【正文】 n 當前文檔修改密碼：8362839Final Report ofIndustrial Clusters Development Strategy For DongyingCity東營市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略報告Program Managed and Implemented by方案管理與執(zhí)行United Nations Industrial Development Organization ITPOChinaIndustrial Clusters Development and Capital Operation Program Dongying Team聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織東營市產(chǎn)業(yè)集群與資本運作方案工作組IT Power Ltd.英國可再生能源有限公司Feburary, 20102010年2月Acknowledgements鳴謝UNIDO Dongying Project Expert Panelists and Executive Team:聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織東營項目高級咨詢團隊及執(zhí)行團隊Dr. Hu Yuandong, Chief Representative of UNIDO ITPOChina胡援東博士，聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織中國投資促進處首席代表Luo Xiang, National Program Director 羅響，國家項目主任Sun Jue, Senior Program Officer孫玨，高級項目官員 Xu Ying, Executive Team Leader徐瑩，執(zhí)行項目負責人Zhao Yu, Research Fellow趙宇，項目研究員Jason Munyan, Research Fellow馬杰生，項目研究員Dongying Government Expert Panelists and Executive Team:東營市人民政府本項目高級咨詢團隊及執(zhí)行團隊Zhang Jianhua, Mayor of Dongying City張建華，東營市人民政府市長Li Jinkun, Vice Mayor of Dongying City Government, Director of Dongying Economy and Development Area李金昆，東營市人民政府副市長、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任Xian Jingliang, Party Secretary of Dongying Economy Development Park霰景亮，東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委副書記Hao QingHai, Buniness Promotion Bureau of Dongying Economy Development Park郝慶海，東營經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商局局長Deng, Vice Director of Foreign Affair Bureau of Dongying Government鄧學文，東營市對外辦公室主任Guo Qiang, Dongying Bureau of Statistics 郭強，東營市統(tǒng)計局企調(diào)隊科長IT Power Ltd. Expert Panelists and Executive Team英國可再生能源有限公司咨詢團隊Zhang Dianjun, Chief Representative of IT Power China張殿軍，英國可再生能源有限公司中國區(qū)首席代表Bernard McNelis, CoFounder of IT Power Ltd.,麥思博，英國可再生能源有限公司董事長Rebecca Gunning, Group Manager of IT Power Ltd顧蓓嘉，英國可再生能源有限公司集團經(jīng)理Yin Huanying, Project Manager of IT Power China 尹環(huán)英，項目經(jīng)理Chen Boping, Project Manager of IT Power China 陳波平，項目經(jīng)理Clive Huang, Project Manager of IT Power China 黃云峰，項目經(jīng)理Fan Siyi, Analyst 范思怡，分析員We Appreciate Every Contribution To This Project of All the Expert Panelists And Executive Teams Above.