【正文】 太湖縣工資集體協(xié)商的實(shí)施方案一、工作目標(biāo)推動企業(yè)依法、適時(shí)、有效開展工資集體協(xié)商。對小型企業(yè)比較集中或同行業(yè)企業(yè)相對集中的，積極推行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性或行業(yè)性工資專項(xiàng)集體合同。力爭在“十二五”期間我縣各類已建立工會組織的企業(yè)基本實(shí)行集體合同和工資集體協(xié)商制度。二、工作要點(diǎn)（一）要堅(jiān)持依法協(xié)商的原則。根據(jù)《勞動法》、《工會法》、《勞動合同法》以及《集體合同規(guī)定》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章來履行要約、協(xié)商、簽約、審批等程序。要堅(jiān)持兼顧雙方利益的原則，既要維護(hù)職工具體利益，又要考慮企業(yè)的持續(xù)發(fā)展；既要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、市場環(huán)境、行業(yè)收入水平等因素，合理確定職工工資的增長水平，又要引導(dǎo)職工為企業(yè)多做貢獻(xiàn)，推動企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展；要堅(jiān)持平等協(xié)商、維護(hù)穩(wěn)定的原則，尊重對方、互相合作、求同存異，形成共識。（二）要突出工資集體協(xié)商重點(diǎn)。要根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)和經(jīng)營狀況的不同，確定不同的協(xié)商重點(diǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營正常和效益較好的企業(yè)，重點(diǎn)是協(xié)商工資正常增長和調(diào)整機(jī)制；生產(chǎn)經(jīng)營較困難的企業(yè)，可以根據(jù)實(shí)際情況，就一項(xiàng)或幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商，重點(diǎn)是建立工資支付保障機(jī)制，確保職工工資按時(shí)足額發(fā)放。（三）要完善工資集體協(xié)商各項(xiàng)制度。一是健全協(xié)商要約制度。工會組織要積極主動代表職工行使要約權(quán)，依法啟動協(xié)商的民主程序。二是健全職代會審議制度。集體協(xié)商后的職工工資集體協(xié)議草案，經(jīng)職工大會或職工代表大會審議通過后，報(bào)相關(guān)人保部門審查。協(xié)議履行后，要定期向職工大會或職工代表大會報(bào)告履行情況。三是健全履約監(jiān)督制度。職工代表大會要把簽約與監(jiān)督履約作為重要職責(zé)和法定程序，有計(jì)劃地組織協(xié)商雙方代表檢查督促工資集體協(xié)議書的全面履行。四是健全資料臺賬制度。從工資集體協(xié)商要約工作開始，到收集資料準(zhǔn)備工作，依法產(chǎn)生協(xié)商代表、臺下溝通協(xié)調(diào)、臺上對等談判、職工代表大會討論審議、工資協(xié)議文本形成、直至報(bào)送勞動行政部門審查和公布，以及期間向職工代表大會報(bào)告工資協(xié)議書執(zhí)行情況等各個環(huán)節(jié)都必須有文字、圖片的記載和反映，切實(shí)通過工資集體協(xié)商工作的規(guī)范化建設(shè)，提高工資集體協(xié)商工作的水平和質(zhì)量。三、工作步驟（一）提出要約。企業(yè)和工會進(jìn)行深入的調(diào)查研究，掌握工資協(xié)商有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，并廣泛收集職工的意見和建議，向另一方提出書面的協(xié)商意向書。（二）協(xié)商審議。企業(yè)和工會全體協(xié)商代表組成協(xié)商會議，起草工資集體合同（草案）提交職工（代表）大會審議通過后，雙方首席代表簽字并加蓋公章。（三）審查生效。工資集體合同簽訂后由企業(yè)方報(bào)送勞動保障行政部門審查，自通過審查之日起生效。企業(yè)以適當(dāng)方式向職工公布工資集體合同。（四）檢查驗(yàn)收。集團(tuán)工會將對工資集體協(xié)商工作進(jìn)行檢查督導(dǎo),對各單位開展工作情況每月通報(bào)一次。四、具體要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層工會要切實(shí)加強(qiáng)對開展工資集體協(xié)商工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動制定科學(xué)合理的工作計(jì)劃和具體措施，履行職責(zé)，與勞動關(guān)系三方形成工作合力。