【正文】 目 錄1 前言 1 企業(yè)現(xiàn)狀 1 某渣場建設(shè)意義和必要性 2 方案的編制過程 3 某渣場基本情況 32 方案編制總則 5 方案編制目的和意義 5 6 法律法規(guī) 6 部委規(guī)章 6 規(guī)范性文件 7 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 7 技術(shù)資料 8 83 渣場概況 10 渣場工程量、投資及規(guī)模 11 渣場工程量、投資 11 建設(shè)規(guī)模 12 渣場設(shè)計 12 工藝流程 12 堆筑工藝 13 渣場庫容及服務(wù)年限 14 磷石膏特性及輸送工藝 14 渣場各項工程概況 16 初期壩 17 渣場排水及防滲 17 防洪排洪 17 渣場管理站 18 進(jìn)場公路 18 排滲及安全監(jiān)測 18 渣場占地 19 渣場環(huán)境影響 194 項目區(qū)概況 21 21 地形地貌 21 地層巖性及工程地質(zhì) 22 水文氣候 22 土壤 23 森林植被 23 水土流失現(xiàn)狀 24 社會經(jīng)濟(jì)條件 245 渣場建設(shè)水土流失預(yù)測 26 水土流失分析原則 26 擾動原地貌、損壞土地面積 26 損壞水土保持設(shè)施分析 27 棄土棄渣量預(yù)測 27 28 預(yù)測方法及時段 28 原生水土流失量分析 28 渣場建設(shè)及運(yùn)行過程中水土流失量預(yù)測 29 30 31 預(yù)測結(jié)果 31 綜合分析 326 水土流失防治方案 33 方案編制的原則和目標(biāo) 33 指導(dǎo)思想 33 編制原則 33 防治目標(biāo) 34 35 渣場區(qū) 35 直接影響區(qū) 35 36 項目劃分 36 主體工程設(shè)計中水土保持功能設(shè)施綜合評價 37 38 38 進(jìn)場公路 39 截洪溝 40 拖甲黑溝排洪隧洞以下溝段 40 堆渣坡體及渣庫服務(wù)期滿后的表層 41 管線開挖區(qū) 42 渣場管理站 43 施工過程的臨時防護(hù)措施 43 44 水土流失監(jiān)測 45 45 46 46 477 水土保持投資概算及效益分析 48 48 48 48 48 49 49 50 52 58 58 58 59 598 方案實施保障措施 61 61 62，保障資金來源 62 639 結(jié)論與建議 64 64 65圖件：附圖1 渣場平面布置圖附圖2 水土流失責(zé)任防治范圍圖附圖3 水土保持方案總體布局圖附圖4 谷坊（截水溝）設(shè)計圖附圖5 渣庫（服務(wù)期滿）覆土造林典型設(shè)計圖附圖6 堆渣斜坡面（磷石膏子壩）覆土植被綠化示意圖1 前言 企業(yè)現(xiàn)狀有限責(zé)任公司（原磷肥廠）始建于1966年，經(jīng)過多年多次技術(shù)改造和改擴(kuò)建，現(xiàn)已發(fā)展為國家大型一檔化肥生產(chǎn)企業(yè)。1996年實施12萬t/a改24萬t/a磷銨翻番技改工程，1999年實施24萬t/a改30萬t/a磷銨技改工程，2001年實施3萬t/a改8萬t/a合成氨節(jié)能技改工程。目前，有限責(zé)任公司主要生產(chǎn)系統(tǒng)及生產(chǎn)規(guī)模見下表（表11）：表11 主要生產(chǎn)系統(tǒng)及生產(chǎn)規(guī)模表序號系統(tǒng)名稱生產(chǎn)規(guī)模備注一硫酸系統(tǒng)53萬t/a12＃硫酸8萬t/a硫磺+石英砂制酸23＃硫酸10萬t/a硫磺+石英砂制酸34＃硫酸8萬t/a硫磺制酸45＃硫酸27萬t/a硫磺制酸二磷礦磨粉系統(tǒng)（干磨）24萬t/a4套磨礦裝置三磷酸系統(tǒng)15萬t/a1半水——二水法7萬t /a2二水法8萬t/a四磷酸二銨（DAP）30萬t/a1一工段21萬t/a翻番工程18萬t/a DAP擴(kuò)產(chǎn)至21萬t/a2二工段9萬t/aNPK改造3萬t/a DAP，DAP/NPK工程6萬t/a DAP五NPK復(fù)合肥16萬t/a六氟硅酸鈉七合成氨8萬t/a八燃媒鍋爐35萬t/h一臺廠區(qū)位于市壩區(qū)北側(cè)，距市中心廣場約5km。公司現(xiàn)有職工1713人。下設(shè)有17個職能管理處室、4個分公司、7個生產(chǎn)分廠及信息、質(zhì)檢、計控、農(nóng)化、技術(shù)五大輔助管理中心，一個產(chǎn)品經(jīng)營部，3個控股子公司，2個參股公司。經(jīng)過30多年的生產(chǎn)實踐，經(jīng)營管理和生產(chǎn)技術(shù)水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)。目前已是國內(nèi)十三家大型高濃度磷復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)之一。 某渣場建設(shè)意義和必要性省是我國的磷資源大省，磷礦品位高、易開采。特別是在改革開放以后，國家和地方一直將磷資源的開發(fā)和利用作為的化工支柱行來規(guī)劃和發(fā)展。有限責(zé)任公司利用磷資源優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，依托老廠擴(kuò)建磷復(fù)合肥基地投資小效益高，規(guī)劃和調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)品機(jī)構(gòu)，可充分發(fā)揮的磷礦資源，實現(xiàn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，有利于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，有利于有限責(zé)任公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。