【正文】 第一章 總論 項目名稱與承辦單位 項目名稱**省農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心建設項目 項目承辦單位、項目負責人項目承辦單位： *******有限公司項目負責人： 建設地點******* 報告編制單位 編制依據(jù)、內(nèi)容及范圍 編制依據(jù) 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 ； 《中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策意見》（2022 年中央一號文件） ； 《中共中央國務院關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》 （2022 年中央一號文件） ； 《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》（2022 年中央一號文件） ； 《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》 （2022 年中央一號文件） ； 《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》 ； 《國務院關于投資體制改革的決定》 ； 《商務部關于印發(fā)〈全國商品市場體系建設綱要〉的通知》商建發(fā)〔2022〕267 號； 《關于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》 ； 《關于加快農(nóng)產(chǎn)品流通設施建設的若干意見》 ；1 《**省農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設規(guī)劃》 ；1 《**省全面建設小康社會規(guī)劃綱要》 ；1項目承辦單位提供的有關基礎數(shù)據(jù)、技術(shù)資料等；1專業(yè)技術(shù)人員調(diào)查的有關資料、數(shù)據(jù)。 編制范圍與內(nèi)容根據(jù)《國務院關于投資體制改革的決定》和國家對建設項目可行性研究報告的工作范圍和深度規(guī)定，本報告在對項目的建設條件進行了實地查勘，對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性，建設條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析。為項目的決策和建設提供了可靠的論證。 報告內(nèi)容概要 建設的必要性農(nóng)產(chǎn)品物流是物流產(chǎn)業(yè)的重要組成部分?，F(xiàn)代物流業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè)，被看作是新的利潤源，在經(jīng)濟發(fā)展中的地位與作用也越來越明顯，其發(fā)展速度越來越快。但農(nóng)產(chǎn)品物流與制造業(yè)物流發(fā)展相比，發(fā)展相對滯緩，農(nóng)產(chǎn)品物流特別是糧食物流，是一種大宗特殊商品，流通過程中數(shù)量大、流通范圍廣、費用高，在整個物流中占據(jù)著重要的位置。構(gòu)建現(xiàn)代糧食物流，將有利于整個物流業(yè)的均衡發(fā)展，使整個社會物流總成本降低和總效益全面提高。因此，建設**省農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心對促進*******乃至**省農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力具有重要意義，項目建設是必要的。 項目建設內(nèi)容與規(guī)模根據(jù)選址方案及規(guī)劃用地范圍，本項目總征地面積為 20 公頃（折合 300 畝） 。根據(jù)中心功能定位，其主要建設內(nèi)容包括倉儲設施、交易設施、分揀與分撥配送車間、商務用房、生活用房及停車場用地等。主要經(jīng)營品類包括：糧油、副食品、肉制品、水產(chǎn)品，水果蔬菜在內(nèi)的多種農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品，同時開設電子商務信息管理平臺和商務服務等。形成倉儲區(qū)、交易區(qū)、分撥配送中心、分揀中心、運輸服務中心、商務中心、生活服務中心等功能區(qū)及配套基礎設施等。物流中心根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，逐步配套完善。主要建設內(nèi)容與規(guī)模一覽表序號 項目各功能區(qū)建設用地面積（萬平方米）總建筑面積（萬平方米）總建筑及站場占地面積（萬平方米）備注1 倉儲區(qū) 2 交易區(qū) 3 分撥配送中心 4 分揀中心 5 運輸服務中心 6 綜合服務中心 7 生活服務中心 8 預留發(fā)展用地 9 公共通道用地 合計 20 項目定員和勞動力來源根據(jù)本項目的機構(gòu)設置和各部門的工作任務，勞動定員為 150人，其中管理人員 25 人，一般技術(shù)人員 20 人，其它人員 105 人。項目所需人員從公司內(nèi)部調(diào)配。 