【正文】 報(bào)關(guān)與報(bào)檢實(shí)務(wù) 順利履行合同 把好進(jìn)口質(zhì)量 把好出口質(zhì)量 報(bào)檢重要性 查驗(yàn)買賣雙方對所交貨物的品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝 等是 否屬實(shí) 查明貨損的原因和程度，明確責(zé)任歸屬，避免糾紛或妥善解決爭議 把好質(zhì)量關(guān)，防止以舊充新、以次充好，避免和防止品質(zhì)低下的商品進(jìn)入國內(nèi)； 防止危險(xiǎn)動植物種、動植物傳染病、寄生蟲病和植物危險(xiǎn)性病蟲害傳播，保障農(nóng)林漁業(yè)生產(chǎn)和人民健康。 及時(shí)發(fā)現(xiàn)出口商品的不足，促使企業(yè)改進(jìn)技術(shù)水平和工藝流程 ；增強(qiáng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力，提高企業(yè)知名度 ；促進(jìn)本國出口貿(mào)易的增長 促進(jìn)生態(tài)環(huán)境平衡，保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展； 報(bào)關(guān)的 重要性 保護(hù)和促進(jìn)本國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展 調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟(jì)和對外貿(mào)易 維護(hù)國家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益 籌集國家財(cái)政收入 如果你是一只飛鳥 ， 可以自由地飛越任何山川河流， 對你而言，國境關(guān)境沒有任何意義。 對于一件商品而言，進(jìn)出國境、關(guān)境則顯得困難重重 …… 目錄 ? 一、報(bào)關(guān)與報(bào)檢概述 ? 二、報(bào)關(guān)企業(yè)、報(bào)關(guān)員與報(bào)關(guān)行為法律規(guī)范及法律責(zé)任 ? 三、貿(mào)易管制與進(jìn)出口海關(guān) ? 四、進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制 ? 五、進(jìn)出口稅費(fèi)征繳 ? 六、保稅及其他進(jìn)出口貨物通關(guān)程序 ? 七、出入境檢驗(yàn)檢疫一般規(guī)定 ? 八、各類貨物及其他事項(xiàng)的出入境檢驗(yàn)檢疫 ? 九、電子報(bào)關(guān)與報(bào)檢 第一章 報(bào)關(guān)與報(bào)檢概述 第一節(jié) . 海關(guān)概述 海關(guān)的性質(zhì)；任務(wù)；權(quán)力；體制與機(jī)構(gòu)； 第二節(jié) .海關(guān)與對外貿(mào)易管制 ； ； 。 第三節(jié) .報(bào)關(guān)簡述 第四節(jié) .報(bào)檢簡述 工作內(nèi)容 中華人民共和國海關(guān) 關(guān)徽 ? 關(guān)徽由 商神杖 和 金色鑰匙 交叉組成 ? 商神杖 代表國際貿(mào)易 金色鑰匙 象征海關(guān)為祖國把守大門 ? 關(guān)徽意味著中國海關(guān)依法行使國家賦予的權(quán)力，監(jiān)管進(jìn)出境活動，維護(hù)國家主權(quán)和利益，促進(jìn)對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展和科技文化交流，保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。 第一節(jié) 海關(guān)概述 一、海關(guān)的性質(zhì) 《 海關(guān)法 》 第二條規(guī)定：“ 中華人民共和國海關(guān)是國家的進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。海關(guān)依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，監(jiān)管進(jìn)出境的運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品，征收關(guān)稅和其他稅、費(fèi)，查緝走私，并編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù)?！? 。 （一）海關(guān)是國家行政管理機(jī)關(guān) （二）是進(jìn)出關(guān)境監(jiān)督管理機(jī)關(guān) （三）海關(guān)監(jiān)管是國家行政執(zhí)法行為 （四）海關(guān)監(jiān)管是對其他進(jìn)出口行政行為的終至管理 第一節(jié) 海關(guān)概述 中國海關(guān)的發(fā)展史 中國是世界上設(shè)立海關(guān)最早的國家之一。 （一） 古代海關(guān) 夏商時(shí)期 ： 無海關(guān)記載 西周 ： 出現(xiàn)了海關(guān) —— “關(guān) ” 《 周禮 》 ：“關(guān)，要塞也?！?/“關(guān)，界上門?！?/“古者，境上為關(guān)。” “關(guān)” ——政治行為 軍事作用 春秋時(shí)期 ： 開始征收關(guān)稅 ——關(guān)市稅 （中國關(guān)稅制度的起源，較魯國“初稅畝”早 200年） 《 周禮 天宮 》 ：“關(guān)市之賦以待王之膳服?！? 漢朝 ：開辟了陸上“絲綢之路” 張騫出使西域 漢代在西北邊境地區(qū)設(shè)關(guān) 在甘肅河西設(shè)四郡：酒泉、武威、張掖、敦煌（絹馬貿(mào)易） 璽節(jié) 【 璽節(jié)符類 】 西漢官印 唐朝 ：設(shè) 市舶司 （廣州）， 712年 管理海上出入境事務(wù)，管理權(quán)限以中央直屬為主 宋、元、明沿襲之 宋代還出現(xiàn)了保稅制度的萌芽。 明朝 ：設(shè)“茶馬司”、“馬市” 茶葉由國家專營 清朝 ： 我國 正式以“海關(guān)”命名 的邊境管理機(jī)構(gòu)卻出現(xiàn)在清朝這一時(shí)期。 康熙帝宣布開放海禁后，首次以“海關(guān)”命名（康熙 24年， 1685年）清政府在廈門、廣州、寧波和上海設(shè)立海關(guān)，分別稱為閩海關(guān)、粵海關(guān)、浙海關(guān)和江海關(guān)。其中，以粵海關(guān)最為重要。 1859年建成的 粵海關(guān)大樓 1892年建造的 江海關(guān)大樓 建于清末的 閩海關(guān)稅務(wù)司公館 海關(guān)第一任總稅務(wù)司 李泰國 海關(guān)第二任總稅務(wù)司 赫德 海關(guān)第五任總稅務(wù)司 李度 （二） 近代海關(guān) 鴉片戰(zhàn)爭后，一系列不平等條約改變了中國海關(guān)的性質(zhì) ——半殖民地半封建的海關(guān)。 外籍“總稅務(wù)司”制度 海關(guān)行政管理權(quán)操縱在外國人手中 英國籍副稅務(wù)司畢絡(luò) 英國籍稅務(wù) 司威立師 丹麥籍稅務(wù)司 古祿彬 英國籍稅務(wù)司梅維亮 英國籍稅務(wù)司羅福德 英國籍稅務(wù)司 羅云漢 英國籍稅務(wù)司 安斯邇 監(jiān)察長羅賓遜 ?（四） 新中國的海關(guān) 1949年 10月 25日，中華人民共和國海關(guān)總署正式成立，由政務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)。 “文革”期間，海關(guān)總署改為海關(guān)管理局，由外貿(mào)部領(lǐng)導(dǎo)，各地海關(guān)下放，以地方領(lǐng)導(dǎo)為主。 1980年，海關(guān)總署恢復(fù)成立，直屬國務(wù)院。 ?二、 海關(guān)的任務(wù) 資料卡： 海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 08年我國的 進(jìn)出口總值 為： ，（其中進(jìn)口，出口 ） 。比 07年增長 % 2022年我國 外貿(mào) 進(jìn)出口總值 36420億美元，同比增長%。 海關(guān) 監(jiān)管進(jìn)出境人員 共計(jì)： 人次，比 07年增長% 海關(guān) 監(jiān)管運(yùn)輸工具 ： 2200萬 輛 /艘，比 07年減少 % 海關(guān) 征關(guān)稅 凈入庫： 億元，比 07年增長 %. 查獲走私 案件： 9790 起 ， 案值 監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品 查緝走私 征收關(guān)稅和其他稅費(fèi) 編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)和辦理其他海關(guān)業(yè)務(wù) ?二、 海關(guān)的任務(wù) ?（一） 基本職責(zé) 監(jiān)管 指海關(guān)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物和物品的進(jìn)出境活動采取不同措施和制度的一種行政管理行為。 監(jiān)管是海關(guān)的最基本任務(wù) ； ２、征稅 （稅費(fèi)征收）