【正文】 天津地鐵三號線10A標(biāo) 解放橋站～天津站站區(qū)間盾構(gòu)工程應(yīng)急預(yù)案目 錄第一章 總 則 3 一、編制目的 3 二、編制依據(jù) 3 三、適用范圍 3 第二章 工程概況及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 4 一、工程概況 4 二、工程特點(diǎn) 4 三、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 4 四、根據(jù)本項(xiàng)目施工特點(diǎn)制定以下專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 5 第三章 事故應(yīng)急預(yù)案體系 6 一、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 6 二、應(yīng)急救援指揮組織機(jī)構(gòu)職責(zé) 6 三、應(yīng)急救援工作原則 8 四、預(yù)防與預(yù)警 8 五、信息報(bào)告與處置 11 六、應(yīng)急響應(yīng) 12 七、保障措施 14 第四章 相關(guān)事故應(yīng)急預(yù)案 17 一、建筑物沉降變形事故應(yīng)急救援預(yù)案 17 二、盾構(gòu)掘進(jìn)、地層加固引起周邊管線不均勻沉降事故應(yīng)急救援預(yù)案 20 三、高處墜落事故應(yīng)急救援預(yù)案 23 四、火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案 26 五、觸電事故應(yīng)急救援預(yù)案 30 六、機(jī)械傷害事故應(yīng)急救援預(yù)案 33 七、環(huán)境污染事故應(yīng)急救援預(yù)案 37 八、中毒、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援預(yù)案 40 九、電氣焊作業(yè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 44 十、門式起重機(jī)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 48 十一、電瓶車運(yùn)輸安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 51 十二、盾構(gòu)機(jī)穿越海河及粉砂層應(yīng)急救援預(yù)案 54 十三、隧道內(nèi)缺氧、有害氣體爆炸安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 57 十四、盾構(gòu)始發(fā)漏水安全應(yīng)急救援預(yù)案 59 十五、盾構(gòu)穿越天津站既有鐵路應(yīng)急救援預(yù)案 61 十六、盾構(gòu)穿越前廣場可能存在的鋼管井應(yīng)急救援預(yù)案 63 十七、盾構(gòu)接收涌水涌沙應(yīng)急救援預(yù)案 66  第一章 總 則一、編制目的為了更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求，給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行，防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”二、編制依據(jù) 國家法律、規(guī)范《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59－99《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ33－2001《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》JGJ46－2005《建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定和建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定的通知》2003年4月17日地方政府法規(guī)和業(yè)主相關(guān)文件《天津市安全生產(chǎn)條例》《天津市建設(shè)工程施工安全條例》《天津地鐵三號線工程項(xiàng)目管理辦法》本工程實(shí)施性施組及本單位在相關(guān)工程中的經(jīng)驗(yàn)三、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于天津地鐵三號線10A標(biāo)盾構(gòu)施工發(fā)生的重大安全事故及突發(fā)性重大事故、事件的應(yīng)急救援。第二章 工程概況及風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)一、工程概況本標(biāo)段為天津地鐵3號10A標(biāo)段，工程內(nèi)容為解放橋站～天津站站盾構(gòu)區(qū)間土建施工。二、工程特點(diǎn)、綜合程度較高、施工內(nèi)容全、組織協(xié)調(diào)難度大；，對施工工法、操作工藝及輔助措施提出了高要求；，對盾構(gòu)機(jī)的掘進(jìn)控制要求高；，車流、人流量大，建（構(gòu)）筑物多且重要，環(huán)境復(fù)雜。三、危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析始發(fā)井圍護(hù)不到位、門吊檢修及高處作業(yè)發(fā)生高空墜落事故。此類事故發(fā)生為圍護(hù)及警示標(biāo)識不全，其他人員違章進(jìn)入施工區(qū)造成。