項目組織與實施項目承辦單位為*******有限公司，項目承辦單位成立項目建設領導小組，下設辦公室，直接對主管領導負責，確保按實施進度高質(zhì)量、高標準完成項目。項目建設周期為一年。 總投資及資金籌措本項目工程總投資 63000 萬元，資金由項目承辦單位自籌21500 萬元，其余 41500 萬元擬申請銀行貸款解決。 主要技術(shù)經(jīng)濟指標主要技術(shù)經(jīng)濟指標表序號 名稱 單位 數(shù)據(jù) 備注I 技術(shù)指標 　 　 　1 用地規(guī)模 畝 300 　2 建設規(guī)模 　 81700 　 標準倉庫 m2 10000 　 高溫冷庫 m2 5000 　 低溫冷庫 m2 5000 　 交易大棚 m2 20220 　 經(jīng)營用房 m2 6500 　 分撥配送中心和分揀中心 m2 17600 　 運輸服務中心 m2 1300 　 綜合服務中心 m2 6000 　 生活服務中心 m2 10300II 經(jīng)濟數(shù)據(jù)1 總投資 萬元 63000其中：建設期利息 萬元 12602 資金籌措 萬元 63000其中：自有資金 萬元 21500銀行借款 萬元 415003 經(jīng)營收入 萬元 14190 年平均4 總成本費用 萬元 5329 年平均5 利潤總額 萬元 8081 年平均6 稅金及附加 萬元 780 年平均7 所得稅 萬元 2020 年平均8 凈利潤（稅后利潤） 萬元 6061 年平均III 財務評價指標1 融資前盈利能力分析指標 所得稅前全部投資內(nèi)部收益率 % % IC=9% 所得稅前全部投資投資回收期 年 所得稅前全部投資財務凈現(xiàn)值 萬元 27123 所得稅后全部投資內(nèi)部收益率 % % IC=9% 所得稅后全部投資投資回收期 年 所得稅后全部投資財務凈現(xiàn)值 萬元 116422 融資后盈利能力分析指標 所得稅后項目資本金內(nèi)部收益率 % % IC=10% 總投資收益率 % % 資本金凈利潤率 % %3 償債能力分析 利息備付率 ％ 1189 償還期年平均 償債備付率 ％ 131 償還期年平均 借款償還期（含建設期） 年 資產(chǎn)負債率 ％ 年平均4 財務生存能力分析 累計盈余資金 萬元 804715 盈虧平衡點（ BEP） % % 結(jié)論及建議該農(nóng)產(chǎn)品物流中心擬選址于*******，由*******有限公司投資興建，占地 300 畝。建成集農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、交易、流通一條龍的服務中心，并經(jīng)營信息發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗及相關配套服務。該中心將建設成為**省大規(guī)模的一級農(nóng)產(chǎn)品交易市場，營銷網(wǎng)絡輻射到省內(nèi)外，并作為流通行業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品交易、加工緊密結(jié)合的綜合物流中心，實現(xiàn)現(xiàn)代流通方式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效對接。同時有效地整合了*******現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品交易市場資源，把一些占據(jù)較好地理位置、地面附著物價值較低的批發(fā)市場，由于拆遷損失小，可以很容易改建其他建設項目，實現(xiàn)雙贏。因此，該物流中心的創(chuàng)建必將帶動*******乃至**省的農(nóng)業(yè)和物流業(yè)的快速發(fā)展，產(chǎn)生不可估量的綜合效益。建議建設單位加快項目的前期工作進程，積極落實建設資金，落實設計及施工單位，盡早開工，保質(zhì)保量按時完成工程建設，及時投入使用，盡快發(fā)揮項目應有的社會及經(jīng)濟效益。第二章 項目背景及建設必要性 項目承辦單位概況 項目提出的背景隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和科技水平的提高，傳統(tǒng)的分散進行的物流活動，已遠遠不能適應現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展要求，物流活動的低效率和高成本已經(jīng)影響經(jīng)濟運行效率和社會再生產(chǎn)的制約因素，并被視為“經(jīng)濟的黑暗大陸?！爆F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)被稱之為“第三利潤源”，將成為我國國民經(jīng)濟中的一個重要組成部分和新的經(jīng)濟增長點，有著巨大的發(fā)展?jié)摿?。與歐美發(fā)達國家相比，我國物流總成本如相當與 GDP 的比例降低到 15%，每年將為全社會直接節(jié)省約 2400 億物流成本，并為企業(yè)和社會帶來極為可觀的經(jīng)濟效益。 國家經(jīng)貿(mào)委等六部委（2022）189 號文《關于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》中指出：現(xiàn)代物流將成為我國經(jīng)濟新世紀發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。