【正文】 169。 2022 IBM Corporation BUILDING A SMARTER PLANET: GOVERNMENT 構(gòu)建一個更加智慧的城市：概念篇 劉寶華 高級解決方案經(jīng)理 – IBM中國政府與公眾事業(yè)部 2 169。 2022 IBM Corporation 構(gòu)建一個更加智慧的地球 : 政府篇 世界城市化、全球經(jīng)濟(jì)一體化和服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的趨勢意味著城市在其發(fā)展上、經(jīng)濟(jì)上和政治上擁有更多的控制權(quán)。越來越多的高新技術(shù)用于構(gòu)成城市的核心系統(tǒng)中，并變得被感知和互聯(lián)互通，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高層次的智能；同時(shí)，城市也面臨眾多的可持續(xù)發(fā)展方面的挑戰(zhàn)和威脅 – 跨越業(yè)務(wù)、組織和核心基礎(chǔ)設(shè)施（交通、水、能源和通訊等）系統(tǒng)需要被整體定位。 智慧城市策略就是：在城市發(fā)展過程中，在其管轄的環(huán)境、公用事業(yè)、城市服務(wù)、公民和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，充分利用信息通信技術(shù)（ ICT），智慧地感知、分析、集成和應(yīng)對地方政府在行使經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)四項(xiàng)政府職能的相關(guān)活動與需求，創(chuàng)造一個更好的生活、工作、休息和娛樂環(huán)境。 為了抓住機(jī)遇和構(gòu)建可持續(xù)的繁榮，城市需要變得更加“智慧”。 智慧城市 公共安全 政府服務(wù) 教育 衛(wèi)生保健 交通 能源、水與公共設(shè)施 3 169。 2022 IBM Corporation 構(gòu)建一個更加智慧的地球 : 政府篇 Why 智慧城市 ? Why 現(xiàn)在 ? ICT技術(shù)問題 社會與人口問題 經(jīng)濟(jì)問題 環(huán)境問題 ? 發(fā)展問題始終是人類的主題 ? 發(fā)達(dá)國家已經(jīng)建好城市基礎(chǔ)設(shè)施，而發(fā)展中國家需要新的城市基礎(chǔ)設(shè)施 ? 新崛起的“新城市” (Masdar, New Songho City, GIFT, KAEC, etc.) ? 全球金融危機(jī)促使政府經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃 ? 世界 Top 100 城市聚集全球 25%的GDP ? 到 2022年世界城市人口 50%生活在城市 ? 到 2022年中國城市人口 50%生活在城市 ? 融合的普遍的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、傳感器、分析儀成本降低 ? 當(dāng)前全球擁有近 40億的手機(jī)用戶 (60%人口） ? 位臵服務(wù)、社會化網(wǎng)絡(luò)的能力繼續(xù)增長和流行 ? ICT技術(shù)已經(jīng)能夠支撐全球化企業(yè)在世界各地每天 24小時(shí)運(yùn)營 ? 驅(qū)動城市減少碳排放和增加從可再生資源中獲取能源 ? 到 2022年，估計(jì)有 12億輛車行駛在路上 （大約每 6人擁有一輛車） ? 95%的世界城市水資源受到污染（未處理的污水直接傾倒） ?幾乎每個國家能夠?qū)κ澜缧缘牧? 行病和金融風(fēng)暴自然免疫 ?政府的正確決策和決策速度會廣 泛地影響到公眾的生活和社會的穩(wěn)定 4 169。 2022 IBM Corporation 構(gòu)建一個更加智慧的地球 : 政府篇 傳統(tǒng)發(fā)展模式與可持續(xù)發(fā)展模式的區(qū)別 追求人口、資源、環(huán)境與 經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展 單純注重經(jīng)濟(jì)增長 清潔生產(chǎn)、低碳經(jīng)濟(jì) 先污染、后治理 資源節(jié)約型、環(huán)境友好性的 高效率集約型經(jīng)濟(jì)增長 高投入、高污染、高消耗的粗放型經(jīng)濟(jì)增長 人地和諧相處、人類屬于地球 人定勝天、地球?qū)儆谌祟? 