【正文】 停車場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章 工程概況 項(xiàng)目概述 項(xiàng)目名稱XX風(fēng)景區(qū)生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目建設(shè)單位X省X旅游發(fā)展有限公司 項(xiàng)目背景和編制依據(jù) 項(xiàng)目背景X風(fēng)景區(qū)1987年經(jīng)省政府批準(zhǔn)為第一批省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，1992年經(jīng)林業(yè)部批準(zhǔn)為國(guó)家森林公園，1998年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，2000年被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)旅游扶貧實(shí)驗(yàn)區(qū)，2005年8月，被國(guó)土資源部批準(zhǔn)為國(guó)家地質(zhì)公園，2006年10月，X景區(qū)被六安市政府批準(zhǔn)為X（六安）國(guó)家地質(zhì)公園主園區(qū)。2007年成功晉級(jí)國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)。2009年4月1日，合武高速鐵路動(dòng)車組正式通車，大大縮短了上海、南京、合肥和武漢等大中城市市民進(jìn)入X的時(shí)間，為發(fā)展X旅游創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。隨著制約X發(fā)展的瓶頸——外部交通這一問(wèn)題的解決，可以真正實(shí)現(xiàn)“快進(jìn)慢游”，但同時(shí)X風(fēng)景區(qū)的接待壓力也將大增，急需增加停車泊位，改善景區(qū)內(nèi)部道路交通條件，為行人游覽創(chuàng)造良好、安全的游覽條件。為加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)，提高景區(qū)服務(wù)質(zhì)量需要按照X各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)本項(xiàng)目，在這樣的背景下，我院承擔(dān)了XX風(fēng)景區(qū)生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告的編制工作。 項(xiàng)目法人概況項(xiàng)目法人簡(jiǎn)介X省X旅游發(fā)展有限公司是本項(xiàng)目的法人，其隸屬于X省旅游集團(tuán)有限公司。X省旅游集團(tuán)有限公司是2003年11月經(jīng)X省人民政府批準(zhǔn)，由X安興聯(lián)合總公司與X省旅游集團(tuán)有限公司合并重組而成的新的集團(tuán)公司，是專門從事旅游、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和糧油儲(chǔ)備和運(yùn)輸?shù)氖賴?guó)有大型企業(yè)。集團(tuán)公司現(xiàn)有29家全資、控股公司，職工2960人，是從事旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主業(yè)、建筑裝飾、智能弱電、內(nèi)外貿(mào)易、資產(chǎn)運(yùn)管于一體的跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)的大型現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)，目前。2004年4月16日，X省旅游集團(tuán)有限公司與金寨縣政府簽定《X風(fēng)景區(qū)合作開(kāi)發(fā)協(xié)議》，取得X景區(qū)40年的經(jīng)營(yíng)權(quán)，并在金寨縣工商局注冊(cè)了X省X旅游發(fā)展有限公司，法人代表儲(chǔ)華，注冊(cè)資本3000萬(wàn)元，為國(guó)有企業(yè)，業(yè)務(wù)上主要負(fù)責(zé)X風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、宣傳促銷、游客接待、服務(wù)、旅游產(chǎn)品研發(fā)銷售，以及索道和四星級(jí)旅游飯店的經(jīng)營(yíng)與管理，幫助扶持X旅游扶貧試驗(yàn)區(qū)內(nèi)農(nóng)民脫貧致富。財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。X旅游發(fā)展有限公司下設(shè)綜合部、財(cái)務(wù)部、景區(qū)管理部、工程部、營(yíng)銷部，擁有索道和安興山莊兩個(gè)分公司?，F(xiàn)有179人，其中大學(xué)本科學(xué)歷59人，大專學(xué)歷108人，其余均為中專以上學(xué)歷。法人代表簡(jiǎn)介X省X旅游發(fā)展有限公司法人代表儲(chǔ)華同志，男，本科學(xué)歷，曾任X安興聯(lián)合總公司所屬安鑫旅游公司副總經(jīng)理，安興房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司副總經(jīng)理，安興聯(lián)合總公司綜合部副總經(jīng)理。