【正文】 ***人民法院審判法庭工程可行性研究報告（代項目建議書）***工程咨詢有限公司二〇一一年七48目 錄第一章 總論 1 1(代項目建議書)編制工作的依據(jù) 4(代項目建議書)編制工作范圍 4（代項目建議書）編制原則 5(代項目建議書)工作的概況 5 5 5 5第二章 項目背景與建設(shè)的必要性 7 7 7第三章 建設(shè)地址與建設(shè)條件 8 8 8第四章 建設(shè)規(guī)模及建設(shè)方案 11 11 13 13 14 17 消防設(shè)計 17 18 采暖設(shè)計 20 20第五章 土地利用 21 用地規(guī)劃選址 21 用地規(guī)模及用地類型 21第六章 環(huán)境保護與安全 22 22 28第七章　節(jié)能分析 30 30 33 34 35 3節(jié)約能源的主要措施 38第八章 組織機構(gòu)與人員培訓 40 40 人員培訓 40第九章 項目實施進度計劃 41詳見項目實施進度計劃表。 41項目實施進度計劃表 42第十章 工程建設(shè)招投標 43 43 43 43第十一章 投資估算及資金籌措 45 45 45第十二章 社會效益分析 47第一章 總論、項目名稱：***人民法院審判法庭工程、建設(shè)單位：***人民法院、項目建設(shè)性質(zhì)：新建 、項目建議書（代可研報告）編制單位：***工程咨詢有限公司。、工程咨詢證書編號：、項目建設(shè)地點及用地規(guī)模 該項目選址在***。、 項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 建筑規(guī)模：該項目建設(shè)主體審判庭一棟（13層），總建筑面積12980平方米。其中：立案用房建筑總面積：710平方米，審判用房建筑總面積：6800平方米，執(zhí)行用房建筑面積：250平方米，信訪接待用房建筑面積：430平方米，審判配套用房1280平方米，審判信息管理用房620平方米，訴訟擋案用房建筑面積1440平方米，司法警察警務(wù)用房建筑面積：220平方米，輔助用房建筑面積：1230平方米。建設(shè)依據(jù)：《人民法院法庭建設(shè)標準》（建標1382010）第十四條規(guī)定：人民法院審理案件的數(shù)量，應(yīng)以工程立項上年審理案件數(shù)為基礎(chǔ)，依據(jù)前5年審理案件平均數(shù)變化的情況推算出的5年后可能達到的年審理案件數(shù)為標準確定?！度嗣穹ㄔ悍ㄍソㄔO(shè)標準》（建標1382010）第十七條規(guī)定：基層人民法院年審理案件在3000件以上的，執(zhí)行一類標準。一類標準建設(shè)面積為12040平方米——12980平方米，在同類標準中，案件數(shù)量或轄區(qū)人口多的法院按標準上限執(zhí)行?；鶎尤嗣穹ㄔ簩徟蟹ㄍジ黝愑梅拷ㄖ娣e控制指標表（m2）建設(shè)規(guī)模用房名稱一類二類三類立案用房710550370審判用房592068004530522033503870執(zhí)行用房250220170信訪接待用房430400310審判配套用房12801080750審判信息管理用房620480340訴訟檔案用房14401170960司法警察警務(wù)用房220180180輔助用房11701230930970710740合計120401298095401027071407690***法院2006年審理案件3781件，2007年審理案件3907件，2008年審理案件4321件，2009年審理案件4745件，2010年審理案件6128件，五年來案件平均年增長率為13%，按此增長比率，2011年審理案件將達到6925件，2012年審理案件將達到7825件，2013年審理案件將達到8842件，2014年審理案件將達到9991件，2015年審理案件將達到11289件。按照《人民法院法庭建設(shè)標準》，新建審判法庭建設(shè)規(guī)模執(zhí)行一類標準，擬申報建設(shè)面積為12980平方米。、項目建設(shè)期年限該項目建設(shè)期為24個月，2011年7月至2013年6月竣工。、公用工程供水：本項目用水為生活用水、綠化用水、消防用水等，經(jīng)估算該項目建成后最平均日用水量為 ，由***供排水公司供給能夠滿足本項目用水。***，在項目區(qū)內(nèi)設(shè)有DN150環(huán)狀管道，高層利用生活加壓泵，變頻控制。排水：項目排水采用生活雨、污水分流制。雨水排水系統(tǒng)：屋面雨水等采取雨水都收集，用落水管接至室外排雨水管網(wǎng)。供電：該項目根據(jù)建設(shè)方案估算設(shè)備安裝容量為 584 Kw，由***電力局供應(yīng)。采暖：該項目采暖由地源熱泵供應(yīng)，能滿足本項目采暖需求。、環(huán)保與節(jié)能 擬建地點區(qū)位于***內(nèi)，水、大氣、土壤等環(huán)境良好；地下水符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB574985）；項目建設(shè)無污染，項目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響很小。該工程設(shè)計方案執(zhí)行國家頒布的節(jié)能政策,從建筑設(shè)計、圍護結(jié)構(gòu)等方面力求滿足工程的節(jié)能要求。主要使用以下節(jié)能材料：屋面保溫層為聚苯乙烯泡沫板；防水材料為SBSⅡ型；墻體采用空心磚砌筑；窗采用節(jié)能塑鋼中空玻璃窗；外墻采用聚苯乙烯泡沫板外保溫；給水采用PPR管，排水管為UPVC塑料排水管，衛(wèi)生設(shè)備均采用節(jié)水型設(shè)備；采暖設(shè)備均采用節(jié)能型設(shè)備；照明燈具均采用高效節(jié)能光源燈具。