【正文】 編號(hào)：DFDJD/YA201801 版本：第六版XXXXXX有限責(zé)任公司安全綜合應(yīng)急預(yù)案（內(nèi)部資料不得外傳）編制單位：XXXXXX有限責(zé)任公司公布時(shí)間：2018年4月23日《XXXXXX有限責(zé)任公司安全綜合應(yīng)急預(yù)案》（第六版）經(jīng)2018年4月23日酒店總經(jīng)理辦公會(huì)議審議通過，并報(bào)飯店管理公司、陜西旅游集團(tuán)公司等上級(jí)主管單位備案，自2018年4月23日起施行。 批準(zhǔn)人：張亞平 2018年4月23日目錄XXXXXX有限責(zé)任公司安全綜合應(yīng)急預(yù)案 5 則 5 5 5 6 6 6 6 6 7 7 8 8 9 9 104. 預(yù)防與預(yù)警 13 13 13 14 15 15 19 20 20 20 20 21 21 22 229. 培訓(xùn)與演練 22 22 23 23 26 26 26 42 52. XXXXXX安全事故疏散應(yīng)急預(yù)案 57 64. XXXXXX涉水事故應(yīng)急預(yù)案 76. XXXXXX突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 80. XXXXXX突發(fā)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案 87 92 92 98 108. XXXXXX設(shè)備設(shè)施運(yùn)行事故現(xiàn)場處置方案 113 119 12114. 附件 126 126 131 132 XXXXXX有限責(zé)任公司安全綜合應(yīng)急預(yù)案 ： ： 為全面貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全工作的方針，增強(qiáng)酒店整體預(yù)防和應(yīng)對(duì)安全事故、自然災(zāi)害的應(yīng)急處置的能力，減少安全事故、自然災(zāi)害造成的損失和危害。構(gòu)建安全舒適的酒店環(huán)境，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合酒店實(shí)際，特制定本預(yù)案。 ： 《中國人民共和國安全生產(chǎn)法》 《中國人民共和國消防法》 《中華人民共和國防震減災(zāi)法》 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》 《中國人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》 《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（2007年4月9日中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào)） 《建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理》（GA5872005 ）《人員密集場所消防安全管理》（GA6542006）《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T143082010） 《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及《陜西旅游集團(tuán)公司突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》等。 ： 本預(yù)案適用于酒店內(nèi)部因發(fā)生自然災(zāi)害、生產(chǎn)事故、公共衛(wèi)生事件、刑事治安事件、火災(zāi)事故、社會(huì)群體性安全事件等而造成的人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失事件。 ：本預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案三大部分。應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的制定和修改工作，辦公室設(shè)在保衛(wèi)部。酒店安全預(yù)案體系圖示如下：酒店安全事故應(yīng)急預(yù)案體系安全事故現(xiàn)場處置預(yù)案安全事故專項(xiàng)預(yù)案安全事故綜合預(yù)案 ： 堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、救人第一”的原則，做到信息靈通、措施得力；內(nèi)緊外松、形式自如；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、服從指揮；處置果斷、應(yīng)對(duì)有方。做好現(xiàn)場控制、人員疏散、傷員救助、現(xiàn)場正確救助等工作，將各項(xiàng)損失和影響降低到最小程度。 ： . 酒店概況： XXXXXX位于西安市雁塔區(qū)朱雀大街393號(hào)，是隸屬于陜西旅游集團(tuán)公司的國有性質(zhì)的四星級(jí)涉外旅游酒店，從業(yè)人員350人，主要從事餐飲、住宿、娛樂、購物等經(jīng)營項(xiàng)目。占地面積5568平方米，建筑面積26508平方米，地上層高20層，地下2層。東臨銀泰城，北臨西安海關(guān)舊址，南臨小寨西路，西臨朱雀大街。 ．酒店經(jīng)營特點(diǎn)： 酒店為開放式經(jīng)營管理，具有人員密集、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，配套設(shè)施齊全、客房數(shù)量多、裝修檔次高。