起重機(jī)械作業(yè)中違章作業(yè)或安全裝置突然失控，發(fā)生撞擊其他物體或墜物，嚴(yán)重者造成傾覆、折臂等重大事故。此類事故為特種設(shè)備管理使用不當(dāng)，操作人員違章作業(yè)而造成重大事故發(fā)生。運(yùn)行中電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電，或違反操作規(guī)程發(fā)生觸電事故。此類事故多發(fā)生人員違章作業(yè)，未按規(guī)定及時(shí)對線路進(jìn)行檢修，未按規(guī)定佩帶防護(hù)用品，多發(fā)生個(gè)體傷害。施工中發(fā)生的物體打擊事故，或交叉作業(yè)墜落物體發(fā)生物體打擊事故。此類事故多發(fā)生人員違章作業(yè)，防護(hù)用品未按規(guī)定佩帶。多發(fā)生個(gè)體傷害。施工中發(fā)生的火災(zāi)事故壓力容器受外力作用或違反安全操作規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故（如起火）。該事故發(fā)生危害大，對附近居民和施工人員構(gòu)成較大威脅。盾構(gòu)掘進(jìn)過程中對沿線建構(gòu)筑物造成不均勻沉降。盾構(gòu)機(jī)需下穿海河且全區(qū)段穿越粉砂層，易發(fā)生盾構(gòu)機(jī)鉸接處和盾尾涌水涌砂。在天津站前廣場地下通道施工時(shí)，可能遺留一根Φ273mmδ5mm鋼管降水井，該降水井可能位于盾構(gòu)掘進(jìn)范圍內(nèi)，該鋼管可能造成盾構(gòu)機(jī)刀盤損壞和盾構(gòu)機(jī)姿態(tài)不好控制，進(jìn)入螺旋輸送機(jī)以后可能造成螺旋輸送機(jī)卡死。解放橋天津站區(qū)間盾構(gòu)機(jī)需穿越天津站18條鐵路股道，其中5條為京津城際鐵路，對沉降要求嚴(yán)格，因此鐵路沉降過大是本工程危險(xiǎn)源之一。天津站基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)為地下連續(xù)墻，端頭井位置為T型地連墻，。地連墻破除T型端頭采用暗挖法破除，由于該處埋深較深，位于⑦4粉砂層，極易發(fā)生涌水涌砂，因此是本區(qū)間的重大風(fēng)險(xiǎn)源之一。四、根據(jù)本項(xiàng)目施工特點(diǎn)制定以下專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案建筑物沉降事故應(yīng)急預(yù)案盾構(gòu)掘進(jìn)引起周邊管線不均勻沉降事故應(yīng)急預(yù)案高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案觸電事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案中毒、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案電氣焊作業(yè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案門式起重機(jī)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案1電瓶車運(yùn)輸安全事故救援預(yù)案1盾構(gòu)機(jī)穿越海河及粉砂層應(yīng)急救援預(yù)案1隧道內(nèi)缺氧、有害氣體爆炸安全事故應(yīng)急救援預(yù)案1盾構(gòu)始發(fā)漏水應(yīng)急救援預(yù)案1盾構(gòu)穿越天津站既有鐵路應(yīng)急救援預(yù)案1盾構(gòu)穿越火車站前廣場可能存在的鋼管井應(yīng)急救援預(yù)案1盾構(gòu)接收涌水涌砂應(yīng)急救援預(yù)案第三章 事故應(yīng)急預(yù)案體系一、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)為了保證在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，救援工作快速有效進(jìn)行，盡量減少事故的危害，保障員工和周邊居民的人身健康和安全、財(cái)產(chǎn)安全和周邊單位財(cái)產(chǎn)安全。成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：范明貴 電話：13820909602副組長：王書雄 電話：18622076355 郭奇 13752368887組 員：唐德剛、薛立強(qiáng)、劉德義、劉咀寧、許光明、喻濤峰、汪俊、郭欽利、楊金龐、朱冉、張志強(qiáng)、曹樹安、楊義、付俊杰、胡雙副組長:郭奇副組長:王書雄技術(shù)方案安全防護(hù)設(shè)物保障醫(yī)療救治搶險(xiǎn)隊(duì)伍后勤保障組長：范明貴應(yīng)急救援指揮小組組織機(jī)構(gòu)圖二、應(yīng)急救援指揮組織機(jī)構(gòu)職責(zé)應(yīng)急小組職責(zé)：施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)指揮工地?fù)尵裙ぷ?，向各搶救小組下達(dá)搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時(shí)掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時(shí)間向1111項(xiàng)目部、地鐵三號線應(yīng)急救援指揮部、天津市施工安全監(jiān)督站、公安消防部門及企業(yè)主管部門求援或報(bào)告災(zāi)情。平時(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機(jī)24小時(shí)開通，發(fā)生緊急事故時(shí)，在盾構(gòu)公司應(yīng)急組長抵達(dá)工地前，值班者即為臨時(shí)救援組長。