4）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第17號）（5）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9002—2006）（6）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審指南》（安監(jiān)總廳應(yīng)急[2009]73號）（7）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（8）《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（9）《施工現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》（10）《鄭州市建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》（11）《鄭州市軌道交通有限公司工程現(xiàn)場管理辦法》（12）中華人民共和國建設(shè)部、鄭州市建委、鄭州市軌道交通有限公司下發(fā)的其他有關(guān)文件。 應(yīng)急預(yù)案體系本應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案1個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案23個(gè)。 應(yīng)急工作原則堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，完善機(jī)構(gòu)組織的建設(shè)，提高防范意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，將預(yù)防與應(yīng)急處置進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，有效控制危機(jī)，力爭早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將應(yīng)急事件造成的損失減少到最低程度。堅(jiān)持信息高效的原則。要建立反應(yīng)敏捷、快速準(zhǔn)確的預(yù)警渠道，確保應(yīng)急事件信息快速報(bào)告，及時(shí)處理。二、適用范圍本預(yù)案適用于鄭州軌道交通3號線土建01標(biāo)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故，以及因工程建設(shè)危及周邊建（構(gòu)）筑物、市政基礎(chǔ)設(shè)施的安全，導(dǎo)致國家和人民生命財(cái)產(chǎn)受到損失的應(yīng)急處置。三、危險(xiǎn)源分析 工程概況本項(xiàng)目工程施工范圍是：通泰路站、黃河?xùn)|路站及通泰路站~黃河?xùn)|路站區(qū)間土建工程。黃河?xùn)|路站為地下兩層島式站臺(tái)車站，有效站臺(tái)中心樁號為YDK23+，設(shè)計(jì)起點(diǎn)里程為YDK23+，設(shè)計(jì)終點(diǎn)里程為YDK23+。車站主體結(jié)構(gòu)長約220m，站臺(tái)寬13m，本站共設(shè)4個(gè)出入口，2組風(fēng)亭。車站采用明挖法施工，鉆孔樁+內(nèi)支撐的支護(hù)體系，基坑開挖面積約為4979m178。車站主體結(jié)構(gòu)采用鋼筋混凝土箱型結(jié)構(gòu)，車站主體設(shè)全外包防水層。通泰路站為地下兩層島式站臺(tái)車站，有效站臺(tái)中心樁號YDK21+，設(shè)計(jì)起點(diǎn)里程YDK21+，設(shè)計(jì)終點(diǎn)里程為YDK22+。，站臺(tái)寬11m，本站共設(shè)7個(gè)出入口，4組風(fēng)亭。 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，在施工場地容易發(fā)生出車輛、觸電、重傷、設(shè)備傾覆、機(jī)械臨電線路老化、物體打擊等4級風(fēng)險(xiǎn)；特此編制處置方案。①國家現(xiàn)行的施工規(guī)范、設(shè)計(jì)文件、鄭州市的有關(guān)規(guī)定。②我單位在地鐵工程施工中積累的經(jīng)驗(yàn)以及對施工安全、風(fēng)險(xiǎn)評估的研究。③施工地質(zhì)勘察資料，周圍施工環(huán)境。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系項(xiàng)目部成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理祝樹紅擔(dān)任應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮，由項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)理李家林、總工魯號、副總工焦曉杰以及生產(chǎn)經(jīng)理劉寶全擔(dān)任副指揮，由工程技術(shù)部、安全部、商務(wù)物資部，綜合辦任組員。下設(shè)技術(shù)支持組、搶險(xiǎn)救援組、警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組和善后工作組六個(gè)小組。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部，安排人員24小時(shí)值班，應(yīng)急電話為18331857007圖41 應(yīng)急指揮組織結(jié)構(gòu)圖 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)總指揮：祝樹紅組織制訂項(xiàng)目部各種事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。副總指揮：李家林、劉寶全、魯號、焦曉杰（1）協(xié)助總指揮日常的應(yīng)急救援的各種準(zhǔn)備、演練工作。（2）組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工現(xiàn)場巡查，定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。警戒保衛(wèi)組組長：陳文良（1）協(xié)助疏散和撤離事故現(xiàn)場周邊危險(xiǎn)區(qū)域無關(guān)人員。（2）維持救援現(xiàn)場秩序，保證救援通道暢通。搶險(xiǎn)救災(zāi)組組長：裴建華、慕習(xí)剛（1）組織搶險(xiǎn)隊(duì)員學(xué)習(xí)各種應(yīng)急預(yù)案，熟悉各種突發(fā)事件的現(xiàn)場防護(hù)、人員救護(hù)、疏散知識(shí)、分辨搶險(xiǎn)物質(zhì)的種類、用途和使用方法。（2）組織隊(duì)員進(jìn)行消防器材、防毒器材、攀登工具的真確使用方法。（3）適時(shí)組織各種專項(xiàng)預(yù)案的搶險(xiǎn)演練，提高應(yīng)急能力，對演練中不足之處，采取相應(yīng)措施及時(shí)整改。醫(yī)療救護(hù)組組長：蔣欣蒸學(xué)習(xí)人員傷害后的各種救護(hù)常識(shí)。后勤保障組組長：劉全（1）負(fù)責(zé)后勤物資的供應(yīng)，包括應(yīng)急救援保障、設(shè)備技術(shù)資料、應(yīng)急救援設(shè)備和物資、通信設(shè)備及資金等。（2）經(jīng)常對儲(chǔ)備的救援物資進(jìn)行檢查、維修、補(bǔ)充，保證突發(fā)事件時(shí)現(xiàn)場有足夠的應(yīng)急救援物資。通信聯(lián)絡(luò)組組長：佟磊（1）實(shí)時(shí)掌握氣象局發(fā)布的天氣預(yù)報(bào)和區(qū)域內(nèi)沿線河流的水文情況，結(jié)合項(xiàng)目部所處位置的實(shí)際情況及時(shí)匯報(bào)。（2）協(xié)助防汛物資的使用和發(fā)放工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場通信、宣傳及對受影響人員進(jìn)行安撫。