主要經(jīng)營餐飲、住宿、娛樂、購物等項(xiàng)目，因經(jīng)營需要，還配有多種大型機(jī)電、燃油燃?xì)庠O(shè)備。．危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)性分析： 人員相對(duì)密集　　酒店為開放式經(jīng)營管理，具有人員密集、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，特別是旅游旺季以及舉辦的大型主題活動(dòng)期間，住店客人驟增、人員密集，一旦發(fā)生安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、設(shè)備設(shè)施事故等，容易導(dǎo)致人員擁擠、傳染病快速傳播和產(chǎn)生安全事故?！　≡O(shè)備、設(shè)施多酒店配有高壓配電室、鍋爐房、燃?xì)庠O(shè)備、電腦機(jī)房、電梯機(jī)房、飲用水箱、中控室等重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施，若一旦停電、設(shè)備發(fā)生故障，導(dǎo)致設(shè)備停機(jī)等事故，有可能危害客人人身安全。若重點(diǎn)部位發(fā)生燃?xì)庑孤?、火?zāi)及爆炸事故將會(huì)使設(shè)備損壞、營運(yùn)癱瘓、人員傷亡，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失及不良的社會(huì)影響。不確定隱患因素多　　酒店總建筑面積大，樓高層數(shù)多，內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，客房、餐飲、娛樂配套設(shè)施齊全，裝修富麗堂皇，若由于客人和員工的一些不安全行為和設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)，容易發(fā)生火災(zāi)。一旦賓館發(fā)生火災(zāi)，煙、火蔓延途徑多，容易形成立體火災(zāi)，疏散困難。人員成分復(fù)雜、受外部不安全因素影響較大酒店屬公共密集場所，因人員流動(dòng)性大、人員身份構(gòu)成復(fù)雜、加之社會(huì)治安等一些不安定因素，易發(fā)生刑事治安案件及爆炸恐嚇等恐怖事件，造成嚴(yán)重不良后果。酒店設(shè)有餐飲服務(wù)項(xiàng)目，因進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán)、人為操作不當(dāng)、存放保管不妥等因素，可能引發(fā)食物中毒事故。 發(fā)生破壞性地震等重大自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重不良后果。：：XXXXXX安全事故應(yīng)急救援組織體系由飯店管理公司安全事故應(yīng)急指揮部、酒店安全事故應(yīng)急指揮部、酒店應(yīng)急救援小組（酒店下屬部門）組成。日常事務(wù)由酒店安全事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)。 ： 總指揮：張亞平（黨委書記、總經(jīng)理） 副總指揮：陳曉東（常務(wù)副總經(jīng)理）呂京生（工程總監(jiān)）成 員：牛榮華（房務(wù)總監(jiān)） 李學(xué)偉（餐飲總監(jiān)） 田曉玲（銷售總監(jiān)） 劉 濤（保衛(wèi)部經(jīng)理） 王 琰（前廳部經(jīng)理） 王索亞 （商貿(mào)部經(jīng)理） 何 賓（總務(wù)部經(jīng)理） 張全勝（餐飲部經(jīng)理）劉 靜（計(jì)財(cái)采供部經(jīng)理） 劉亞剛（人力資源部經(jīng)理） 劉 剛（總辦主任） 徐光輝（房務(wù)部副經(jīng)理） 郭俊彪(工程部經(jīng)理) 劉 寧（銷售部經(jīng)理） 安全事故應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（辦公地點(diǎn)：保衛(wèi)部）主 任：劉 濤 副主任：何 賓、劉 剛、王建黨、周 濱 聯(lián)絡(luò)員：晁 醫(yī) ： 組織制訂事故救急預(yù)案和安全制度的建立與完善。 負(fù)責(zé)《安全責(zé)任書》的制定、簽署與落實(shí)檢查工作。 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)。 確定事故現(xiàn)場指揮人員。 負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場相關(guān)協(xié)調(diào)工作。 批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止。 負(fù)責(zé)事故信息的上報(bào)工作和信息對(duì)外發(fā)布。 確定事故狀態(tài)下各級(jí)人員的職責(zé)。 接受政府的指令和調(diào)動(dòng)。 組織應(yīng)急預(yù)案的演練工作。 1負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)及相關(guān)數(shù)據(jù)收集工作。 ： 負(fù)責(zé)組織落實(shí)酒店應(yīng)急指揮部的決定，協(xié)助做好處置突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作；依照有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急相關(guān)工作流程，負(fù)責(zé)搜集、整理相關(guān)應(yīng)急信息；協(xié)調(diào)公安、消防、衛(wèi)生等相關(guān)部門；協(xié)調(diào)酒店相關(guān)部門參與重大突發(fā)事件應(yīng)急處置；組織做好應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、事件處置、善后等工作；負(fù)責(zé)事件處置的督促檢查；負(fù)責(zé)組織起草、修訂《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，指導(dǎo)酒店各部門制訂（修訂）本級(jí)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的演練；負(fù)責(zé)組織突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育和培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)酒店日常安全檢查工作的組織與實(shí)施；承擔(dān)酒店應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作；完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)，履行應(yīng)急值守，信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，充分發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。 ： 總辦： （1）負(fù)責(zé)安全事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)。 （2）負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門的調(diào)查和接待工作。 （3）負(fù)責(zé)督促相關(guān)部門擬定安全事故的應(yīng)急救援計(jì)劃和保障方案。 （4）負(fù)責(zé)召集酒店有關(guān)技術(shù)人員，對(duì)安全事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。（5）負(fù)責(zé)安全事故發(fā)生期間的應(yīng)急救援車輛的需求。（6）承辦酒店應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。（7）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后部門轄區(qū)內(nèi)人員自救互救和疏散撤離工作。（8）負(fù)責(zé)對(duì)部門員工安全安全知識(shí)的培訓(xùn)和現(xiàn)場處置方案的演練工作。　?。?）負(fù)責(zé)部門內(nèi)部初起事故的現(xiàn)場處置工作。 保衛(wèi)部： （1）負(fù)責(zé)安全事故的現(xiàn)場秩序維護(hù)和現(xiàn)場管制。 （2）負(fù)責(zé)有關(guān)人員的緊急撤離、疏散。 （3）負(fù)責(zé)參與有關(guān)特大安全事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)、救援。（4）配合、參與安全事故的調(diào)查處理。（5）負(fù)責(zé)對(duì)全店員工安全知識(shí)的培訓(xùn)及預(yù)案演練工作。 （6）負(fù)責(zé)部門內(nèi)部初起事故的現(xiàn)場處置工作。（7）負(fù)責(zé)酒店義務(wù)消防隊(duì)日常訓(xùn)練和培訓(xùn)工作。 總務(wù)部： （1）負(fù)責(zé)食物中毒事故、重大疫情的應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)和救援。 （2）負(fù)責(zé)各類安全事故的醫(yī)療應(yīng)急救護(hù)工作，提供相應(yīng)的醫(yī)療保障。 （3）保障安全事故發(fā)生時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)期的食品、藥品供應(yīng)。（4）配合、參與相關(guān)安全事故的調(diào)查。（5）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后部門轄區(qū)內(nèi)人員自救互救和疏散撤離工作。（6）負(fù)責(zé)對(duì)部門員工的安全培訓(xùn)及演練工作。（7）負(fù)責(zé)對(duì)全店員工衛(wèi)生防疫知識(shí)的培訓(xùn)和相關(guān)預(yù)案的演練工作?！　。?）負(fù)責(zé)部門內(nèi)部初起事故的現(xiàn)場處置工作。 工程部： （1）負(fù)責(zé)建筑物損毀、基礎(chǔ)設(shè)施破壞，新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全事故搶險(xiǎn)救援的相關(guān)技術(shù)支持。 （2）負(fù)責(zé)提供安全事故所需的相關(guān)技術(shù)資料，水、電、氣、汽管網(wǎng)情況。（3）負(fù)責(zé)發(fā)生鍋爐、壓力管道、壓力容器、電力等特大安全事故的應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)發(fā)生安全事故期間的盡最大可能提供能源保障。（4）負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備、工具保障。（5）配合、參與相關(guān)安全事故的調(diào)查。