有限責(zé)任公司地處省市東北約5km處。原某渣場可使用的年限已很有限。因此，無論從滿足原磷酸裝置運(yùn)行的需要，還是新磷酸裝置的配套建設(shè)，都需要新建某渣場。因此，有限責(zé)任公司確定新建某渣場是非常必要的。由于磷石膏內(nèi)含有硫酸、磷酸、氟等有害物質(zhì)，若不加以處理，容易造成水污染；另外，磷石膏顆粒細(xì)，比重輕，還易造成粉塵污染，所以必須進(jìn)行處置。盡管國內(nèi)外開展了不少磷石膏的綜合利用研究，但目前磷石膏的商業(yè)利用還存在一定的困難，國內(nèi)外磷石膏一般進(jìn)行堆置處理。因此，選擇一個合適的場址進(jìn)行磷石膏堆存處理是廣為采用的辦法。某渣場的建成對解決有限責(zé)任公司磷酸裝置磷石膏的堆存是非常有必要的，也有著十分重要的意義。 方案的編制過程根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》、《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》的要求，有限責(zé)任公司于2004年6月上旬委托潤滇節(jié)水技術(shù)推廣咨詢有限公司進(jìn)行該某渣場的水土保持方案報告編制工作。按照《建設(shè)項目水土保持方案編制技術(shù)規(guī)范》（SL20498）的有關(guān)規(guī)定和要求，通過對擬建項目初步設(shè)計資料的研究分析，根據(jù)工程特點(diǎn)，結(jié)合項目區(qū)地形地貌、水文地質(zhì)、水土流失狀況等特點(diǎn)，為了使水土保持措施和植物措施的實用、合理，具有較強(qiáng)的可操作性，依據(jù)相關(guān)資料，編制了《有限責(zé)任公司某渣場水土保持方案》報告。 某渣場基本情況，，距個舊市64km，距昆明238km。，流域地勢東高西低，最高河源1740m，磷石膏渣庫初期壩壩底高程1145m，最低為瀘江河匯合處1036m，雨灑箐溝為季節(jié)性溪流。本渣場建設(shè)場地高程在1145～1270m之間，（）。渣場為山谷型渣場。渣場建設(shè)內(nèi)容包括：渣庫、初期壩、回水池、排水系統(tǒng)、管理站等?？紤]到紅磷公司今后的發(fā)展，渣場建設(shè)規(guī)模按照18萬t/a磷酸生產(chǎn)能力進(jìn)行配套設(shè)計，（干基），服務(wù)年限為20年。渣場堆筑工藝采用濕排濕堆的方案，管理運(yùn)行方便，輸送環(huán)境條件好，庫水循環(huán)利用，節(jié)約能源。（），土地隸屬紅河州市樂百道辦事處新寨村委會雨灑村。根據(jù)省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告及全省水土流失分區(qū)方法、原則及命名方法，渣場區(qū)屬于滇南中低山寬谷中度流失區(qū)（Ⅶ），既是全省重點(diǎn)治理區(qū)，又是重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)。2 方案編制總則 方案編制目的和意義為了貫徹執(zhí)行《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》和“省實施《中華人民共和國水土保持法》辦法”及其有關(guān)法規(guī)文件精神，正確處理渣場建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，確保某渣場在建設(shè)和使用過程中新增水土流失得到全面有效的治理，改善和提高渣場及周圍生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，特編制《有限責(zé)任公司某渣場水土保持方案》報告?！队邢挢?zé)任公司某渣場水土保持方案》報告的編制，遵循“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰造成水土流失、誰負(fù)責(zé)治理”的原則，針對某渣場建設(shè)及使用過程中可能產(chǎn)生的水土流失，分析其范圍和影響程度，初步提出相應(yīng)的防治對策和措施，有效地防治因工程建設(shè)造成的新的水土流失，保護(hù)水土資源，改善和美化工程區(qū)生態(tài)環(huán)境。同時，編制水土保持方案為建設(shè)單位進(jìn)行水土流失防治明確了責(zé)任，提供了設(shè)計和施工依據(jù)，也為水行政部門進(jìn)行水土流失防治執(zhí)法檢查提供依據(jù)。通過各項水土保持措施的有效實施，防治工程建設(shè)可能引發(fā)的新的水土流失，改善工程建設(shè)區(qū)和周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，為某渣場的安全運(yùn)行和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。 法律法規(guī)（1）《中華人民共和國水土保持法》（1991年6月29日）；（2）《中華人民共和國防洪法》（1997年8月）；（3）《中華人民共和國水土保持法實施條例》（1993年8月1日）；（4）《建設(shè)項環(huán)境保護(hù)管理條例》（1998年11月29日）；（5）省實施《中華人民共和國水土保持法》辦法（1994年7月27日）；（6）省人大《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項目認(rèn)真做好水土保持工作的決議》。 部委規(guī)章（1）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案管理辦法》（1994年11月22日）水利部、國家計委、國家環(huán)?？