以人為本 既進(jìn)一步明確了可持續(xù)發(fā)展的目的 也進(jìn)一步明確了可持續(xù)發(fā)展的手段 全 面 是對可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的進(jìn)一步界定 協(xié) 調(diào) 是對可持續(xù)發(fā)展方式的進(jìn)一步明確 可 持 續(xù) 是對發(fā)展道路選擇的再一次確認(rèn) 可持續(xù)發(fā)展 1987 科學(xué)發(fā)展觀 2022 和諧社會 2022 自然 經(jīng)濟(jì) 社會 自然 經(jīng)濟(jì) 社會 缺少抓手 人口、資源、環(huán)境與發(fā)展的矛盾 政府執(zhí)行部門之間的分割 循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論與模式 智慧城市 5 169。 2022 IBM Corporation 構(gòu)建一個更加智慧的地球 : 政府篇 智慧城市策略就是圍繞著 6個問題的轉(zhuǎn)型策略 ? 在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與社會背景下，具有怎樣的領(lǐng)導(dǎo)力才能使本地城市具備競爭優(yōu)勢。（ 智慧城市領(lǐng)導(dǎo)力 ） ? 支持智慧城市開發(fā)的政策與管控環(huán)境的具體措施。（ 政策與管控 ） ? 信息技術(shù)怎樣為構(gòu)建一個新的靈活的、反應(yīng)迅速的組織打下基礎(chǔ)，并確保各級組織能夠持續(xù)地改進(jìn)效能。（ 行政管理與電子政務(wù)策略 ） ? 如何利用 ICT作為一種工具來促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展 （ 產(chǎn)業(yè)開發(fā)策略 ） ? 怎樣使用信息化技術(shù)，確保好的管控，并持續(xù)改善 （ 數(shù)字民主制 ） ? 怎樣構(gòu)建一個 IT組織以支持智慧城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) （ 政務(wù)活動方式和建設(shè)方式的創(chuàng)新 ） 6 169。 2022 IBM Corporation 構(gòu)建一個更加智慧的地球 : 政府篇 三種不同類型 重要載體承載 著城市 產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的增長重任， ? 快速的經(jīng)濟(jì)或人口膨脹 ? 增長的政府或經(jīng)濟(jì)中心 ? 區(qū)域和全球競爭中的角色 ? 提升 PCI （ Per Capita Ine)的需求驅(qū)動更多、更好的產(chǎn)品與服務(wù) ? 多樣化的行業(yè)特征 ? 增加外商投資 轉(zhuǎn)型中的城市 類型 描述 ?創(chuàng)新中心和經(jīng)濟(jì)增長 ?依托其他城市區(qū)域 (內(nèi)或外） ?主要在房地產(chǎn)或投資 ?通過公私合營等業(yè)務(wù)模式 ?新的外商投資機(jī)會 新的城市或區(qū)域 ? 聚焦在特定的行業(yè)或技術(shù) ? 通過經(jīng)濟(jì)鼓勵政策吸引外國企業(yè)和增加貿(mào)易 ? 包括自由貿(mào)易區(qū)（ FTZ）、出口加工區(qū)（ EPZ）、自由區(qū)（ FZ）、工業(yè)區(qū)（ IP）、自由港（ FP）、城市企業(yè)區(qū)、高新園區(qū)、軟件園等 政府指定的經(jīng)濟(jì)增長的城市或區(qū)域 ? 快速增長的城市可能沒有資本來源，以迎合基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)的需要 ? 城市區(qū)域與周邊的關(guān)系對增長有很大影響 ? 當(dāng)前和將來的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張根據(jù)當(dāng)前和未來產(chǎn)業(yè)增長的情況而變化 ? 采用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的機(jī)會 ? 新的合作機(jī)制的演進(jìn) ? 