【正文】 環(huán)境技術創(chuàng)新 環(huán)境學院 王克 科學技術發(fā)展狀況是特定環(huán)境政策手段選擇的約束條件。 例如， 監(jiān)測技術的功能和可靠性可以決定環(huán)境政策效果的好壞和環(huán)境管理的理念。 排污收費和排污權交易政策手段，其理論性效果的重要技術前提就是：近期內政策對象具有生產或污染治理技術調整的可能性。 應用環(huán)境經(jīng)濟政策手段的目的之一就是要刺激污染者做出有利于環(huán)境的技術經(jīng)濟調整。 當政策作用對象因客觀技術約束而難于在短期內從一種技術狀態(tài)調整到另一種技術狀態(tài)時，環(huán)境政策經(jīng)濟手段的作用效果就只能是潛在的。 技術變化對于可持續(xù)發(fā)展的意義 人口人口污染污染 ???G D PG D PGDPGDP? ? ? ?二 氧 化 碳 排 放 量 能 源 消 費 量二 氧 化 碳 排 放 量 人 口能 源 消 費 量 人 口Understanding Technology Transfer in the Context of FCCC GHG emission GDP per capita Dirty Growth Green Growth Policies Install ESTs for developing economies by technology transfer Global climate benefits shared by both dvlped and dvlping countries 技術變化 ? Technological Change ? 通常意義上被視為技術進步，指給定生產要素水平下能夠提供更多或更好的商品或服務。 ? 利用生產函數(shù)來進行理解 ? 熊彼特 技術變化的來源 ? 經(jīng)濟理論認為技術變化來源于研究與開發(fā)（ Ramp。D）或技術的學習 效應。 ? 其中 Ramp。D作為技術變化的一個重要來源是不言而喻的，Ramp。D除了政府資助的基礎性研究，更重要的是產業(yè)部門基于優(yōu)化行為決策的應用研究和技術開發(fā) 。 ? Ramp。D是社會經(jīng)濟的有機組成部分，其主要輸出是知識，進而引發(fā)新技術創(chuàng)新以及技術變化 。 ? 技術 學習是指隨著組織和個人從實踐中獲得經(jīng)驗，譬如設備連續(xù)運轉和擴大規(guī)模等努力的連續(xù)性、經(jīng)驗的累積性以及技能的維持性 等， 技術的性能和生產效率會大幅度 上升。 ? 熊彼特將技術變化劃分為三個階段：發(fā)明、創(chuàng)新和傳播。 ? 技術變化過程中具有兩個基本特性：技術變化從經(jīng)濟系統(tǒng)內部發(fā)展而來，具有動態(tài)性和非平衡性。 ? 技術變化機制的非線性和復雜性 對環(huán)境政策制定帶來了挑戰(zhàn) 。 ? 斯坦福大學的能源模型論壇（ EMF19）開展了一項針對九個全球氣候政策模型的比較研究，分析比較了這些模型對技術變化的不同假設是如何影響模型所估算的 550ppmCO2濃度目標下的全球總成本 。 ? 技術變化是決定減排政策長期成本的關鍵因素；技術存在多樣性，技術投資需要因地制宜；碳捕獲與封存、先進核能、氫能等技術可以通過技術學習逐漸降低成本，但是時間跨度較長，在本世紀后半段才能發(fā)揮重要作用，而終端能效技術則在近期可以發(fā)揮重要作用。 ? 環(huán)境技術的概念 ? 環(huán)境技術創(chuàng)新的概念 ? 環(huán)境技術創(chuàng)新的基本理論 ? 環(huán)境技術創(chuàng)新生命周期過程 ? 環(huán)境技術創(chuàng)新體系 ? 環(huán)境政策與環(huán)境技術創(chuàng)新 ? 環(huán)境技術的發(fā)展歷程 名稱 時間 主要特征 末端技術 20世紀 60年代 污染的去除與資源化 無廢工藝 1979年 資源的合理利用 廢物減少化 1984年 零排放 清潔技術 20世紀 80年代末 節(jié)能、降耗、減少排污量與毒性 污染預防技術 1990年 源頭削減 環(huán)境技術的定義 ? 能節(jié)約資源、避免或減少環(huán)境污染的技術。 ? 泛指從末端污染控制技術到能源替代技術，這些技術均有利于維持清潔環(huán)境這一公共物品。 環(huán)境技術包括以下技術內容： ? 污染控制技術：避免有毒、有害物質直接排放到大氣、水和土壤中； ? 廢棄物管理技術：生產者和管理企業(yè)的廢棄物處理、處置； ? 清潔生產技術：整個生產過程節(jié)能、降耗、減污； ? 循環(huán)技術：通過從廢棄物中回收有用物質，實現(xiàn)廢棄物減量化； ? 清潔產品技術：從設計、生產、使用到處置的整個產品生命周期產生極小的環(huán)境影響； ? 