【正文】 第一章 總 論：**********旅游公路*****加寬項目：**********人民政府建設(shè)單位：**********人民政府法人代表：*****統(tǒng)一社會信用證代碼：住址：**********：擴建：180天。：**********，***至***，***至***原兩段農(nóng)村公路。本項目按單向單車道農(nóng)村公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計速度20km/h，汽車荷載等級采用公路Ⅱ級，同時配套建設(shè)路基防護工程、排水工程、涵洞等設(shè)施。主要建設(shè)內(nèi)容：***至***： （1）道路工程 ***至***，最大坡度不大于10％，鋪筑長度4170m，加寬面積1400㎡，錯車臺12段，設(shè)置長度均為30m，；，挖方總體積23200m179。，路基挖土方21000m179。，挖石方2200m179。，路基填方6300m179。，18cm厚水泥砼面層20500㎡，10cm級配碎石調(diào)平層20500㎡，硬路肩2100m179。（2）交通安全工程交通安全安全設(shè)計，各類標(biāo)志牌28塊，鋼護欄3400m（26段，百米樁41，里程碑4個）。 （3）路基防護工程仰斜式擋土墻和路塹墻共26段，最高6m，最低1m，,體積為2600m179。 （4）排水工程排水邊溝1350m，圓管涵14道，長度共100m，每個涵洞的孔數(shù)及孔徑均為1*。***至***： （1）道路工程***至***，最大坡度為12％，鋪筑長度5560m，加寬面積1700㎡，錯車臺12段，設(shè)置長度均為30m，；，挖方總體積41000m179。，路基挖土方37000m179。，挖石方4000m179。，路基填方15000m179。，18cm厚水泥砼面層27100㎡，10cm級配碎石調(diào)平層27100㎡，硬路肩2800m179。（2）交通安全工程交通安全安全設(shè)計，各類標(biāo)志牌24塊，鋼護欄4550m（20段，百米樁55個，里程碑5個）。（3）路基防護工程仰斜式擋土墻和路塹墻共32段，最高8m,最低2m,，體積為3300m179。（4） 排水工程 排水邊溝5600m，圓管涵21道，長度共120m，每個涵洞的孔數(shù)及孔徑均為1*。該項目總投資1250萬元?？偼顿Y1250元，資金來源為財政易地扶貧專項資金。 《農(nóng)村公路建設(shè)暫行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B012014） 《公路線路設(shè)計規(guī)范》（JTG D202006） 本項目相關(guān)的現(xiàn)狀資料及地形圖。該項目的建設(shè)將有效的促進建始旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及沿線部落的交通與出行。改善了人們的生存與發(fā)展環(huán)境，有利于農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)；有利于農(nóng)村生產(chǎn)力、科技含量和農(nóng)民生產(chǎn)積極性的進一步提高；有利于增強農(nóng)民自我管理、自我發(fā)展的能力；有利于促進農(nóng)村民族團結(jié)、社會和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展等方面的全面發(fā)展；有利于解決貧困人口的溫飽問題，為全面建設(shè)小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。另外，還能從根本上解決當(dāng)?shù)厝罕娨蚴艿乩憝h(huán)境等因素的影響，脫貧致富步伐緩慢的問題，并能同時帶動周邊群眾共同脫貧致富，促進周邊生態(tài)、社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，該項目具有可行性和可操作性。第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 *****位于鄂西南山區(qū)北部，隸屬***土家族苗族自治州，臨近長江干流，長江支流清江穿境而過，東連巴東縣，以野三河為界。西接***市，以太陽河為界；南鄰鶴峰縣，以長河、茶寮河為界。北與重慶市巫山縣毗連。西北與重慶市奉節(jié)、巫山兩縣接壤。*****版圖形似蘑菇，南北長89公里，東西最寬67. 5公里。，最低點東南部野三口(野三河匯入清江處)海拔213米，平均海拔1152米。 *****轄4個鄉(xiāng)和6個鎮(zhèn):2011年*****總戶數(shù)148676戶，總?cè)丝?07672人，農(nóng)業(yè)人口 ?？h人民政府駐業(yè)州鎮(zhèn)。 20ll年，*****，:財政一般預(yù)算收入完成2. 92億元，%。