2003年至2008年7月任X省旅游集團(tuán)公司綜合部總經(jīng)理、X旅游發(fā)展有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)，2008年8月任集團(tuán)公司總經(jīng)理助理兼旅游開(kāi)發(fā)部總經(jīng)理，現(xiàn)任X省旅游集團(tuán)公司副總經(jīng)理。有多年從事企業(yè)管理工作的經(jīng)驗(yàn)，敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，具有較強(qiáng)的現(xiàn)代企業(yè)組織、管理能力。項(xiàng)目建設(shè)單位發(fā)展及效益現(xiàn)狀在X旅游發(fā)展公司的經(jīng)營(yíng)管理下，X生態(tài)旅游業(yè)已初具規(guī)模。(1)、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，景區(qū)通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施已較為完善。(2)、服務(wù)體系漸趨完備。X旅游集團(tuán)先后投資近5000萬(wàn)元建成了旅游觀光索道和四星級(jí)安興國(guó)際度假山莊，招商引資的人保賓館、天洋集團(tuán)商貿(mào)城、游客接待中心等也相繼建成并投入使用。現(xiàn)有床位4500個(gè)，補(bǔ)充床位800個(gè)，形成了日最佳接量達(dá)8000余人次，日最大接待量達(dá)12000人次。吃住行、游購(gòu)?qiáng)室粭l龍服務(wù)體系基本形成。(3)、景區(qū)開(kāi)發(fā)逐步擴(kuò)大。根據(jù)景區(qū)總體規(guī)劃，現(xiàn)已初步開(kāi)發(fā)瀑布群景區(qū)、天屏峰景區(qū)、白馬峽谷景區(qū)，形成了以瀑布龍?zhí)?、原始森林、絕壁險(xiǎn)峰為特色的循環(huán)游線。(4)、客源市場(chǎng)不斷拓展。2000年以來(lái)，通過(guò)多角度、全方位宣傳促銷，X由以合肥、南京為主的客源市場(chǎng)逐漸擴(kuò)大到河南、江蘇、湖北等長(zhǎng)江三角洲以及上海、北京、廣東至東北三省。近幾年春節(jié)后，即使大雪封山，景區(qū)也從未間斷過(guò)游客，春節(jié)還未過(guò)完，游客就蜂涌而至，X的旅游旺季大大提前。(5)、旅游經(jīng)濟(jì)紅紅火火。隨著景區(qū)的對(duì)外宣傳的力度加大，景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，旅游服務(wù)體系不斷成熟，X的知名度、美譽(yù)度和影響力也隨之提高，入園游客呈強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2008年，入園游客達(dá)20萬(wàn)人次，2009年，入園游客達(dá)23萬(wàn)人次，2010年，入園游客達(dá)27萬(wàn)人次，2011年，入園游客達(dá)31萬(wàn)人次。 編制依據(jù)任務(wù)依據(jù)⑴ 項(xiàng)目合同書(shū)編制依據(jù)⑴ 《X風(fēng)景區(qū)主要節(jié)點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃》⑵ 《X風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（2002）⑶ 《X國(guó)家森林公園分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)》（2000）⑷ 《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ3790）⑸ 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5022095）⑹ 《公路瀝青路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D502006）⑺ 《公路水泥混凝土路面設(shè)計(jì)規(guī)范》（JTG D402002）⑻ 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB5000102002)⑼ 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（2006年第三版）⑽ 國(guó)家和地方政府規(guī)定的有關(guān)工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及預(yù)算定額和拆遷征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 研究過(guò)程及內(nèi)容 研究過(guò)程本階段為項(xiàng)目工程可行性研究階段，在接到任務(wù)后，設(shè)計(jì)人員認(rèn)真研究了《X風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》、《大別山國(guó)家地質(zhì)公園X園區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》和《X風(fēng)景區(qū)主要節(jié)點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃，對(duì)于X風(fēng)景區(qū)現(xiàn)狀和規(guī)劃的思想做了深入的研究。2009年5月，設(shè)計(jì)人員赴實(shí)地進(jìn)行踏勘和調(diào)研工作。在踏勘過(guò)程中，研究人員認(rèn)真聽(tīng)取了相關(guān)方面的意見(jiàn)。