【正文】 市優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)可行性研究報(bào)告第一章　總　論　　一、項(xiàng)目概況：優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)：新　　建： ：**市畜牧水產(chǎn)發(fā)展中心：：3年 。 ：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)按照統(tǒng)籌規(guī)劃，集中連片，突出重點(diǎn)，扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則，在****等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）分別實(shí)施。：新增優(yōu)質(zhì)奶水牛300頭，種植人工牧草6000畝，建水奶牛養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)，建青貯氨化池3000立方米，建奶站2個(gè)，建牛改點(diǎn)5個(gè)，培訓(xùn)農(nóng)戶6000人，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)10個(gè)，完善村級(jí)獸醫(yī)衛(wèi)生室20個(gè)；項(xiàng)目建成生產(chǎn)后，年向市場(chǎng)供牛奶1000噸以上。⑴增優(yōu)質(zhì)水奶牛300頭；⑵建植人工草地6000畝；⑶培訓(xùn)農(nóng)戶6000人次；⑷建牛人工改良點(diǎn)5個(gè)；⑸建青貯氨化池3000立方米； ⑹建奶站2個(gè)；⑺建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)；⑻完善10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站和20個(gè)村級(jí)獸醫(yī)衛(wèi)生室建設(shè)。：項(xiàng)目總投資1096萬元，，其他投資24萬元。⑴固定投資：購基礎(chǔ)水母牛300萬元；建奶站60萬元；，建牛改點(diǎn)5萬元。⑵。⑶項(xiàng)目管理費(fèi)20萬元。⑷農(nóng)戶培訓(xùn)費(fèi)4萬元。：申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政畜牧專項(xiàng)資金20萬元、省級(jí)財(cái)政直補(bǔ)資金40萬元；州級(jí)財(cái)政資金60萬元，市級(jí)財(cái)政配套80萬元，（主要為勞物折資）。（1）凈現(xiàn)金流量：；（2）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：NPV12%=；NPV17%=（3）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：IRR＝%；（4）投資利稅率：25%；（5）投資利潤率：%； （6）投資回收期：，；（7）盈虧平衡點(diǎn)：BEP＝%。二、可行性研究的依據(jù)《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》（黔黨發(fā)[2003]14號(hào)）《**省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于公布優(yōu)質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局的通知》（黔農(nóng)生[2003]136號(hào)）《畜牧業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容》(黔農(nóng)發(fā)[2004]96號(hào))**省農(nóng)業(yè)廳、**省財(cái)政廳關(guān)于申報(bào)2005年優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地項(xiàng)目的通知（黔農(nóng)發(fā)[2005]39號(hào)）。第二章　項(xiàng)目背景分析一、項(xiàng)目由來按照**省畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和省農(nóng)業(yè)廳《**省生態(tài)畜牧業(yè)大省建設(shè)規(guī)劃（20042010年）》（黔農(nóng)發(fā)〔2004〕121號(hào)）：到2010年，㎏/㎏/年，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由32%提高到40%；并將我市列入到奶源生產(chǎn)基地布局圖中。根據(jù)中共**省委、**省人民政府《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》（黔黨發(fā)[2003]14號(hào)）文件明確建設(shè)“生態(tài)畜牧大省”的決定 ，進(jìn)一步把畜牧業(yè)定位為重點(diǎn)培育的后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)。結(jié)合**省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于公布優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地布局的通知》（黔農(nóng)發(fā)[2003]136號(hào)）的要求，為加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，體現(xiàn)“農(nóng)民要增收、畜牧業(yè)扛大頭”的理念，早日將**建成“生態(tài)畜牧業(yè)大市”并“率先在全州實(shí)現(xiàn)小康”，實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。