（二）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用新企業(yè)網(wǎng)站、簡報(bào)、宣傳板報(bào)等各種宣傳渠道，廣泛宣傳關(guān)于工資集體協(xié)商方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定，使企業(yè)和職工群眾深入了解工資集體協(xié)商對實(shí)現(xiàn)勞資雙贏和構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系方面的積極作用，營造出良好的社會輿論氛圍；及時(shí)總結(jié)和大力宣傳工資集體協(xié)商中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，引導(dǎo)企業(yè)更加自覺地開展工資集體協(xié)商工作。（三）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。工會要積極組織協(xié)商代表開展法律知識、協(xié)商技巧、合同常識的培訓(xùn)，充分認(rèn)識工資集體協(xié)商工作的必要性、緊迫性，掌握協(xié)商談判的原則、方法、程序和技巧，增強(qiáng)工資集體協(xié)商的實(shí)效。（四）時(shí)間安排。2014年4月為準(zhǔn)備階段；2014年56月中旬為啟動要約和協(xié)商階段；2014年6月下旬為總結(jié)階段。要求各基層工會在2014年6月底前向集團(tuán)工會報(bào)送書面總結(jié)報(bào)告和企業(yè)工資集體合同。附件：湖北省企業(yè)工資集體協(xié)商工作標(biāo)準(zhǔn)第一章 概 述 目的 為推進(jìn)企業(yè)工資收入分配制度改革，規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商行為，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和職工增收雙贏，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定，引導(dǎo)企業(yè)與職工依法簽訂《工資集體協(xié)商專項(xiàng)集體合同》（以下簡稱工資集體合同），建立和完善企業(yè)職工工資分配共決機(jī)制、工資正常增長機(jī)制和工資按時(shí)足額發(fā)放機(jī)制。 適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位以及與勞動者建立勞動關(guān)系的新經(jīng)濟(jì)組織等用人單位。 實(shí)施原則 工資集體協(xié)商應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、平等公正、共享共贏、和諧穩(wěn)定的原則。 企業(yè)工資集體協(xié)商　企業(yè)工資集體協(xié)商是指職工代表與企業(yè)代表依法平等協(xié)商，經(jīng)職工（代表）大會通過，確定企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等勞動報(bào)酬及福利待遇事項(xiàng)，簽訂工資集體合同的行為。工資集體合同，是指職工代表與企業(yè)代表在工資集體協(xié)商基礎(chǔ)上簽訂的有關(guān)職工勞動報(bào)酬及福利待遇等事項(xiàng)的書面協(xié)議。已簽訂集體合同的，工資集體合同作為集體合同的附件，并與集體合同具有同等效力。 區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商　區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商是指區(qū)域工會聯(lián)合會、行業(yè)工會代表職工,與企業(yè)代表或企業(yè)代表組織，開展區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域、行業(yè)工資集體合同的行為。區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商一般在小型企業(yè)或同行業(yè)企業(yè)比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和工業(yè)園區(qū)（經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）開展，具備條件的可以在縣（區(qū)）一級開展。 二次工資集體協(xié)商　企業(yè)下屬各單位工會或區(qū)域、行業(yè)內(nèi)各企業(yè)工會，可以根據(jù)本單位實(shí)際，開展二次工資集體協(xié)商，與行政方簽訂補(bǔ)充協(xié)議，但確定的勞動報(bào)酬及福利待遇標(biāo)準(zhǔn)不得低于本企業(yè)、本區(qū)域、本行業(yè)工資集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 工資集體協(xié)商費(fèi)用　工資集體協(xié)商所需費(fèi)用由企業(yè)行政負(fù)擔(dān)，或由區(qū)域、行業(yè)所屬企業(yè)按職工人數(shù)比例分擔(dān)。