【正文】 懷柔區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案（試行）懷柔區(qū)人民政府防汛抗旱應(yīng)急指揮部二○○六年五月目 錄1 總則 ３ 懷柔地理位置和洪水災(zāi)害特點(diǎn) ３ 編制指導(dǎo)思想 ３ 編制目的 ３ 編制原則 ３ 編制依據(jù) ３ 適用范圍 ３ 防汛突發(fā)事件的分類 ３2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) ４ 區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部 ４ 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)防汛抗旱（應(yīng)急）指揮機(jī)構(gòu) ６ 水庫(kù)防汛指揮機(jī)構(gòu) ６ 區(qū)各委辦局、公司防汛指揮機(jī)構(gòu) ６3 預(yù)報(bào)、預(yù)警 １１ 降水預(yù)報(bào) １１ 汛情防汛預(yù)警級(jí)別 １１ 防汛突發(fā)事件分級(jí) １５ 預(yù)警響應(yīng) １７ 預(yù)警級(jí)別的變更 １７4 應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施步驟 １７ 預(yù)案啟動(dòng) １７ 應(yīng)急響應(yīng) １８ 應(yīng)急響應(yīng)的擴(kuò)大 １８ 應(yīng)急預(yù)案終止 １８ 善后處置 １９ 預(yù)案終止后的調(diào)查和總結(jié) １９5 應(yīng)急響應(yīng) １９ 一般防汛突發(fā)事件（IV級(jí)）的響應(yīng) １９ 較大防汛突發(fā)事件（III級(jí)）的響應(yīng) ２０ 平原河道 ２０ 庫(kù)壩地區(qū) ２２ 城區(qū) ２４ 平原地區(qū) ２６ 山區(qū) ２８ 重大防汛突發(fā)事件（II級(jí)）的響應(yīng) ３０ 平原河道 ３０ 庫(kù)壩地區(qū) ３２ 城區(qū) ３５ 平原地區(qū) ３８ 山區(qū) ４０ 特別重大防汛突發(fā)事件（I級(jí)）的響應(yīng) ４３ 平原河道 ４３ 庫(kù)壩地區(qū) ４５ 城區(qū) ４８ 平原地區(qū) ５１ 山區(qū) ５３6 信息管理 ５６ 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告 ５６ 信息共享和處理 ５６ 信息發(fā)布 ５７ 新聞發(fā)布 ５７7 保障措施 ５７ 信息保障 ５７ 通訊保障 ５７ 現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障 ５７ 后勤保障 ５８ 應(yīng)急隊(duì)伍保障 ５８ 交通運(yùn)輸保障 ５８8 宣傳教育、培訓(xùn)和演習(xí) ５８ 宣傳教育 ５８ 培訓(xùn)和演習(xí) ５８9 附則 ５９ 名詞術(shù)語(yǔ)、縮略語(yǔ)的說(shuō)明 ５９ 預(yù)案管理 ５９1 總則 懷柔地理位置和洪水災(zāi)害特點(diǎn)懷柔區(qū)山區(qū)面積大，山勢(shì)陡峭、溝道狹窄、地質(zhì)復(fù)雜，水庫(kù)多、塘壩多、泥石流易發(fā)區(qū)多、險(xiǎn)村險(xiǎn)戶多，又地處懷柔區(qū)暴雨中心，災(zāi)情發(fā)生的局部性、突發(fā)性、危害性、殘酷性極大。近年來(lái)，懷柔地區(qū)局部暴雨時(shí)有發(fā)生，由于來(lái)勢(shì)猛、速度快、歷時(shí)短、難以預(yù)測(cè)，常造成較嚴(yán)重的防汛突發(fā)事件，對(duì)社會(huì)秩序、社會(huì)功能、環(huán)境與資源等造成嚴(yán)重的破壞，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)極大損失。 編制指導(dǎo)思想構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系，全面提升懷柔區(qū)的防汛應(yīng)急管理能力和綜合實(shí)力。 編制目的為保證抗洪搶險(xiǎn)工作及時(shí)、高效、有序的進(jìn)行，提高對(duì)暴雨洪水、突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援工作的組織指揮能力、快速反應(yīng)能力和救援處置能力，最大限度地減少洪澇災(zāi)害所造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。 編制原則按照安全第一，全民動(dòng)員，全力搶險(xiǎn)，減少損失的方針，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、屬地管理、發(fā)揮政府作用與廣泛社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合、遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)制。 編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《北京市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和有關(guān)法律、法規(guī)、文件，制定本預(yù)案。 適用范圍本預(yù)案適用于暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害。因其他人為或自然原因引發(fā)的洪澇災(zāi)害，需報(bào)請(qǐng)區(qū)應(yīng)急委員會(huì)，同時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案。本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)是全區(qū)防洪排水河道、大中小型水庫(kù)及防洪工程設(shè)施；規(guī)劃城區(qū)；山區(qū)洪水、泥石流易發(fā)區(qū)。全區(qū)各單位，各區(qū)域。 防汛突發(fā)事件的分類● 水庫(kù)與河道洪災(zāi)。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘以及重要防洪設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情等?！?城區(qū)暴雨洪災(zāi)。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及斷電、斷水等生命線工程破壞引發(fā)的災(zāi)害?！?城鎮(zhèn)洪災(zāi)。主要包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)城鎮(zhèn)地區(qū)的瀝澇以及與此有關(guān)的次生災(zāi)害?！?山洪災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部當(dāng)防汛應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)時(shí)，區(qū)防汛抗旱指揮部即行使區(qū)防汛應(yīng)急指揮部的職能。區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部由指揮、常務(wù)副指揮和若干成員組成。根據(jù)情況，下設(shè)辦公室、技術(shù)組、物資組、搶險(xiǎn)組、救災(zāi)與后勤保障組、宣傳組和專家顧問(wèn)組七個(gè)工作組。 區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部的職責(zé)● 研究制定應(yīng)對(duì)本區(qū)防汛突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn)；● 負(fù)責(zé)指揮本區(qū)特別重大、重大防汛突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，指導(dǎo)、檢查分指揮部、鎮(zhèn)鄉(xiāng)開(kāi)展較大、一般防汛突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作；● 審定分指揮部及鎮(zhèn)鄉(xiāng)防汛應(yīng)急預(yù)案和水庫(kù)等專項(xiàng)預(yù)案；● 分析總結(jié)本區(qū)防汛突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；● 負(fù)責(zé)本指揮部所屬搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的建設(shè)和管理；● 承擔(dān)區(qū)應(yīng)急委交辦的其它事項(xiàng)。 