二、國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)及技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)㈠國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)及技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)：有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明，我國現(xiàn)有存欄奶牛400多萬頭，平均單產(chǎn)奶量（產(chǎn)奶量指一頭奶牛在整個(gè)產(chǎn)奶期的總量）；從地域上分，主要由牧區(qū)、農(nóng)區(qū)和大中城市郊區(qū)三部分組成。從全國奶牛分布上來看，北方七省奶牛存欄數(shù)占全國的比重在70%以上。從對(duì)廣西和福建調(diào)查的結(jié)果看，奶牛飼養(yǎng)分布在北方原因有三個(gè)：一是南方各省由于氣候炎熱、多雨，奶牛發(fā)病率高，成母牛產(chǎn)奶量一般僅為每頭3000公斤，遠(yuǎn)低于北方各省，如北京6800多公斤，上海7000多公斤。二是南方飼養(yǎng)奶牛所需精飼料和優(yōu)質(zhì)牧草主要從北方購入，飼養(yǎng)成本過高，從而導(dǎo)致南方飼養(yǎng)黑白花奶牛的鮮奶成本過高，／公斤，／公斤的價(jià)格。三是由于加工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，超高溫滅菌奶的出現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了奶的長期保鮮和遠(yuǎn)距離運(yùn)輸，以北方為基地的牛奶加工企業(yè)，可以實(shí)現(xiàn)在全國范圍內(nèi)的全年均衡銷售，奶牛生產(chǎn)向南轉(zhuǎn)移的必要性日益減小。此外，南方水奶牛的發(fā)展，也會(huì)使我們所說的奶牛（黑白花）分布南移的趨勢(shì)受到扼制。據(jù)調(diào)查，中國水牛存欄2280萬頭，南方七省占77%，%左右，廣東奶用水牛占全國的70%。國家已進(jìn)行了多年的水牛改良工作，可一步提高水牛的飼養(yǎng)管理及組織化程度，使南方奶牛業(yè)盡快實(shí)現(xiàn)以水牛為主、形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的格局。從產(chǎn)奶量來看，我國本地奶牛產(chǎn)奶量較小，無法承擔(dān)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)牛奶的重任。引進(jìn)國外優(yōu)良奶牛品種并進(jìn)行雜交改良是理想的發(fā)展模式。此外，由于城市化進(jìn)程加快，生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變等的，勞動(dòng)力密集型的畜牧養(yǎng)殖業(yè)向中西部地區(qū)和農(nóng)村發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)正逐步由農(nóng)戶散養(yǎng)過渡到基地（小區(qū)）規(guī)模化生產(chǎn)和工廠化生產(chǎn)，品種進(jìn)一步調(diào)優(yōu)，綠色產(chǎn)品成為養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的主要趨勢(shì)，加上人民生活水平的逐步提高，膳食結(jié)構(gòu)的日趨合理，對(duì)奶的需求將逐步增加，結(jié)合環(huán)境保護(hù)，大力開展“三普及、三推廣、四提高”綜合養(yǎng)殖技術(shù)推廣，以及我市引進(jìn)水奶牛養(yǎng)殖已獲得成功，消費(fèi)水牛奶正成為時(shí)尚，并獲群眾認(rèn)可 ，在我市發(fā)展水奶牛養(yǎng)殖對(duì)促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展具有重要意義。㈡國外相關(guān)產(chǎn)業(yè)及技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)：荷蘭是世界上奶牛業(yè)水平很高的國家，荷蘭飼養(yǎng)的奶牛品種主要是黑白花、格羅寧根和紅白花，其中荷蘭培育的黑白花奶牛受到世界各國的重視和青睞，向世界許多國家和地區(qū)出口。，冷凍精液2萬余份。目前荷蘭奶牛年均產(chǎn)奶量為6596千克,同時(shí)牛奶的乳脂率及蛋白含量也均有提高。水奶牛養(yǎng)殖則主要集中在亞洲的印度和巴基斯坦，其水牛奶產(chǎn)量占全世界的70%以上。在印度和巴基斯坦，由于地緣因素和膳食結(jié)構(gòu)的影響，水奶牛養(yǎng)殖和水牛奶生產(chǎn)占主導(dǎo)地位。近年來，該國政府不斷加大對(duì)水奶牛養(yǎng)殖的投入，通過對(duì)牛品種的選育與改良、加大對(duì)養(yǎng)殖戶的技術(shù)培訓(xùn)、改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方式，大提高了水奶牛的個(gè)體生產(chǎn)能力，加上對(duì)奶制品技術(shù)的開發(fā)，使千家萬戶的自給自足的個(gè)體生產(chǎn)逐步走向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了水奶牛養(yǎng)殖的規(guī)?；a(chǎn)。