事故發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)迅速到達(dá)指定崗位，因特殊情況不能到崗的，按職務(wù)排序遞補(bǔ)，迅速負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作的組織和指揮。組長職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的啟動。是否要求外部支援。事故應(yīng)急行動期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急策略，和事故現(xiàn)場指揮者協(xié)同工作，保證事故應(yīng)急救援工作的順利完成。在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。副組長職責(zé)：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的控制，協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)員的救援工作，評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；識別危險(xiǎn)物質(zhì)及存在的潛在危險(xiǎn)并對事故現(xiàn)場進(jìn)行分析，執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急行動隊(duì)員的個(gè)人安全，并負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場清除工作；安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶。成員職責(zé)：在組長和副組長的領(lǐng)導(dǎo)下做好救援。相關(guān)小組職責(zé)⑴、技術(shù)方案組職責(zé)擔(dān)負(fù)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的監(jiān)測工作，提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施；修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料；對事故現(xiàn)場實(shí)施圍護(hù)后拍照、攝像、取證。⑵、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組職責(zé)采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，向應(yīng)急指揮組長報(bào)告并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。 ⑶、安全防護(hù)組職責(zé)負(fù)責(zé)工地的安全保衛(wèi)，支援其他搶救組的工作，保護(hù)現(xiàn)場；事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案等程序；設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、警戒崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作；保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入；保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)；根據(jù)現(xiàn)場危險(xiǎn)情況，設(shè)立警示或警告標(biāo)示，封閉事故現(xiàn)場，只能由搶險(xiǎn)人員進(jìn)入，確保無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)，搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，收到明確解除指令后解除警戒。⑷、醫(yī)療救治組對搶救出的傷員，在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。⑸、物資設(shè)備組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購保管，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，擔(dān)負(fù)搶險(xiǎn)救援物資設(shè)備的供應(yīng)工作。保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品供給；提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。⑹、后勤保障職責(zé)負(fù)責(zé)交通車輛的調(diào)配，緊急救援物資的運(yùn)送， 及搶險(xiǎn)救援人員和受傷人員生活物質(zhì)的供給。接收事故報(bào)警信息，確保與救援小組組長和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。三、應(yīng)急救援工作原則堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”針對施工過程中存在的重大危險(xiǎn)源，通過強(qiáng)化日常安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，消除各種事故隱患，做到防患于未然。