(代項目建議書)編制工作的依據(jù)、***人民法院新建工程有關(guān)經(jīng)濟、技術(shù)資料； 、國家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的171。建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法和參數(shù)187。的有關(guān)規(guī)定；、國家有關(guān)政策和法規(guī)；、建設(shè)單位關(guān)于***人民法院審判庭項目建設(shè)核準申請和有關(guān)部門提供的基礎(chǔ)資料。、建設(shè)部頒發(fā)的《人民法院法庭建設(shè)標準》，建標[2010]138號。(代項目建議書)編制工作范圍本項目建議書(代可行性研究報告)編制的范圍包括項目建設(shè)的必要性、建設(shè)方案及建設(shè)規(guī)模、環(huán)保消防安全與節(jié)能、投資估算、資金籌措和社會效益分析等。（代項目建議書）編制原則、依據(jù)***土地利用規(guī)劃，嚴格遵守國家和省有關(guān)政策法規(guī)。、科學規(guī)劃、合理布局、設(shè)計先進、節(jié)省投資。、建筑設(shè)計適應(yīng)現(xiàn)代化法庭觀念的變革，滿足法庭功能要求。(代項目建議書)工作的概況***工程咨詢有限公司受***人民法院委托，進行本可行性研究報告(代項目建議書)的編制工作，首先成立項目組，對擬建場址進行了現(xiàn)場考察，并與建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)人員進行了座談和交流，收集了有關(guān)項目的技術(shù)資料，并結(jié)合實際對資料進行了查詢、分析、研究，對該項目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、投資環(huán)境、配套條件、及環(huán)保等進行了系統(tǒng)的分析研究，對投資估算和社會效益進行了分析，編制出了該可行性研究報告(代項目建議書)。工程總投資3500萬元，其中工程費用2726萬元，其它費用527萬元，預(yù)備費247萬元。本項目總投資3500萬元。資金來源：全部為地方財政籌措。 本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。本項目建設(shè)規(guī)模適宜，建設(shè)地點選址合理，建設(shè)方案可行，資金落實有保障。建設(shè)單位組織落實，項目前期工作準備充分。本項目的建設(shè)提高***人民法院的規(guī)范化執(zhí)法水平。本項目的社會效益十分顯著，因此，本項目的建設(shè)是必要的可行的。第二章 項目背景與建設(shè)的必要性***人民法院審判用房始建于1992年2月，設(shè)有6個審判庭，建筑面積共計560平方米，該院現(xiàn)有人員182人，其中正式干警130人，臨時人員52人，由于占地面積小、審判法庭少、建筑設(shè)施老化，已經(jīng)嚴重影響了正常工作的開展。人民法院擔負著打擊制裁犯罪、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、保護群眾利益、維護社會公平與正義的重要職責，必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，切實增強抓好社會治安工作的政治責任感，把維護社會穩(wěn)定工作擺在法院工作的重要位置，嚴厲打擊各類犯罪，調(diào)解理順社會經(jīng)濟關(guān)系，有效化解社會矛盾，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。 隨著社會的不斷進步和辦理案件的逐年上升，現(xiàn)有的審判環(huán)境已遠遠滿足不了審判的需求，與最高人民法院的要求相差甚遠。按照最高院的要求，每年所辦案件在3000件以上的法院，所需審判用房應(yīng)建成一類標準，即建筑面積在13000平方米左右。因此，現(xiàn)有法庭審判用房遠遠落后最高法院的要求。另外，如按照一類標準建設(shè)，將進一步提高法院為當?shù)乇ｑ{護航的能力，提升法院的莊嚴，可為法院干警和人民群眾訴訟營造一個良好的審判環(huán)境，更好的為人民群眾服務(wù)。因此，該項目的建設(shè)是十分必要的。第三章 建設(shè)地址與建設(shè)條件該項目選址在***華興街東，學院路北。、外部條件該項目建設(shè)交通便利，無工業(yè)污染和其他污染，能夠達到***人民法院新建審判庭項目的建設(shè)要求。、地理位置***位于河北省東南部，東臨渤海、南近山東、西界滄州、北倚京津，轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、327個行政村，總面積2251平方公里。處于東北亞經(jīng)濟圈的中部位置和“環(huán)渤海，環(huán)京津”的雙環(huán)紐地帶，是新歐亞大陸橋的東橋頭堡，現(xiàn)已成為華北地區(qū)對外開放的重要窗口。、工程地質(zhì)所選位置地勢平坦，工程地質(zhì)和水文地質(zhì)皆符合建設(shè)條件，地層巖性軟均勻，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，坡度小于3‰。、地震烈度根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB500112001）該地區(qū)抗震烈度為七度。、氣象條件黃驊全年平均氣溫12℃~13℃，極端最高氣溫40℃，極端最低氣溫21℃，年平均無霜期196天，年平均降水量一般在617毫米，主導(dǎo)風向：夏季為東南風，冬季為西北風。、供水排水供水：本項目用水為生活用水、綠化用