偩?13號；（2）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》（1995年5月30日）水利部5號令；（3）《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》（水利部令第16號）；（4）水利部第12號令《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（2000年1月31日）水利部令第12號；（5）《水利部關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)理工作的通知》（2003年3月5日）水保[2003]89號；（6）水利部辦公廳“關(guān)于加強(qiáng)水土保持方案審批后續(xù)工作的通知” 辦函[2002]154號；（7）水利部關(guān)于印發(fā)《水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》的通知（2003年3月3日）水建管[2003]79號。 規(guī)范性文件（1）《省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》（云政發(fā)[1999]51號）；（2）省云價費(fèi)發(fā)[1997]25號文“關(guān)于印發(fā)《省水土流失防治費(fèi)及水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和使用管理暫行辦法》的通知”（1997年1月17日）；（3）水利部“關(guān)于印發(fā)《規(guī)范水土保持方案編報程序、編制格式和內(nèi)容補(bǔ)充規(guī)定》的通知”（保監(jiān)[2001]15號）；（4）水利部辦公廳“關(guān)于加強(qiáng)水土保持方案審批后續(xù)工作的通知”（辦函[2002]154號）。 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)（1）水利部《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL20498）；（2）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《水土保持綜合治理 規(guī)劃通則》（GB／T157721995）；（3）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《水土保持綜合治理 技術(shù)規(guī)范》（GB／～164；）；（4）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《水土保持綜合治理效益 計算方法》（GB／T157741995）；（5）水利部《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》(SL19096)；（6）水利部《水土保持工程概算定額》（2003年）。 技術(shù)資料（1）《有限責(zé)任公司某渣場可行性研究報告》；（2）《有限責(zé)任公司某渣場方案設(shè)計》；（3）《有限責(zé)任公司某渣場水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘查報告》；（4）《有限責(zé)任公司磷石膏渣項目環(huán)境影響評價報告書》（報批本）；（5）《有限責(zé)任公司某渣場征用占用林地可行性研究報告》；（6）《有限責(zé)任公司某渣場建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告》；（7）《有限責(zé)任公司某渣場建設(shè)用地壓覆礦產(chǎn)調(diào)查說明書》；（8）其它有關(guān)資料。根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（SL20498）關(guān)于項目水土保持方案編制深度的規(guī)定，該某渣場總體報告為方案設(shè)計階段，故水土保持方案編制深度以其相適應(yīng)，為編制初設(shè)階段的水土保持方案。設(shè)計水平年是指水土保持工程（按方案設(shè)計）全面到位，初具規(guī)模并開始發(fā)揮作用的時間，一般為工程竣工后的第一年。但根據(jù)項目類別，設(shè)計水平年又有相應(yīng)的規(guī)定。本工程項目的水土保持工作在渣場建設(shè)期和運(yùn)行期均有安排，渣場施工期為1年，運(yùn)行期為20年。本項目計劃2004年開工建設(shè)，方案編制設(shè)計水平年定為2025年。3 渣場概況有限責(zé)任公司擬新建某渣場，土地隸屬紅河州市樂百道辦事處新寨村委會雨灑村。距個舊市64km，距昆明238km。某渣場《可行性研究報告》、《方案設(shè)計》均由五環(huán)科技股份有限公司（原化工部第四設(shè)計院）于2001年9月、2003年8月設(shè)計完畢。（）。建設(shè)工期為1年。渣場最終堆積標(biāo)高為1270m，最低標(biāo)高1145m，最大高差115m，設(shè)計庫容1800萬m3，合計使用年限20年。磷石膏渣的輸送采用采用管道濕排法，渣場堆筑工藝采用上游筑壩法。渣場主要構(gòu)筑物包括：渣壩、回水池、堆渣庫、泄洪隧洞和截排洪溝等。工程特性表見下表（表31）：表31 某渣場工程特性表序號項 目 名 稱單 位數(shù) 量備 注1建設(shè)地點(diǎn)省市2所在河流南盤江支流瀘江水系3壩址以上控制流域面積km2季節(jié)性溪流31＃初期壩工程量萬m3透水堆石壩投資萬元42＃初期壩工程量萬m3堆石壩投資萬元53＃壩工程量萬m3均質(zhì)土壩投資萬元6回水池防滲工程量萬m3防滲膜防滲投資萬元7排水溝m1000DN800，鋼骨復(fù)合管投資萬元8截洪溝m5000漿砌石投資萬元接上表序號項目名稱單 位數(shù) 量備 注9隧洞工程量m600鋼筋混凝土投資萬元10渣場管理站m2350磚混結(jié)構(gòu)投資萬元12渣場安全監(jiān)測設(shè)施個10耐腐蝕投資萬元13渣場減壓觀測井個5投資萬元14