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，緊急處置，快速反應(yīng)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致的原則，做到局部利益服從整體利益，關(guān)愛生命高于一切，確保施工過程中一旦出現(xiàn)重大事故，能夠迅速、快捷、有效啟動應(yīng)急預(yù)案。四、預(yù)防與預(yù)警（一）、危險(xiǎn)源預(yù)防構(gòu)筑物坍塌事故⑴、開工前監(jiān)測：盾構(gòu)始發(fā)前對隧道軸線周邊建筑物進(jìn)行標(biāo)高測量，房屋情況調(diào)查，保留測量數(shù)據(jù)，原始地貌拍照留存，并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師確認(rèn)。⑵、盾構(gòu)施工過程中，每天對地面沉降情況加強(qiáng)監(jiān)測，對數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)分析，為施工提供可靠依據(jù)。⑶、預(yù)防措施：①在施工前做好隧道沿線建構(gòu)筑物做好調(diào)查；②加強(qiáng)盾構(gòu)掘進(jìn)參數(shù)控制，避免由于土壓過低、出碴量過多造成地面沉降。機(jī)械傷害⑴、施工設(shè)備進(jìn)場及時(shí)進(jìn)行檢查，特種設(shè)備報(bào)請?zhí)旖蚴刑胤N設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)所進(jìn)行檢驗(yàn)。杜絕違章或無證操作。⑵、預(yù)防措施：①嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程操，特殊工種必須持證上崗。②加強(qiáng)對設(shè)備維修保養(yǎng)。觸電傷害⑴、施工前先根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》，并經(jīng)審批后實(shí)施。⑵、施工用電按設(shè)計(jì)進(jìn)行，由持證電工進(jìn)行布設(shè)。施工中由電工進(jìn)行巡視檢查，安全員監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。⑶、預(yù)防措施：①嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》。 ②按要求配備漏電保護(hù)器及配電箱。 ③電工持證上崗作業(yè)，非電人員禁止操作。起吊作業(yè)、及其他高空作業(yè)墜落事故預(yù)防措施：（1）、嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置圍欄、安全網(wǎng)。（2）、做好警示標(biāo)識。（3）、按規(guī)定配備使用個(gè)人防護(hù)用品。（4）、加強(qiáng)龍門吊設(shè)備管理檢測，吊具勤檢查更換。（5）、嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)。物體打擊事故預(yù)防措施：（1）、教育工人進(jìn)入施工現(xiàn)場必須佩戴安全防護(hù)用品，做好個(gè)人防護(hù)。（2）、對作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，嚴(yán)格操作規(guī)程，杜絕違章作業(yè)。（3）、及時(shí)清理施工現(xiàn)場，文明施工。（4）、門吊起吊前嚴(yán)格檢查，吊帶要栓靠牢固，對小型機(jī)具按規(guī)定裝好防護(hù)罩。地下管線損壞事故本合同段地處繁華鬧市區(qū)，地下各種管線縱橫交錯(cuò)，存在重大危險(xiǎn)的為燃?xì)夤艿篮透邏壕€。施工前到天津市檔案局進(jìn)行管線查詢并聯(lián)系各管道管理公司摸清管線線路走向，根據(jù)施工影響情況，制定相應(yīng)方案加以保護(hù)。地面加固施工前進(jìn)行人工挖探溝的方法進(jìn)一步確認(rèn)地下管線情況，避免發(fā)生管線損壞事故。 穿越海河及粉砂層盾構(gòu)機(jī)下穿海河，且全區(qū)段穿越⑦4粉砂層，該層含有微承壓水，水壓大，盾構(gòu)機(jī)鉸接部位、盾尾容易發(fā)生漏水，一但發(fā)生漏水，泥沙將會隨水一起流出，且不易封堵，容易造成周邊環(huán)境較大變化。預(yù)防措施：(1)、在盾構(gòu)機(jī)始發(fā)前，認(rèn)真檢查鉸接、螺旋機(jī)緊急艙門等設(shè)備是否正常。(2)、始發(fā)前更換新盾尾刷，并使用質(zhì)量好的盾尾刷。(3)、采用優(yōu)質(zhì)盾尾油脂，并增加油脂的注入量，~。(4)、優(yōu)化同步漿液的配比，使同步漿液初凝時(shí)間為3～5小時(shí)，稠度控制在911之間。(5)、做好管片防水，每環(huán)管片下井前，值班工程師必須進(jìn)行檢查，沒有問題后才可下井。穿越天津站前廣場可能存在的鋼管井根據(jù)由天津路橋建設(shè)工程有限公司施工的天津站交通樞紐工程5標(biāo)的施工資料顯示，在本區(qū)間盾構(gòu)掘進(jìn)過程中可能出現(xiàn)鋼管井侵入隧道的情況。據(jù)業(yè)主提供的資料該可能出現(xiàn)的鋼管井直徑約為15cm，壁厚約35mm。盾構(gòu)機(jī)碰到鋼管以后可能別在在刀盤上，會造成局部超挖，使得盾構(gòu)機(jī)姿態(tài)得不到有效控制，并可能使地面沉降加大；也有可能破壞盾構(gòu)機(jī)原有刀具；或鋼管被刀盤切碎后進(jìn)入螺栓輸送機(jī)，造成螺旋輸送機(jī)卡死。預(yù)防措施：（1）施工前召開專家評審會，對可能出現(xiàn)的情況，處理措施進(jìn)行分析。并