我們對以上所有為本項目付出貢獻的高級咨詢團隊及執(zhí)行團隊一并致以最真誠的感謝。目 錄第一章 東營的資源與經(jīng)濟發(fā)展狀況 6東營的資源狀況 6東營的經(jīng)濟發(fā)展狀況 8第二章 東營市的產(chǎn)業(yè)與工業(yè)構成分析 9東營市經(jīng)濟特征與外貿(mào)依存度 15東營市的石油裝備制造業(yè) 15東營的新能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 22第三章 新能源產(chǎn)業(yè)鏈構成 24風力發(fā)電產(chǎn)業(yè) 24熱泵產(chǎn)業(yè) 25太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè) 26太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè) 28太陽能光熱利用產(chǎn)業(yè) 29燃氣發(fā)電機，生物質(zhì)秸稈利用產(chǎn)業(yè) 30電動汽車產(chǎn)業(yè) 32能效產(chǎn)業(yè) LED 33海洋能利用 35碳捕集與封存CCS 37第四章 中國可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀與東營的可再生能源發(fā)展狀況與資源 38風力發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀與資源 38中國太陽能光伏發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀 41中國太陽能光熱利用發(fā)展現(xiàn)狀 45中國太陽能熱發(fā)電發(fā)展現(xiàn)狀 46中國燃氣（生物沼氣與煤層氣）利用發(fā)展現(xiàn)狀 49中國熱泵利用發(fā)展現(xiàn)狀 52中國電動汽車發(fā)展現(xiàn)狀 55中國LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展與應用現(xiàn)狀 56第五章 東營現(xiàn)有裝備制造業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)的結合分析 58第六章 東營市現(xiàn)有新能源企業(yè)招商與發(fā)展方向 61第七章 東營市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析 73第八章 東營市新能源產(chǎn)業(yè)招商引資類型 76第九章 東營市新能源制造業(yè)的發(fā)展方向與戰(zhàn)略 78第十章 東營市新能源產(chǎn)業(yè)融資方式 88商業(yè)銀行貸款 88私募基金與投資銀行 88政府投資 89碳融資 90政府擔?；?90第十一章 東營市招商引資策略 96招商引資方式 96招商引資策略 97第十二章 新能源裝備的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模與發(fā)展預測 99第十三章 其他城市發(fā)展新能源案例研究 103徐州發(fā)展新能源案例 103美國加州圣何塞市科技孵化產(chǎn)業(yè)案例 114第十四章 招商引資合作伙伴推介 117第一章 東營的資源與經(jīng)濟發(fā)展狀況東營的資源狀況東營市是萬里黃河入海的地方，是黃河三角洲的中心城市，于1983年10月成立為山東省直轄市。全市轄東營、河口兩區(qū)和廣饒、利津、墾利三縣，其行政區(qū)面積8053平方公里，轄區(qū)人口184萬。勝利油田、石油大學和濟南軍區(qū)黃河三角洲生產(chǎn)基地坐落在東營市?！　|營是在黃河三角洲昔日荒涼的鹽堿地上平地拔起的一座新興城市。1961年4月16日，石油勘探工人在東營村打出了第一口油井，揭開了地下油田的神秘面紗，并以這個小村的名字命名了一座城市，發(fā)展至今已成為中國石油產(chǎn)業(yè)與裝備重鎮(zhèn)?！　?（一）自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境獨特?！　|營市有廣袤的土地資源，總面積1208萬畝，其中尚未開發(fā)的荒堿地達525萬畝，是中國東部沿海土地后備資源最豐富的地區(qū)；有大面積的草場，其中天然草場56萬畝；有1992年建成的黃河三角洲國家級自然保護區(qū)，是野生動植物資源的“基因庫”，珍稀、瀕危鳥類遷徙停留的“國際機場”，被聯(lián)合國列為世界13大濕地自然保護區(qū)之一；有豐富的海洋資源，海岸線長350公里，灘涂面積12萬公頃，分別占山東省的1/7和1/2，負15米以上淺海面積4800平方公里，是山東發(fā)展淺海養(yǎng)殖潛力最大的地區(qū)；有儲量巨大的地下礦產(chǎn)資源，已探明石油地質(zhì)儲量38億噸，天然氣地質(zhì)儲量230億立方米，淺層鹵水儲量74億立方米，地下鹽礦儲量為5900億立方米；有潛在能量巨大的地熱能、風能、太陽能資源等。