第二章 工資集體協(xié)商代表 協(xié)商代表工資集體協(xié)商代表是指按照法定程序產(chǎn)生，有權(quán)代表本方利益進(jìn)行工資集體協(xié)商的人員。協(xié)商代表一般應(yīng)在本企業(yè)連續(xù)工作滿一年以上。工資集體協(xié)商雙方代表人數(shù)按照對等原則確定，一般每方3至7人，具體人數(shù)根據(jù)企業(yè)情況和實(shí)際需要，由雙方自行商定。 協(xié)商代表的產(chǎn)生（一）職工方協(xié)商代表由企業(yè)工會提名，經(jīng)職工（代表）大會通過后產(chǎn)生；尚未建立職工（代表）大會制度的，須經(jīng)半數(shù)以上職工同意。也可以按照職工自薦或民主推薦、競選演說、群眾投票的程序，產(chǎn)生職工協(xié)商代表。尚未建立工會的企業(yè)，在加快組建工作的同時(shí)，可在上一級工會指導(dǎo)下由職工民主推薦，經(jīng)半數(shù)以上職工同意。區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商職工方代表由區(qū)域工會聯(lián)合會或行業(yè)工會提名，經(jīng)區(qū)域、行業(yè)職工（代表）大會通過；未建立職工（代表）大會的，由區(qū)域工會聯(lián)合會或行業(yè)工會選派并經(jīng)公示后產(chǎn)生。（二）企業(yè)方協(xié)商代表由企業(yè)法定代表人或其指定的其他人員擔(dān)任，并可邀請上級或同級企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、行業(yè)商會等企業(yè)代表組織（以下簡稱企業(yè)代表組織）的人員參加。區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商企業(yè)方代表由企業(yè)代表組織的成員企業(yè)民主推舉并經(jīng)公示后產(chǎn)生，或者由區(qū)域、行業(yè)的企業(yè)代表組織選派并經(jīng)公示后產(chǎn)生。（三）雙方協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)向全體職工公告。雙方協(xié)商代表不得相互兼任。企業(yè)工會工作人員不得擔(dān)任企業(yè)方協(xié)商代表。在選舉、確定協(xié)商代表的同時(shí)，可以多選1至2人作為候補(bǔ)協(xié)商代表。（四）協(xié)商雙方首席代表可以書面委托本企業(yè)以外的專業(yè)人員作為本方協(xié)商代表，但委托人數(shù)不得超過本方代表人數(shù)的三分之一。（五）已簽訂集體合同的企業(yè)，工資集體協(xié)商的職工方代表可以由集體合同的協(xié)商代表擔(dān)任，也可以按本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定重新確定。 首席協(xié)商代表　雙方各確定一名首席協(xié)商代表，負(fù)責(zé)工資集體協(xié)商有關(guān)工作，輪流擔(dān)任協(xié)商會議主席，并對協(xié)商過程中發(fā)生的問題提出處理意見或建議。企業(yè)方首席代表由企業(yè)法定代表人或由其書面委托的企業(yè)方其他協(xié)商代表擔(dān)任。職工方首席代表由工會主席或由其書面委托的職工方其他協(xié)商代表擔(dān)任。工會主席空缺的，首席代表可由工會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。未建立工會的，職工方首席代表從職工協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。上一級工會組織的代表可受委托成為職工方協(xié)商代表或首席協(xié)商代表。區(qū)域、行業(yè)工資集體協(xié)商職工方首席代表由職工方協(xié)商代表民主推舉產(chǎn)生，或由區(qū)域工會聯(lián)合會或行業(yè)工會主席擔(dān)任，也可由上級工會選派。企業(yè)方首席協(xié)商代表由企業(yè)方協(xié)商代表民主推舉產(chǎn)生，也可由上級企業(yè)代表組織選派。 工資集體協(xié)商指導(dǎo)員工資集體協(xié)商指導(dǎo)員是由工會組織領(lǐng)導(dǎo)、聘用和管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助和參與基層工會代表職工與企業(yè)方或企業(yè)代表組織進(jìn)行集體協(xié)商，簽訂工資集體合同的人員。工資集體協(xié)商指導(dǎo)員從熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、勞動工資、工會、財(cái)務(wù)等工作的專家、學(xué)者、律師和從事企業(yè)管理工作、人力資源工作、工會工作、社會工作的人員中聘任。