同時(shí)，還就項(xiàng)目的位置和現(xiàn)狀交通設(shè)施等進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘，另外，還收集了沿線地區(qū)的水文地質(zhì)、經(jīng)濟(jì)交通、旅游現(xiàn)狀及規(guī)劃資料，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)狀和規(guī)劃情況有了一個(gè)整體的把握。在充分取得調(diào)查、研究資料的基礎(chǔ)上，對(duì)本項(xiàng)目方案和建設(shè)規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)論證與比選，提出推薦建設(shè)方案，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。 研究?jī)?nèi)容本項(xiàng)目工程可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目建設(shè)必要性；項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)；項(xiàng)目所在區(qū)域現(xiàn)狀及其發(fā)展規(guī)劃；建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；擬定工程方案；投資估算及資金籌措；效益評(píng)價(jià)；問(wèn)題及建議。 編制原則應(yīng)符合規(guī)劃條件。在滿足規(guī)劃總體要求的前提下，考慮周邊實(shí)際情況，充分結(jié)合已建成和在建項(xiàng)目的建設(shè)情況，減少?gòu)U棄工程。景區(qū)內(nèi)主要道路的修建應(yīng)在改善交通條件的基礎(chǔ)上盡量結(jié)合周邊景觀進(jìn)行設(shè)計(jì)。按近遠(yuǎn)期結(jié)合原則，考景區(qū)發(fā)展的狀況，合理確定實(shí)施時(shí)序。確定采用技術(shù)和指標(biāo)時(shí)，遵循實(shí)用、美觀、適度超前、留有余地的原則。 研究的主要結(jié)論 建設(shè)的必要性項(xiàng)目建設(shè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要旅游業(yè)被稱為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，被國(guó)家確定為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是21世紀(jì)最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)之一，也是有效促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升地方精神文明程度的重要途徑。項(xiàng)目的建設(shè)在提高X主園區(qū)地質(zhì)遺跡保護(hù)能力的同時(shí)，也完善了旅游業(yè)的各類設(shè)施，延伸了地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)區(qū)域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)符合現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展需要自20世紀(jì)60年代以來(lái)，世界旅游業(yè)以年平均9%以上的速度遞增，%的年均遞增速度。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位已十分顯赫。從目前世界范圍看，旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，已超過(guò)機(jī)械制造業(yè)、汽車制造業(yè)和石油工業(yè)的產(chǎn)值，成為全球第一大產(chǎn)業(yè)，成為世界從業(yè)人員最多的行業(yè)。旅游經(jīng)濟(jì)以其顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，日益受到各國(guó)政府的重視，正在成為世界特別是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。項(xiàng)目的建設(shè)，滿足了現(xiàn)代旅游業(yè)在旅游層次和內(nèi)容深度方面的發(fā)展需要。項(xiàng)目建設(shè)是迎接“兩路”開(kāi)通的需要。2009年4月1日，合武高速鐵路動(dòng)車組正式通車，大大縮短了上海、南京、合肥和武漢等大中城市市民進(jìn)入X的時(shí)間，且提高了旅游舒適度。隨著合武高速公路的即將運(yùn)營(yíng)，兩路的同時(shí)運(yùn)營(yíng)，將根本改變X外部交通這一制約發(fā)展的瓶頸，真正實(shí)現(xiàn)“快進(jìn)慢游”，但同時(shí)X風(fēng)景區(qū)的接待壓力和停車壓力也將大增，本項(xiàng)目的建設(shè)勢(shì)在必行且刻不容緩。項(xiàng)目建設(shè)是提高服務(wù)質(zhì)量的需要本項(xiàng)目的建設(shè)將改善X的停車和交通的環(huán)境，緩解景區(qū)停車位不足的問(wèn)題，大大提高景區(qū)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，提升X景區(qū)的知名度和美譽(yù)度，從而提高X景區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。