預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到12050元、3700元，比2006年分別增加4656元、1877元，％、％。，％:。 :::30:。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。糧食生產(chǎn)連續(xù)增產(chǎn)增收，被確定為全國產(chǎn)糧大縣，2011年全縣糧食總產(chǎn)量達到25萬噸，較2006年增長12％；煙葉、魔芋、畜牧、林果、中藥材、商品蔬菜六大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本形成，各類板塊基地面積達到40萬畝:畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展，被確定為全國生豬調(diào)出大縣:培植州級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家。累計注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)155件，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌11個，“三品一標(biāo)”認(rèn)證達到38個；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社288家。工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大。年產(chǎn)值500萬元以上的工業(yè)企業(yè)達到77家，預(yù)計2011年完成工業(yè)增加值8億元，％,其中年產(chǎn)值2000萬元以上的規(guī)模企業(yè)達到24家。工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)達到23家，今年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值將突破8億元。工業(yè)經(jīng)濟考核連續(xù)四年位居全州前三名。第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。先后開發(fā)了野三河、云霧靈山等旅游景區(qū)。2011年，預(yù)計接待游客65萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入3億元。同時，交通運輸、郵政、通信、物流、餐飲、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)得到長足發(fā)展。 2010年，*****建設(shè)“鄂西生態(tài)文化旅游圈”，著力把生態(tài)文化旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,確立了“人類起源地自然探秘區(qū)”的旅游形象定位。編制了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，野三河景區(qū)、“建始直立人”遺址保護開發(fā)等重點旅游項目建設(shè)己納入鄂西生態(tài)文化旅游圈發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)大力發(fā)展旅游事業(yè)，為旅游產(chǎn)業(yè)史好的發(fā)展做好交通基礎(chǔ)設(shè)施，對旅游路的擴建已是刻不容緩。隨著社會的發(fā)展,交通運輸能力的提高,對農(nóng)村公路的發(fā)辰也提出了更高的要求,農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的基礎(chǔ),是關(guān)系到農(nóng)民群眾的生產(chǎn)、生活,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)設(shè)施,必須從國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的高度,深刻認(rèn)識新時期加快農(nóng)村公路建設(shè)的重大意義。農(nóng)村地區(qū)擁有機動車輛的人越來越多，一方面方便了人們的生活，另一方面也給農(nóng)村交通運輸環(huán)境帶來了更大的壓力，這就對農(nóng)村公路提出了更高的要求。農(nóng)村地區(qū)的政府要對公路加寬建設(shè)工作予以重視，引導(dǎo)廣大農(nóng)民既重視建設(shè)，對于資金和技術(shù)上的各種困難，也要給予適當(dāng)?shù)闹С郑_保農(nóng)村公路可以長期造福于農(nóng)民，真正為社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮作用。