各地政府部門和有關企業(yè)要充分認識現(xiàn)代物流再經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，抓住有利時機，加快發(fā)展步伐。由于中國是一個農(nóng)業(yè)大國，而且目前尚處于以家庭為生產(chǎn)單位的小農(nóng)經(jīng)濟階段，所以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的物流量不僅數(shù)量巨大，而且供應非常分散，物流成本很高。目前我國有農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場 4862 個，2022 年的交易額達到 億元，是農(nóng)產(chǎn)品商流與物流的主要載體。但是目前大部分農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場十分原始，是一種初級市場，所以不少省市在發(fā)展“農(nóng)改超”或“農(nóng)加超”的經(jīng)營模式，這是一種進步，但農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場的物流系統(tǒng)極為落后。如果能降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通過程中的物流成本，就可以增加農(nóng)民收入。中國的果蔬流通過程中的損耗率高達 25％至 30％，每年的損耗量超過 8000 萬噸，而發(fā)達國家果蔬產(chǎn)品的損耗率平均為 5％左右，美國僅為 1％至 2％。當前，效率低下的農(nóng)產(chǎn)品物流正成為我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的巨大障礙。目前我國農(nóng)產(chǎn)品物流有三大特點：第一，農(nóng)產(chǎn)品物流數(shù)量大、品種多。2022 年，糧食產(chǎn)量 43067萬噸，糖料 9670 萬噸，棉花 487 萬噸，油料 2805 萬噸，蔬菜53960 萬噸，烤煙 201 萬噸，茶葉 78 萬噸，水果 14470 萬噸，肉類總產(chǎn)量 6920 萬噸，水產(chǎn)品 4690 萬噸。這些商品除部分農(nóng)民自用外，大都成為商品，數(shù)量之大，品種之多，都是世界罕見，形成了巨大的農(nóng)產(chǎn)品物流。第二，農(nóng)產(chǎn)品物流難度大。農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品不同，是有生命的動物性與植物性產(chǎn)品，在物流過程中包裝難、裝卸難、運輸難、倉儲難。 第三，農(nóng)產(chǎn)品物流要求高。一是季節(jié)性生產(chǎn)要求物流的及時性；二是為保證安全必須實施農(nóng)產(chǎn)品綠色物流；三是要滿足一些農(nóng)產(chǎn)品的特種物流方式，比如糧食的散裝運輸，水產(chǎn)品的冷凍運輸，分割肉的冷藏運輸，牛奶等制品的恒溫運輸?shù)鹊?；四是為調(diào)劑余缺，形成農(nóng)產(chǎn)品進出口物流。2022 年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額 億美元，同比增長 ％。其中出口 億美元，增長 ％，進口 億美元，增長 ％。糧食出口 萬噸，進口 萬噸，農(nóng)產(chǎn)品的進出口物流必須達到國際標準。新時期農(nóng)產(chǎn)品流通的三重功能關系著我國穩(wěn)定和發(fā)展的大局價值實現(xiàn)功能。農(nóng)產(chǎn)品流通的價值實現(xiàn)功能是農(nóng)民兌現(xiàn)產(chǎn)品收入的保證。這也是市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)品向產(chǎn)品轉(zhuǎn)變的一個基本要求。流通渠道不暢通，或流通信息不靈，流通主體不足等因素引起的流通不力，會導致農(nóng)產(chǎn)品價值實現(xiàn)不充分或不能實現(xiàn)，表現(xiàn)為價格低迷，積壓、賣難等現(xiàn)象，引發(fā)農(nóng)民的不滿，降低生產(chǎn)的積極性。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟功能。農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟功能是指農(nóng)產(chǎn)品流通已成為不斷發(fā)展壯大的產(chǎn)業(yè)。這也是農(nóng)村市場發(fā)展中誕生的一個基礎性新興產(chǎn)業(yè)。流通產(chǎn)業(yè)不僅是價值實現(xiàn)的載體，而且成為增加農(nóng)民收入的重要環(huán)節(jié)，它不僅實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的增值、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，也使得農(nóng)民參與了流通領域的利益分配。