（二）地理區(qū)位優(yōu)越，氣候條件良好?！　↑S河三角洲是我國三大河口三角洲之一，具有依河傍海的區(qū)位優(yōu)勢?？v觀世界著名的大江大河三角洲，其成功開發(fā)無不有力地帶動了整個流域經(jīng)濟的發(fā)展乃至人類文明的形成。如美國密西西比河三角洲、荷蘭萊茵河三角洲的大規(guī)模開發(fā)，形成了新奧爾良和鹿特丹兩個著名的港口城市，有力促進了流域經(jīng)濟乃至歐、美現(xiàn)代文明的發(fā)展。自上世紀80年代以來，中國相繼開放開發(fā)了珠江三角洲、長江三角洲，也有力地推動了我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展。 黃河三角洲地處北緯38176。上下，氣候適中，四季分明，雨熱同期，光照充足，屬季風型大陸性氣候。從具體區(qū)位來講，這一地區(qū)位于山東半島和遼東半島環(huán)抱的地理中心，北靠京津唐經(jīng)濟區(qū)，東連山東半島開放城市，東北與大連隔海相望，向西輻射廣大內(nèi)陸地區(qū)，是環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)和黃河流域經(jīng)濟帶的交匯點，也是聯(lián)接東北和中原兩大經(jīng)濟區(qū)的重要紐帶。國家先后把黃河三角洲列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)和把東營市列入沿海經(jīng)濟開放區(qū)，山東省把黃河三角洲開發(fā)列為兩大跨世紀工程之一。 （三）石油工業(yè)先行啟動，基礎設施超前發(fā)展。　　東營是中國第二大石油工業(yè)基地勝利油田所在地。自上世紀60年代初勘探開發(fā)至今，已形成年產(chǎn)原油 3000萬噸的生產(chǎn)能力。為進一步推動油田和地方經(jīng)濟的發(fā)展，東營市基礎設施和城市建設保持了超前發(fā)展的態(tài)勢，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。（四）東營石油生產(chǎn)與裝備生產(chǎn)基地 石油裝備產(chǎn)業(yè)是東營市特色主導產(chǎn)業(yè)之一，也是全球制造業(yè)爭奪的市場焦點。經(jīng)過多年的發(fā)展，東營市已形成了大型成套鉆采設備、鉆桿、抽油機、抽油桿、抽油泵等為重點，涵蓋油田生產(chǎn)各領域的產(chǎn)品體系。鉆機、抽油機等主導產(chǎn)品生產(chǎn)能力居全國前列，出口美國、俄羅斯等10多個國家和地區(qū)。其中，鉆機、抽油機、抽油桿、重油開發(fā)專用管產(chǎn)能國內(nèi)第一，潛油泵國內(nèi)第二，皮帶抽油機、連續(xù)抽油桿國內(nèi)獨家生產(chǎn)。目前，全市石油機械裝備制造企業(yè)已發(fā)展到150多家，全市規(guī)模以上石油裝備制造企業(yè)99家，總產(chǎn)值占全國石油裝備制造行業(yè)的三分之一左右。東營的經(jīng)濟發(fā)展狀況 東營市統(tǒng)計年鑒20062009， 中國統(tǒng)計出版社 東營市積極發(fā)展經(jīng)濟，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，保持了經(jīng)濟的穩(wěn)定健康增長。2008年全市生產(chǎn)總值達到2052億元（當年價格），與2007年相比，%，第一產(chǎn)業(yè)增長5%，%，%。下圖為20052008年間的GDP發(fā)展狀況，以及東營市2008年與2007年產(chǎn)業(yè)結構狀況。 資料來源：東營統(tǒng)計年鑒，IT Power分析 （可比價格）2006年GDP增長率達到17%，2007年增長率突破了20%，而2008年受金融危機的影響，市場需求有所萎縮，部分中小型企業(yè)運行出現(xiàn)困難，%，這說明東營市的經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)具有抗風險性，發(fā)展穩(wěn)步健康。隨著國家的黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)的推進，東營市將獲得前所未有的經(jīng)濟發(fā)展與提升機遇，可以預見東營市的經(jīng)濟將呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢。第二章 東營市的產(chǎn)業(yè)與工業(yè)構成分析下圖給出了2008年東營產(chǎn)業(yè)結構，從中不難看出，：：，而第二產(chǎn)業(yè)在東營市的產(chǎn)業(yè)結構中占據(jù)了主導地位，揭示了東營市是一個工業(yè)強市，她在國內(nèi)石油開采與煉油，以及與之相配的裝備制造業(yè)的地位舉足輕重。