工資集體協(xié)商指導(dǎo)員履行為基層工會開展協(xié)商提供咨詢服務(wù)、重點(diǎn)指導(dǎo)和幫助基層工會進(jìn)行集體協(xié)商、受上級工會的委派或基層工會的委托擔(dān)任企業(yè)工資協(xié)商代表或協(xié)商顧問、對職工方協(xié)商代表進(jìn)行培訓(xùn)等職責(zé)?？h級以上地方總工會組建工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍（指導(dǎo)團(tuán)），有條件的行業(yè)工會根據(jù)需要建立。有條件的地方可以建立市、州、縣工資集體協(xié)商指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行業(yè)建立指導(dǎo)站，實(shí)行分級管理；配備或聘用專（兼）職工作人員，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入本級工會的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，用于工資集體協(xié)商指導(dǎo)員的各項(xiàng)活動、獎勵和勞動報(bào)酬，實(shí)行專款專用、專項(xiàng)管理。 協(xié)商代表的權(quán)利（一）作為勞動關(guān)系一方的代表，參加工資集體協(xié)商的全過程；（二）協(xié)商代表享有平等的建議權(quán)、否決權(quán)和陳述權(quán)；（三）協(xié)商代表收集相關(guān)資料、參加工資集體協(xié)商活動及參加相關(guān)會議、進(jìn)行培訓(xùn)等活動，應(yīng)當(dāng)視其提供了正常勞動。企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證協(xié)商代表履行職責(zé)所必需的時(shí)間，保證其工資及相關(guān)福利待遇；（四）協(xié)商代表的任期自產(chǎn)生之日起至工資集體合同履行期滿之日止。協(xié)商代表任期內(nèi)勞動合同期滿的，勞動合同期限自動延長至協(xié)商代表的任期滿之時(shí)，除達(dá)到退休年齡、本人不愿延長勞動合同期限、嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度、因嚴(yán)重失職或營私舞弊給企業(yè)造成重大損失、被依法追究刑事責(zé)任外，企業(yè)不得與其單方面解除勞動合同；（五）協(xié)商代表的合法權(quán)益受法律保護(hù)，企業(yè)不得因職工方協(xié)商代表履行職責(zé)而給予其不公正待遇，無正當(dāng)理由不得調(diào)整不利于協(xié)商代表的工作崗位和免除職務(wù)、降低職級。確因工作需要變更職工方協(xié)商代表工作崗位的，應(yīng)當(dāng)事先書面征得企業(yè)工會、上級工會和職工本人同意。企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員時(shí)，職工方協(xié)商代表有優(yōu)先保留工作的權(quán)利。 協(xié)商代表的義務(wù)（一）了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和職工工資分配情況，廣泛征求各方面意見，全程參加工資集體協(xié)商，真實(shí)反映和代表本方的意愿；（二）接受本方人員對工資集體協(xié)商有關(guān)問題的質(zhì)詢，及時(shí)向本方人員告知協(xié)商情況并征求意見；（三）向?qū)Ψ教峁┍痉脚c工資集體協(xié)商有關(guān)的真實(shí)情況和資料；（四）監(jiān)督工資集體合同的履行，代表本方參與工資集體爭議的處理；（五）維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)、工作秩序，保守在協(xié)商過程中知悉的企業(yè)商業(yè)秘密，不得將本方的意志強(qiáng)加于對方，不得采取威脅、收買、欺騙等手段干擾工資集體協(xié)商，影響協(xié)商結(jié)果。 協(xié)商代表的更換協(xié)商代表因辭職、辭任或遇有不可抗力等情況造成空缺的，由候補(bǔ)協(xié)商代表參加，或者雙方按協(xié)商代表產(chǎn)生程序更換，確定后及時(shí)公告并通知對方。 組織培訓(xùn)制定培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織工資集體協(xié)商指導(dǎo)員和協(xié)商代表進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、工資集體協(xié)商政策等知識的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高其履職水平和實(shí)際工作能力。第三章 工資集體協(xié)商程序 協(xié)商要約（一）提出要約。工資集體協(xié)商雙方均可就簽訂合同以及相關(guān)事宜，以書面形式向?qū)Ψ教岢?