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民積極性高漲。對于道路的加寬建設(shè)，快快了該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。要脫貧，必須先修路，因此，當(dāng)?shù)卮迕窦訉捁返姆e極性空一前高漲，愿意出資、出物、出力，決心很大，可為公路建設(shè)排除諸多干擾。勞動力資源充足。項目區(qū)所實施涉及農(nóng)民們的自身利益，其中勞動力資源充足，且這些勞力易組織發(fā)動。項目區(qū)域內(nèi)的群眾人數(shù)多，對道路使用的車流量越來越大，但是由于貧窮，缺乏資金，自身不能解決問題?，F(xiàn)在黨中央提出了構(gòu)建社會主義和諧社會，重視“三農(nóng)”問題，對貧困地區(qū)在政策及資金上均有所傾斜與支持。特別是在“十三五”規(guī)劃中明確提出“對生存條件惡劣的貧困地區(qū)，實施易地扶貧”，并把易地扶貧確定為“中央政府投資支持的重點領(lǐng)域”，各級黨委、政府高度重視扶貧，已經(jīng)把扶貧工作列入了重要的議事日程，承諾為項目建設(shè)提供各項優(yōu)惠政策，采取項目資金整合等有效措施，從根本上解決扶貧項目涉及面廣，建設(shè)內(nèi)容多，資金嚴(yán)重不足的問題，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強抗御自然災(zāi)害能力，為群眾創(chuàng)建起增收致富的平臺，積極穩(wěn)妥地開展好這項工作。第三章項目建設(shè)條件 *****位于*****中部，地跨北緯30176。33′至北緯30176。39′，東經(jīng)109176。56′至東經(jīng)109176。47′。東南鄰紅巖、高坪、西與小溪口電站接壤，北與長梁、茅田毗鄰，南與***市崔壩鎮(zhèn)相連。湖北省**********行政區(qū)劃 *****現(xiàn)有36個行政村，346個村民小組。2004年末農(nóng)業(yè)年報統(tǒng)計*****有11239戶，42825人，其中:男性21825人，女性21000人，勞力21015人。民族構(gòu)成 2000年第五次人口普查，全鄉(xiāng)共有漢、土家、苗、回族4個民族，總?cè)丝跒?3362人，其中漢族36135人，%。其余3個少數(shù)民族7227人，%。在少數(shù)民族人口中人口最多的是土家族5895人，%，苗族932人，回族400人。少數(shù)民族沒有聚居區(qū)，散居在全鄉(xiāng)境內(nèi)。鄉(xiāng)境內(nèi)山巒起伏，峰巒疊翠。西北較高，東南略低，中部沿東龍河、河水坪一帶沿岸至蟠龍，由北而南形成12公里長的沖積河谷，呈陷落盆地。山脈多呈東北——西南走向，系高山、二高山、低山相間。全鄉(xiāng)境內(nèi)平均海拔800——1000米，屬暖溫帶——中亞熱帶季風(fēng)濕潤的山地氣候過渡帶。年降水量在1300——1400毫米之間。最高峰是大豐村的望天坪海拔1563米；最低大沙河村七組（膝渡溪）河谷與***崔壩鎮(zhèn)洞門村相鄰，海拔477米。氣候四季分明，春季多陰雨，氣溫變化異常，晝夜溫差大。共有大小河流10條，東龍河、馬水河（小溪口）、中坦河龍家溝形成三大流域，東龍河西流與馬水河（小溪口）相匯，龍家溝經(jīng)長梁兩溪河匯入馬水河，三河相匯大沙河入清江。東龍河流至九母灘兩岸一馬平川，萬畝良田，地勢平坦、土地肥沃，是*****糧食主產(chǎn)區(qū)和商品糧基地。鄉(xiāng)內(nèi)公路建設(shè)和交通運輸業(yè)發(fā)展迅速。省道業(yè)紅公路橫穿鄉(xiāng)境內(nèi)石牌等7個村，，，組戶公路225公里；形成12公里三高公路，、18公里中槐公路、14公里河槐公路（原建官路）四條環(huán)形主干道；通村率100%，入戶率70%。*****有著物華天寶的資源優(yōu)勢。境內(nèi)沃野千頃，氣候溫和，雨量充沛，四季分明，形成了三里種養(yǎng)兩大特色:種植業(yè)主要是油菜、棉花，號稱上半年金，下半年銀。全鄉(xiāng)油菜種植面積達3萬余畝，由于籽粒飽滿、出油率高、無公害、無污染，曾連獲南昌市的金花獎。棉花種植面積達萬畝，因水份低、纖維長，20世紀(jì)五十年代在全縣第一個獲得單產(chǎn)百斤皮棉鄉(xiāng)，曾得到國務(wù)院的嘉獎，聲譽長久不衰。養(yǎng)殖業(yè)有著天然的優(yōu)勢，巨大的潛力，全鄉(xiāng)河湖池溏，星羅棋布，草洲肥沃遼闊，千畝以上的坎下湖，溪湖，高塘湖，沙湖，段子湖等。窯場村耕地面積408畝，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為茶葉，村茶園、茶廠承包，種植面積達300畝。湖北省**********小溪口:位于鄉(xiāng)境西部的小溪口電站風(fēng)景獨特，高樓林立的移民社