（6）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后部門轄區(qū)內(nèi)人員自救互救和疏散撤離工作。（7）負(fù)責(zé)對(duì)部門員工安全安全知識(shí)的培訓(xùn)工作。（8）負(fù)責(zé)對(duì)全店員工設(shè)備設(shè)施安全操作知識(shí)的培訓(xùn)和相關(guān)預(yù)案演練工作。 （9）負(fù)責(zé)部門內(nèi)部初起事故的現(xiàn)場處置工作。 銷售部： （1）負(fù)責(zé)有關(guān)特大安全事故協(xié)助搶救。 （2）負(fù)責(zé)在外營銷工作人員發(fā)生特大安全事故的救援。（3）配合、參與相關(guān)安全事故的調(diào)查。（4）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后部門轄區(qū)內(nèi)人員自救互救和疏散撤離工作。（5）負(fù)責(zé)對(duì)部門員工安全安全知識(shí)的培訓(xùn)和現(xiàn)場處置方案的演練工作。 （6）負(fù)責(zé)部門內(nèi)部初起事故的現(xiàn)場處置工作。 計(jì)財(cái)采供部： （1）負(fù)責(zé)組織倉庫人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。 （2）負(fù)責(zé)組織人員、物資疏散撤離。 （3）負(fù)責(zé)特大安全事故救援所需物資的供應(yīng)。（4）配合、參與相關(guān)安全事故的調(diào)查。（5）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后部門轄區(qū)內(nèi)人員自救互救和疏散撤離工作。（6）負(fù)責(zé)對(duì)部門員工安全安全知識(shí)的培訓(xùn)和現(xiàn)場處置方案的演練工作。 （7）負(fù)責(zé)部門內(nèi)部初起事故的現(xiàn)場處置工作。（8）負(fù)責(zé)安全事故救援、事故處理所需經(jīng)費(fèi)。 客房部、餐飲部、前廳部、商貿(mào)部、大堂副理： （1）負(fù)責(zé)組織本部門員工參與搶險(xiǎn)救援、人員疏散、物資撤離疏散。 （2）負(fù)責(zé)部門內(nèi)部初起事故的現(xiàn)場處置工作。 （3）負(fù)責(zé)保障發(fā)生安全事故期間賓館內(nèi)通信順暢。（4）配合、參與相關(guān)安全事故的調(diào)查。（5）負(fù)責(zé)對(duì)部門員工安全安全知識(shí)的培訓(xùn)和現(xiàn)場處置方案的演練工作。 其它部門：（1）參與、配合相關(guān)安全事故應(yīng)急救援和事故的調(diào)查處理。（2）負(fù)責(zé)事故發(fā)生后部門轄區(qū)內(nèi)人員自救互救和疏散撤離工作。（3）負(fù)責(zé)對(duì)部門員工安全安全知識(shí)的培訓(xùn)和現(xiàn)場處置方案的演練工作。 （4）負(fù)責(zé)部門內(nèi)部初起事故的現(xiàn)場處置工作。： ： 保衛(wèi)部及各部位值班人員負(fù)責(zé)對(duì)所屬區(qū)域的巡視檢查，安全檢查應(yīng)做到日檢、月檢、季檢、年檢相結(jié)合；酒店安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每月應(yīng)對(duì)酒店進(jìn)行綜合安全檢查一次；酒店法人或總經(jīng)理每年參加安全檢查不應(yīng)少于四次；各部門經(jīng)理每周應(yīng)對(duì)管轄部位至少進(jìn)行安全檢查一次；各部門安全員、領(lǐng)班、主管等應(yīng)每天對(duì)管轄區(qū)域進(jìn)行安全自查；酒店消防監(jiān)控中心24小時(shí)對(duì)主樓區(qū)域?qū)嵤┫篮碗娨暠O(jiān)控；各種安全檢查須有相應(yīng)的檢查記錄備案。 壓力容器、電梯、配電設(shè)備、燃?xì)庠O(shè)備、消防電氣等特種設(shè)備要按照政府主管部門要求每年進(jìn)行年檢，對(duì)存在的隱患應(yīng)立即組織整改，禁止帶故障運(yùn)行。特種崗位上崗人員必須接受專業(yè)配訓(xùn)，持證上崗。積極籌措資金，加大對(duì)老舊設(shè)備的技術(shù)改造及更新。：預(yù)警條件：當(dāng)酒店區(qū)域內(nèi)發(fā)生可導(dǎo)致安全事故的隱患或險(xiǎn)情，如不及時(shí)采取相應(yīng)措施，可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時(shí)，應(yīng)急救援指揮部接到可能事故信息后，立即按照分級(jí)響應(yīng)的原則確定應(yīng)急方案，并通知有關(guān)部門采取有效措施預(yù)防事故的發(fā)生；當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大，有可能超出本級(jí)處置能力時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)主管單位及政府有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案，采取預(yù)警行動(dòng)。 事故預(yù)警方式：現(xiàn)場人員和第一發(fā)現(xiàn)人可通過電話或由專人通知酒店應(yīng)急救援指揮部辦公室，并根據(jù)總指揮授權(quán)通過電話或?qū)Ｈ税l(fā)布事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)信息。