流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)移了大批的農(nóng)業(yè)勞動力，吸收了大批的多元化資本，培育了包括農(nóng)民專業(yè)運銷隊伍、農(nóng)民經(jīng)紀人、合作組織、運銷企業(yè)、加工企業(yè)等一大批市場主體，以批發(fā)市場為主要載體的農(nóng)產(chǎn)品市場體系初步形成。農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中最活躍的產(chǎn)業(yè)之一。平衡供求功能。平衡供求功能具有兩個層面的含義。從市場自身的規(guī)律看，農(nóng)產(chǎn)品流通遵從價值規(guī)律，滿足需求，引導生產(chǎn)。從保障供給的角度看，農(nóng)產(chǎn)品市場流通逐步替代傳統(tǒng)流通職能，成為供應主體，國家儲備調(diào)控作為彌補市場失靈的手段，居于次要地位，從這個意義上講，農(nóng)產(chǎn)品流通具有公益性、戰(zhàn)略性地位。供求平衡不僅是量的平衡，也包括品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)的平衡和區(qū)域性、全局性的平衡，而這些平衡都是由流通的合理、有序來保證的。**省人口多，市場潛力大，第三產(chǎn)業(yè)有巨大的發(fā)展空間。中國加入世貿(mào)組織后為**省加快發(fā)展服務業(yè)，改造和提升落后的流通形式提供了良好的發(fā)民機遇。 “發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，是**省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段的必然要求。 ”**省省長李成玉說。加快發(fā)展現(xiàn)代物流服務業(yè)，已成為當前**省各級政府的工作重點之一。2022 年，**省將大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快培育一批主業(yè)突出、核心競爭力強的物流中心；重點抓好物流基礎設施和物流結(jié)點建設，整合重組物流資源，培育大型商貿(mào)企業(yè)和物流集團，加快區(qū)域性物流中心的建設，加強城鄉(xiāng)市場體系建設，利用國債等資金規(guī)劃建設一批縣域綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)資料配送中心和網(wǎng)點。這弱，不僅可以提高**省服務業(yè)的整體水平，而且可以通過這些交易平臺把河南的產(chǎn)品推向國內(nèi)和國際市場。為加快促進我國現(xiàn)代物流業(yè)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展， 《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》中提出：加快完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡。健全農(nóng)業(yè)市場信息服務體系，強化信息引導和產(chǎn)銷銜接，完善農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本和損耗，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題，促進農(nóng)民增收。繼續(xù)實施“雙百”市場工程和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程，在重點銷區(qū)和產(chǎn)區(qū)再新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場，加強冷藏保鮮、衛(wèi)生、質(zhì)量安全可追溯、檢驗檢測、物流等設施建設。積極推動“農(nóng)超對接” ，支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地，培育自有品牌，促進產(chǎn)銷銜接。建設從鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地到超市的冷鏈系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)和快速檢測系統(tǒng)，提高流通效率，保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營，重點培育大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代物流設施建設，保障市場供應。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場調(diào)控和監(jiān)管，促進市場競爭，降低流通成本，切實減輕農(nóng)民負擔。引導和鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通企業(yè)為農(nóng)民提供