區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部指揮、常務(wù)副指揮、副指揮、成員的職責(zé)（1）政委。政委由懷柔區(qū)區(qū)委書(shū)記王海平擔(dān)任。負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。（2）指揮。指揮由懷柔區(qū)區(qū)長(zhǎng)張延昆擔(dān)任。負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策。負(fù)責(zé)宣布進(jìn)入和解除全區(qū)緊急防汛期，下達(dá)啟動(dòng)區(qū)級(jí)防汛應(yīng)急預(yù)案和抗洪搶險(xiǎn)調(diào)度命令，在緊急防汛期內(nèi)負(fù)責(zé)全區(qū)防汛搶險(xiǎn)的統(tǒng)一指揮、調(diào)度工作。負(fù)責(zé)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)工作，對(duì)全區(qū)防汛抗旱工作實(shí)施統(tǒng)一指揮。（2）常務(wù)副指揮。常務(wù)副指揮由懷柔區(qū)副區(qū)長(zhǎng)趙文廣擔(dān)任。協(xié)助指揮做好防汛抗旱全面指揮工作，并負(fù)責(zé)北部山區(qū)防汛指揮部指揮工作。（3） 副指揮王仕龍 懷柔區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng) 協(xié)助指揮工作，并負(fù)責(zé)紅螺鎮(zhèn)水庫(kù)防汛分指揮部指揮工作。彭彧華 懷柔區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 負(fù)責(zé)教衛(wèi)文體防汛分指揮部指揮工作。何春祿 懷柔區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)防汛分指揮部指揮工作。祝自河 懷柔區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 負(fù)責(zé)冶金礦山防汛分指揮部指揮工作。周東金 懷柔區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng) 負(fù)責(zé)北臺(tái)上水庫(kù)防汛分指揮部指揮工作。孟昭霞 懷柔區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)助理 負(fù)責(zé)雁棲開(kāi)發(fā)區(qū)防汛分指揮部常務(wù)副指揮工作。焦振華 懷柔區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)助理 負(fù)責(zé)紅螺山旅游度假區(qū)建設(shè)防汛工作。曹立倉(cāng) 懷柔區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)助理 負(fù)責(zé)東區(qū)建設(shè)防汛工作。巫 捷 懷柔區(qū)人民武裝部部長(zhǎng) 負(fù)責(zé)駐懷部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)等組織工作。徐占明 懷柔區(qū)農(nóng)村工作委員會(huì)主任 負(fù)責(zé)平原地區(qū)防汛分指揮部常務(wù)副指揮工作。堵鳳春 懷柔區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng) 協(xié)助各位指揮做好防汛抗旱工作。重點(diǎn)負(fù)責(zé)做好區(qū)防汛抗旱辦公室的工作。（4）指揮部成員指揮部成員由區(qū)委、區(qū)政府、部隊(duì)和有關(guān)委辦局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)公司負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是承擔(dān)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的任務(wù)，做好組織實(shí)施工作。（1）辦公室：由懷柔區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室承擔(dān)，主要負(fù)責(zé)人由懷柔區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任，主要職責(zé)是：● 組織落實(shí)指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件相關(guān)工作；● 組織制定（修訂）與本指揮部職能相關(guān)的專項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)分指揮部及鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定（修訂）與防汛相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；● 負(fù)責(zé)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息，向區(qū)應(yīng)急委員會(huì)辦公室提出發(fā)布紅色、橙色汛情預(yù)警信息的建議； ● 負(fù)責(zé)本區(qū)防汛突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；● 收集分析防汛工作信息，重要信息及時(shí)上報(bào)；● 負(fù)責(zé)本區(qū)防汛突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)、演練；● 負(fù)責(zé)組織本區(qū)防汛隱患排查和應(yīng)急資源的管理工作； ● 負(fù)責(zé)本區(qū)防汛應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；● 負(fù)責(zé)專家顧問(wèn)組的聯(lián)系工作；● 承擔(dān)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情、汛情、工情和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)匯總，為抗洪搶險(xiǎn)提出參謀意見(jiàn)，為防汛指揮提供決策依據(jù)，及時(shí)下達(dá)區(qū)防汛應(yīng)急指揮部的調(diào)度命令，完成區(qū)防汛應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。（2） 技術(shù)組：由區(qū)水務(wù)局牽頭，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)擔(dān)任。該組成員由區(qū)農(nóng)委、區(qū)市政管委、區(qū)建設(shè)委員會(huì)、區(qū)國(guó)土資源局與區(qū)氣象局等部門(mén)的行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，提出洪水預(yù)報(bào)意見(jiàn)和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案，組織災(zāi)情核查評(píng)估等。（3） 物資組：由區(qū)商務(wù)局和區(qū)水務(wù)局牽頭，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)和水務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任。該組成員由區(qū)交通局、區(qū)供銷社、區(qū)水務(wù)局、區(qū)民政局的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。