恢復技術：消除污染物質對環(huán)境的危害，恢復生態(tài)系統(tǒng)功能； ? 檢測與評價技術：檢測與識別污染物，評價污染物排放對環(huán)境的影響。 ? 主要內涵 依靠科技進步改進傳統(tǒng)的生產模式、建立新型的清潔生產模式，從而節(jié)約資源、避免或減少環(huán)境污染。 ? 經(jīng)濟學意義 實現(xiàn)環(huán)境污染外部不經(jīng)濟性內在化的一種有效技術手段，減少或消除因環(huán)境污染而帶來的外部費用，同時，通過技術創(chuàng)新降低邊際生產成本，提高經(jīng)濟效益。 概念 :有效的技術必須是一個整體的系統(tǒng) ?硬件：包括常規(guī)設備，機器，工序等； ?軟件：知識產權，技術設計的原理與實施，設計，經(jīng)驗技術訣竅等； ?人力資源：技術的人員的素質以及培訓等； ?資金：技術的轉讓、開發(fā)、吸收所需要的資金保障；和 ?促成環(huán)境：機制、政策、合理的機構設置和基礎設施。 ? 環(huán)境技術創(chuàng)新 =技術創(chuàng)新 +環(huán)境創(chuàng)新 ? 是一個從保護和節(jié)約資源、避免或減少環(huán)境污染、改善環(huán)境質量的新產品或新工藝的設想產生到市場應用的完整過程，包括新設想的產生、研究、開發(fā)、商業(yè)化生產到擴散這樣一系列的活動。 ? 指產品、流程及組織管理上的創(chuàng)新，使得生產力獲得提升。 ? 熊彼特創(chuàng)新理論： 研發(fā)（ Ramp。D） 包括三個階段 商業(yè)化生產 擴散 ? Freeman和 Perez（ 1988）認為： 漸進式創(chuàng)新 創(chuàng)新活動形態(tài) 根本創(chuàng)新 將原有觀念應用到新產品上，創(chuàng)新來自于經(jīng)驗的積累，諸如專利權。 對于核心觀念的突破，造成技術突破的改變，造成劃時代的科技突破，諸如工業(yè)革命、信息革命等情況。 ? 當廠商技術變動、流程變動、產品變化的相關創(chuàng)新活動，使得環(huán)境的質量獲得改善，此時廠商創(chuàng)新活動稱為環(huán)境創(chuàng)新。（ Dearing, 2022。 Hemmelskamp, 1997。 Kemp,1998） ? 關于產品生產、回收及綠色產品制造相關技術的進步。（ Porter, van der Linde） ? 相比于一般的技術創(chuàng)新，環(huán)境技術創(chuàng)新應從技術和環(huán)境兩個方面考察其是否成功。 成功標志 第一，實現(xiàn)商業(yè)性轉化，獲得超額利潤，提高經(jīng)濟效益。 第二，生態(tài)環(huán)境質量有明顯的改善。 第三，市場開拓或市場份額的擴大。 第四，創(chuàng)新主體的技術和管理競爭力的增強。 （一）誘發(fā)創(chuàng)新理論 ? 古典誘發(fā)創(chuàng)新理論 將誘發(fā)創(chuàng)新的原因歸結為外在因素造成要素價格的改變，使得廠商生產函數(shù)可行性邊界擴大，生產力提高，但是無法完全抵消外部沖擊對其造成的負面影響； ? 動態(tài)演化誘發(fā)創(chuàng)新理論（雙贏理論） 提出在無法完全預測的情況下，受限理性廠商在新的限制條件下，會誘發(fā)廠商創(chuàng)造更有效率的生產方式，達成雙贏結果。 Jaffe等（ 2022）認為兩種理論的主要異同點為 ： ? 不同之處：對創(chuàng)新遞減效果大小的認定； ? 相同之處：人為環(huán)境管制在能源與環(huán)境領域會有明顯的誘發(fā)創(chuàng)新效果，環(huán)境管制能使環(huán)境質量提升并刺激廠商創(chuàng)新。但并非所有的環(huán)境管制都能達到誘發(fā)創(chuàng)新的效果，政府必須采取激勵導向機制才能刺激廠商創(chuàng)新。此外，若廠商行為中存在有限理性假設，誘發(fā)創(chuàng)新效果必然存在，且環(huán)境管制的誘發(fā)創(chuàng)新具有先行者優(yōu)勢。 （二）路徑依賴理論（技術鎖定效應） ? 路徑依賴 是指人們一旦選擇了某個體制 ,由于規(guī)模經(jīng)濟( Economies of scale) 、學習效應 (Learning Effect) 、協(xié)調效應 (Coordination Effect)以及適應性預期 (Adaptive Effect)等因素的存在 ,會導致該體制沿著既定的方向不斷得以自我強化。 ? 路徑依賴 意味著人們過去的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇 ,任何體制都離不開一定的歷史社會環(huán)境 ,沿著既定的路徑 ,體制的改變可能進入良性循環(huán) ,不斷優(yōu)化 ,也