項(xiàng)目建設(shè)是景區(qū)規(guī)劃建設(shè)的需要《大別山國(guó)家地質(zhì)公園X園區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃》、《X風(fēng)景區(qū)主要節(jié)點(diǎn)修建性詳細(xì)規(guī)劃》均對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)劃和設(shè)計(jì)。在X啟動(dòng)本項(xiàng)目，適應(yīng)了景區(qū)旅游快速發(fā)展的迫切需要。項(xiàng)目建設(shè)是保障游客安全的需要X景區(qū)山高、坡陡、彎急，加之瀑高、潭深、水急，危險(xiǎn)地段較多。通過(guò)本項(xiàng)目的建設(shè)，將提高景區(qū)安全防護(hù)能力，增強(qiáng)安全旅游保障力度。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模本次景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程主要包括景區(qū)入口停車場(chǎng)（含景區(qū)大門）、景區(qū)大門至虎形地景區(qū)內(nèi)道路改造、園區(qū)內(nèi)旅游步道、白馬峰棧道等內(nèi)容及其配套設(shè)施，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模如表11所示。表11 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模表指標(biāo)項(xiàng)目單位數(shù)量備注停車場(chǎng)m240000配套建設(shè)各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施內(nèi)外停車場(chǎng)間的公路改造km道路寬7m，在現(xiàn)有道路面層上加鋪瀝青混凝土面層，西側(cè)加設(shè)邊溝，局部彎道處加寬至10m管理用房m2100砼框架結(jié)構(gòu)，一層景區(qū)公路沿線的停靠站點(diǎn)m2707處，鋼結(jié)構(gòu)，挑梁雨棚，以及休息設(shè)施 項(xiàng)目實(shí)施的可行性XX景區(qū)生態(tài)停車場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)大大改善X的基礎(chǔ)設(shè)施條件，美化環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)X旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，綜合社會(huì)效益明顯。項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高X風(fēng)景區(qū)的知名度，推動(dòng)現(xiàn)代旅游業(yè)的快速發(fā)展，在體現(xiàn)社會(huì)效益方面可行。項(xiàng)目的建設(shè)，將有效提高X安全接納游客的容量，提高服務(wù)質(zhì)量和旅游收入范圍，促進(jìn)旅游業(yè)和當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入的大幅提高，在經(jīng)濟(jì)效益方面可行。從建設(shè)條件上說(shuō)，部分工程是現(xiàn)狀條件的完善，當(dāng)?shù)赜兄S富的建設(shè)材料資源，施工工藝成熟。所以無(wú)論從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)效益還是從當(dāng)?shù)刈匀粭l件上來(lái)說(shuō)，本項(xiàng)目的實(shí)施都是完全可行的。 投資估算、資金來(lái)源及工期安排投資估算本項(xiàng)目投資估算結(jié)果：。資金來(lái)源，由政府補(bǔ)助和企業(yè)自籌兩個(gè)渠道解決。其中：（包括貸款2000萬(wàn)元，），%；省旅游局、%。工期安排2011年9月開(kāi)工，2012年8月竣工；實(shí)際工期為12個(gè)月。 研究結(jié)論本項(xiàng)目為X創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)大大改善X的基礎(chǔ)設(shè)施條件，美化環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)X旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)非常必要，經(jīng)濟(jì)合理，工程技術(shù)可行，具有廣泛的社會(huì)效益，期望有關(guān)部門盡早實(shí)施。第二章 現(xiàn)狀、發(fā)展及項(xiàng)目建設(shè)的意義 研究區(qū)域概況本項(xiàng)目位于位于金寨縣西南部，其西南、東南與湖北省羅田、英山縣接壤。X風(fēng)景區(qū)群山環(huán)繞，山峰林立，澗谷縱橫，各類地質(zhì)景觀較為齊全，形成既相對(duì)獨(dú)立又相互襯托的體系。景區(qū)內(nèi)虎形地居中，南上X主峰、北倚白馬雄峰，東去造錢坳，西登圣卦尖。地理坐標(biāo)為：北緯31176。06′18″～31176。10′25″，東經(jīng)115176。45′00″～115176。48′35″。本項(xiàng)目直接影響X風(fēng)景區(qū)和金寨縣。圖21 項(xiàng)目區(qū)位圖1