善后工作組組長：劉全（1）熟悉建設(shè)工程的各類法律法規(guī)，熟悉事故調(diào)查的各種程序，掌握一些基本的談判、安撫技巧。（2）負(fù)責(zé)善后恢復(fù)正常生產(chǎn)的相關(guān)工作。疏散組組長：陳文良疏散火災(zāi)無關(guān)人員離開現(xiàn)場，遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場，到達(dá)安全地帶維持事故現(xiàn)場秩序，安撫員工情緒疏散組的主要職責(zé)（1）疏散事故無關(guān)人員離開現(xiàn)場，遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場，（2）到達(dá)安全地帶維持事故現(xiàn)場秩序五、事故預(yù)防措施及處置預(yù)案總指揮：祝樹紅副總指揮：李家林、劉寶全、魯號、焦曉杰搶救組：裴建華、慕習(xí)剛；警戒保衛(wèi)組：陳文良；后勤保障組長：劉全；通信聯(lián)絡(luò)組組長：佟磊、醫(yī)療組組長：蔣欣蒸；疏散組組長：陳文良；善后工作組組長：劉全；按工程進(jìn)度入場的通過培訓(xùn)的勞務(wù)應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，固定在編搶險(xiǎn)人員20人，以電工、焊工、起重司機(jī)、架子工、駕駛員、安全員等持證人員為主。主要職責(zé)：（1）組織實(shí)施 搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，并不斷加以改進(jìn)；（2）協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急小組的搶險(xiǎn)行動(dòng)，及時(shí)向應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告搶險(xiǎn)救援情況；（3）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；（4）搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場區(qū)內(nèi)物資；（5）將可能引起新危險(xiǎn)的物品轉(zhuǎn)移到安全地帶；（6）引導(dǎo)現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散；（7）搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。如發(fā)生安全事故現(xiàn)場人員立即上報(bào)項(xiàng)目部值班領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施相關(guān)預(yù)案，上報(bào)有關(guān)部門，上報(bào)基本程序見下圖。電話號碼見總體預(yù)案。（1）堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。（2）建立臨時(shí)用電檢查制度,按臨時(shí)用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行定期檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。（3）施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ462005）的規(guī)定。（4）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。（5）現(xiàn)場采用雙路供電系統(tǒng)，確保電源供應(yīng)。臨時(shí)配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，也不得沿地面明敷設(shè)。（6）施工機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)范規(guī)定的最小距離時(shí)，必須采用可靠的防護(hù)措施。（7）配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級配電。現(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)須統(tǒng)一式樣、統(tǒng)一配制,箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設(shè)置圍攔和防護(hù)棚，流動(dòng)箱與上一級電閘箱的聯(lián)接，采用外插聯(lián)接方式（所有電箱必須使用集團(tuán)公司定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品）。（8）工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。（9）應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電體裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。（10）獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須按部頒標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。（11）在采用接地和接零保護(hù)方式的同時(shí)，必須設(shè)兩級漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。（12）為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時(shí)能保證現(xiàn)場照明不中斷，配電箱內(nèi)的動(dòng)力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。（13）開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意開關(guān)箱內(nèi)的用電設(shè)備不可一閘多用，每臺(tái)設(shè)備應(yīng)有各自開關(guān)箱，嚴(yán)禁一個(gè)開關(guān)控制兩臺(tái)以上的用電設(shè)備（含插座），以保證安全。（14）配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時(shí)工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜草、雜物。（15）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。（16）分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米；開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相距不得超過3米。（17）電動(dòng)工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無損，維修和保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。（18）施工現(xiàn)場的臨時(shí)照明一般采用220V電源照明，結(jié)構(gòu)施工時(shí)，應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋線管，臨時(shí)照明和動(dòng)力電源應(yīng)穿管布線，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。（19）電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋作回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。（1）截?cái)嚯娫矗P(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。