東營的第二產(chǎn)業(yè)主要包括石油開采業(yè)、化工與造紙業(yè)、裝備加工業(yè)、電力與燃氣及供水行業(yè)、以及建筑業(yè)。2008年第二產(chǎn)業(yè)年工業(yè)總產(chǎn)值達到1426億元，%，%%的GDP，人均GDP顯著高于第一、第三產(chǎn)業(yè)。因此我們可以說第二產(chǎn)業(yè)是東營的經(jīng)濟命脈，是東營將持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟脊梁。下圖給出了2008年第二產(chǎn)業(yè)中各個行業(yè)的與從業(yè)人員構成，%，%；%，%。%%，高于二產(chǎn)平均水平。在東營市的二產(chǎn)中采掘業(yè)是緊密依賴于資源的產(chǎn)業(yè)，是立足于本地資源的產(chǎn)業(yè)，而裝備制造業(yè)除了供應本地采掘業(yè)以外，其市場可以遍布全國與世界。在制造業(yè)中與石油開采與石油化工相關的制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為東營市近年來的重點發(fā)展領域，也是未來發(fā)展的主要目標之一。如下各圖為東營市工業(yè)行業(yè)中，2008年不同所有制下主要行業(yè)對工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻，以及各類企業(yè)在東營市各區(qū)縣的分布情況。國有控股企業(yè)集中于石油與天然氣開采業(yè)、石油化工行業(yè)、化學原料與化工制品，（按當年價格），現(xiàn)有33個企業(yè)，從業(yè)人數(shù)117809，這些國有控股企業(yè)主要隸屬于中石油勝利油田，其次位于廣饒縣。在東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)與東營區(qū)，鮮有國有控股企業(yè)。 集體企業(yè)類主要包括通用設備制造業(yè)、電氣機械與器材制造業(yè)、以及化學原料與化學制品業(yè)，這類企業(yè)主要是中小型企業(yè)，現(xiàn)有21個企業(yè)，企業(yè)平均年產(chǎn)值為3億元，2008年年總產(chǎn)值為64億元，從業(yè)人數(shù)5163，這類企業(yè)主要分布于東營區(qū)、河口區(qū)、墾利縣以及廣饒縣。 外商投資企業(yè)類主要包括有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、電氣機械與器材制造業(yè)、以及石油加工與煉焦及核燃料加工業(yè)，這類企業(yè)主要是中小型企業(yè)，現(xiàn)有44個企業(yè)，，從業(yè)人員11292，這類企業(yè)主要分布于經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)與東營區(qū)。東營目前的產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)基礎以及各個產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻彰顯著東營是一個工業(yè)化城市，裝備制造業(yè)是東營市最具特色的產(chǎn)業(yè)，因此我們認為東營市應繼續(xù)在制造業(yè)擴大產(chǎn)能，擴大市場份額。東營市的新能源企業(yè)主要分布在東營區(qū)與開發(fā)區(qū)，勝利工業(yè)園位于東營區(qū)，該區(qū)以石油化工裝備生產(chǎn)制造為主線發(fā)展期經(jīng)濟發(fā)展；東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)以其優(yōu)厚的政策，優(yōu)質(zhì)的配套設施，豐富的土地資源，開發(fā)區(qū)管委會高效的工作效率，吸引一大批內(nèi)外資企業(yè)入園。因此我們認為東營市的新能源產(chǎn)業(yè)招商引資工程主要應在開發(fā)區(qū)與東營區(qū)筑巢引鳳，吸引技術與投資，這兩個區(qū)擁有完備的產(chǎn)業(yè)基礎，人才的與產(chǎn)業(yè)工人的儲備。東營市經(jīng)濟特征與外貿(mào)依存度外貿(mào)依存度是一同國外貿(mào)總額與其國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）之比，用于衡量經(jīng)濟對國外市場的依賴程度。下圖為近幾年東營市外貿(mào)依存度發(fā)展情況，可以看出外貿(mào)依存度逐年增長，但遠低于全國平均值，尚未形成外向型經(jīng)濟特征，國內(nèi)市場仍然是東營市的主要市場。因此