基于多種機(jī)會開發(fā)新的業(yè)務(wù)合作模式，或在區(qū)域中與現(xiàn)有的合作伙伴合作 ? 多種類型的自由經(jīng)濟(jì)區(qū) SEZs，多種產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)和多種經(jīng)濟(jì)鼓勵政策 ? 多種的合作機(jī)制和機(jī)會 ? 政府起到十分重要的作用來控制近期與長期的增長策略 特征 由于多樣性的存在，增長市場中的城市必須獨(dú)立地審視，以揭示機(jī)會 7 169。 2022 IBM Corporation 構(gòu)建一個更加智慧的地球 : 政府篇 歷史數(shù)據(jù) 感知 /計(jì)量和數(shù)據(jù)聚合 實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)處理 數(shù)據(jù)采集與分發(fā) 預(yù)測模型 業(yè)務(wù)洞察力 (in this context, resource efficiency, environmental awareness) LOB Processes Business Processes Business Processes 業(yè)務(wù)、政務(wù)流程 的自動化 (執(zhí)行層面 ) “ 實(shí)時(shí)的、在線的、可操作的 ” “ 不再是離線的、建議的” 高粒度的數(shù)據(jù) (多種空間與時(shí)間模式 ) Adaptation, optimization, automation “Information Utility” businesses (大量的信息資源整合的機(jī)會） 外部 事件 流程績效（結(jié)果） ** Also assimilates impact of external business imperatives 空間與時(shí)間模式 （突發(fā)事件） 業(yè)務(wù)、政務(wù)流程的優(yōu)化 宏觀控制系統(tǒng)與法規(guī)政策 外部 物件 智慧城市的內(nèi)在機(jī)理 8 169。 2022 IBM Corporation 構(gòu)建一個更加智慧的地球 : 政府篇 Real T i me E ve nt B u s Ser vi c e O r ient e d A r chit e ct u r e (S O A ) En t er p r is e I nt egr at io n B u s相關(guān)的數(shù)據(jù)模型框架用戶接口門戶、報(bào)表儀表板郵件網(wǎng)頁管理工具場景管理模型組件管理數(shù)據(jù)可視化管理協(xié)同管理數(shù)據(jù)吸收與同化數(shù)據(jù)倉庫人口特征財(cái)務(wù)G I S歷史數(shù)據(jù)高性能時(shí)間序列數(shù)據(jù)處理高性能分析與計(jì)算引擎網(wǎng)絡(luò)設(shè)備監(jiān)控實(shí)用的實(shí)施應(yīng)用系統(tǒng)Ti m e D epe n de n t M i ddl ew a r e攝像頭遠(yuǎn)程傳感器 駐地傳感器 智能電網(wǎng)設(shè)備環(huán)境分析分析引擎地理空間擴(kuò)展數(shù)據(jù)挖掘與統(tǒng)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評估設(shè)備控制器 ( p u m p s, slu i c es … )設(shè)備控制與監(jiān)控分析規(guī)則規(guī)則引擎訪問管理氣候ET L 服務(wù)智能儀表( I n t er n et , S C A DA, I n t er n a l B U S s et c.)ESB業(yè)務(wù)流程協(xié)同運(yùn)行邏輯 事件偵探 本地分析 運(yùn)行監(jiān)控復(fù)雜事件分析資產(chǎn)管理管理相 關(guān) 數(shù) 據(jù) 模型框架 ?數(shù)據(jù)獲取與控制 ? 大量傳感器的集成 ? 數(shù)據(jù)的智能傳輸 ? 本地命令的執(zhí)行 ? 運(yùn)行分布式操作邏輯 ?管理分布式的設(shè)備基礎(chǔ)設(shè)施 ? 設(shè)備與傳感器發(fā)現(xiàn) ? 遠(yuǎn)程配置 ? 監(jiān)控 ? 安全性 ?事件處理與服務(wù) ? 復(fù)雜的事件處理 ? 流處理 ? 服務(wù)，包括數(shù)據(jù)聚合、