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及意義：“十六大”和“2004年、2005年、2006年中央一號(hào)文件”均把“三農(nóng)”問題作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)，農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展，是國家安定團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)；為此，**省委、省政府黔黨發(fā)〔2003〕14號(hào)明確了建設(shè)生態(tài)畜牧大省，出臺(tái)了一系列發(fā)展畜牧業(yè)的政策。州委、州政府提出了農(nóng)民要增收，畜牧業(yè)扛大頭的新思路，明確建設(shè)畜牧大州和近期抓豬、中期抓羊、遠(yuǎn)期抓牛的工作思路。目前我市在貫徹落實(shí)中央、省、州發(fā)展畜牧業(yè)的政策措施的同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，積極轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，于2003年引進(jìn)水奶牛開展養(yǎng)殖，建起了全省第一家水奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)并獲成功，水牛奶獲廣大群眾的認(rèn)可。優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)，發(fā)展水奶牛養(yǎng)殖，符合國家政策和我市實(shí)際，是對(duì)奶業(yè)的有益補(bǔ)充，直接關(guān)系到我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收這一重大民生問題。2.**是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)省份，由于特殊的地理環(huán)境和歷史文化因素的影響，長期以來形成了以糧為綱的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局，雖然這一格局已解決了人民群眾的吃飯問題，卻難以滿足現(xiàn)階段廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活的需要。我國在全面進(jìn)入小康社會(huì)建設(shè)后，人們的膳食結(jié)構(gòu)正由以糧為主轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食與多種食物并存的格局，特別是奶制品在食物結(jié)構(gòu)中的比重上升較快，但受以糧為綱這一思想的束縛，養(yǎng)殖觀念仍停留在“養(yǎng)豬為過年，養(yǎng)牛為耕田，養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨為賺點(diǎn)鹽巴錢”上，使畜牧養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中的作用效果不明顯，制約了畜牧業(yè)的大發(fā)展。面對(duì)種植業(yè)平均單產(chǎn)有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)狀，積極以市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)化技術(shù)支撐作用，開展特色養(yǎng)殖，努力打造生態(tài)的、可持續(xù)發(fā)展的畜牧業(yè)平臺(tái)，建立優(yōu)質(zhì)奶源基地，增加水奶牛存欄量，大力發(fā)展水奶牛養(yǎng)殖業(yè)，節(jié)本增效，創(chuàng)新節(jié)糧型畜牧業(yè)。并結(jié)合開展 “三普及、三推廣、四提高”（即普及畜禽人工授精雜交改良綜合配套技術(shù)，普及人工種草、天然草地改良和飼料青貯、秸稈氨化技術(shù)，普及動(dòng)物疫病綜合防治技術(shù)；推廣林—草—畜、糧—草—畜、畜—沼—糧相結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)，推廣優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，推廣小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)；提高畜禽出欄率和商品率，提高家畜個(gè)體生產(chǎn)力，提高牧草、飼料轉(zhuǎn)化率和秸稈利用率，提高動(dòng)物疫病綜合防治能力）等畜牧業(yè)綜合配套服務(wù)體系建設(shè)。對(duì)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富奔小康，對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要的意義。同時(shí)，以基地建設(shè)為載體，加強(qiáng)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜牧技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大農(nóng)村實(shí)用畜牧技術(shù)的培訓(xùn)力度，夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，努力提高畜牧養(yǎng)殖科技含量，可強(qiáng)化群眾對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)的商品、效益和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，開展規(guī)?；^(qū)域化養(yǎng)殖，使畜禽品種良種化進(jìn)程加快，提高畜產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力，增加科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貢獻(xiàn)，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過項(xiàng)目的實(shí)施，優(yōu)化生產(chǎn)組織形式，促進(jìn)養(yǎng)豬業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。通過產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，可改變農(nóng)戶養(yǎng)殖意識(shí)落后，養(yǎng)殖品種差，飼養(yǎng)管理粗放，養(yǎng)殖成本高、收益低等現(xiàn)狀，使良種、良法、良舍、良料在全市得到普及，提高養(yǎng)殖技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)意識(shí)和雜交水牛的產(chǎn)奶量，形成大型的專業(yè)生產(chǎn)群體和牛奶生產(chǎn)基地。四、項(xiàng)目建設(shè)的有利條件及可行性市委、市政府明確將畜牧業(yè)作為六大產(chǎn)業(yè)之首，加大了對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的投入。市級(jí)財(cái)政的農(nóng)牧漁專項(xiàng)預(yù)算經(jīng)費(fèi)不少于60%用于發(fā)展畜牧業(yè)；每年安排不少于50萬元的財(cái)政支農(nóng)貸款貼息資金，用于發(fā)展規(guī)模畜牧養(yǎng)殖業(yè)。扶貧資金的60%用于發(fā)展畜牧業(yè)（其中10%采用有償使用、滾動(dòng)發(fā)展的方式），農(nóng)發(fā)項(xiàng)目資金也安排相當(dāng)比例用于發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)；將動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，每年不少于24萬元，建立完善的動(dòng)物疫病防治保障體系；出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)省州加大力度實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的意見》（市發(fā)[2004]6號(hào)）和《**市畜牧水產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2004－2010）》及《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見》（市發(fā)［2004］9號(hào)），鼓勵(lì)單位或個(gè)人承辦、領(lǐng)辦畜牧養(yǎng)殖業(yè)，對(duì)全市畜牧生產(chǎn)作好示范帶動(dòng)，制定了優(yōu)質(zhì)豬“121”、優(yōu)質(zhì)牛“125”、優(yōu)質(zhì)羊“215”、優(yōu)質(zhì)禽“521”四大畜牧養(yǎng)殖工程。：我市地處黔中腹地，貴新高等級(jí)公路旁，馬遵公路的起始點(diǎn)，湘黔鐵路、株六復(fù)線貫穿市境南部，優(yōu)質(zhì)奶源基地縣龍里、都勻和獨(dú)山同處貴新高等級(jí)公路線上，有利于縣市強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造優(yōu)質(zhì)奶牛產(chǎn)業(yè)，盡快形成奶牛產(chǎn)業(yè)化，提升畜產(chǎn)品市場(chǎng)競爭力，促進(jìn)全州畜牧業(yè)快速發(fā)展，提升我省畜牧業(yè)所占市場(chǎng)的比重，實(shí)現(xiàn)**省水奶牛養(yǎng)殖示范基地的目標(biāo)。：隨著種植業(yè)畝單產(chǎn)量有待進(jìn)一步提高，畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展在農(nóng)民增收中的優(yōu)勢(shì)和潛力日益凸現(xiàn)，政府相應(yīng)出臺(tái)了一系列旨在調(diào)整結(jié)構(gòu)和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)惠政策措施，使農(nóng)村發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)的積極性高漲，各種適度規(guī)模的養(yǎng)殖戶不斷涌現(xiàn)，2006年，年牛飼養(yǎng)量10頭以上的養(yǎng)殖戶（場(chǎng)）達(dá)512戶、 50頭的34戶、100頭以上的2戶。：以金山養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、馬場(chǎng)坪平堡養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、馬場(chǎng)坪養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、牛場(chǎng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和陸坪鎮(zhèn)養(yǎng)殖協(xié)會(huì)發(fā)展外二元母豬繁殖和外三元雜交仔豬生產(chǎn)為基礎(chǔ)的新型專業(yè)化養(yǎng)殖模式，以中心職工創(chuàng)辦的內(nèi)二元母豬－蘇太豬繁殖為基礎(chǔ)，為少、邊、窮地方群眾開發(fā)與飼養(yǎng)管理技術(shù)相適應(yīng)的品種，以尼里瑞菲水奶牛養(yǎng)殖為龍頭的奶制品加工企業(yè)等各種