區(qū)商務(wù)局主要負(fù)責(zé)生活必需品和部分防汛物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)；區(qū)水務(wù)局主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的組織儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)。（4） 搶險(xiǎn)組：駐懷部隊(duì)參加搶險(xiǎn)由區(qū)武裝部牽頭，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)武裝部部長(zhǎng)擔(dān)任。該組成員由66329部隊(duì)、93617部隊(duì)等駐懷部隊(duì)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)武裝部、各委辦局、公司搶險(xiǎn)隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是承擔(dān)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)任務(wù)。（5） 后勤保障組：由區(qū)發(fā)改委和區(qū)民政局牽頭，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)發(fā)改委主任和區(qū)民政局局長(zhǎng)擔(dān)任。該組成員由區(qū)財(cái)政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)建委、區(qū)國(guó)土資源局、區(qū)供銷社、中國(guó)網(wǎng)通集團(tuán)公司、懷柔供電分公司等的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé)是災(zāi)民安置，救治防疫，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要，保障通訊暢通，提供抗洪搶險(xiǎn)資金保障。（6） 宣傳組：由區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)委宣傳部副部長(zhǎng)擔(dān)任。該組成員由區(qū)水務(wù)局、氣象局、民政局、國(guó)土局及相關(guān)媒體部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是按照區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令組織新聞媒體通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)刊實(shí)時(shí)發(fā)布汛情、災(zāi)情，抗洪搶險(xiǎn)的新聞報(bào)道。動(dòng)員全社會(huì)力量參加抗洪救災(zāi)。（7） 專家顧問(wèn)組：區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請(qǐng)防汛抗旱、水務(wù)、氣象、地質(zhì)等方面的專家組成專家顧問(wèn)組。主要職責(zé)是：● 在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中提供參考意見(jiàn)；● 及時(shí)反映防汛工作中存在的問(wèn)題與不足，并提出改進(jìn)建議；● 為防洪減災(zāi)、指揮調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議；● 防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善，對(duì)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)；● 參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。 各鎮(zhèn)鄉(xiāng)防汛抗旱（應(yīng)急）指揮機(jī)構(gòu)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)防汛抗旱（應(yīng)急）指揮部歸屬相應(yīng)防汛抗旱應(yīng)急分指揮部。主要職責(zé)是執(zhí)行區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部和相應(yīng)防汛抗旱應(yīng)急分指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令，啟動(dòng)所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置，并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部。 水庫(kù)防汛指揮機(jī)構(gòu)水庫(kù)防汛指揮部為區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部。主要職責(zé)是執(zhí)行區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令，啟動(dòng)所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)洪水調(diào)度及抗洪搶險(xiǎn)工作。沿河所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)及水庫(kù)下游有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)要做好群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和災(zāi)民安置工作，并及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。 區(qū)各委辦局、公司防汛指揮機(jī)構(gòu)區(qū)各委辦局、公司防汛指揮部的主要職責(zé)是在做好本行業(yè)、本部門(mén)、本系統(tǒng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的同時(shí)，服從區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，并承擔(dān)下達(dá)的臨時(shí)搶險(xiǎn)任務(wù)。６０ / 61區(qū)防汛應(yīng)急指揮組織體系懷柔區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)懷柔區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部（4）指揮部成員指揮部成員由區(qū)委、區(qū)政府、部隊(duì)和有關(guān)委辦局、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和有關(guān)公司負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是承擔(dān)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的任務(wù)，做好組織實(shí)施工作。（1）辦公室：由懷柔區(qū)人民政府防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室承擔(dān)，主要負(fù)責(zé)人由懷柔區(qū)人民政府防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任擔(dān)任，主要職責(zé)是：● 組織落實(shí)指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對(duì)防汛突發(fā)事件相關(guān)工作；● 組織制定（修訂）與本指揮部職能相關(guān)的專項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)分指揮部及鎮(zhèn)鄉(xiāng)制定（修訂）與防汛相關(guān)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；● 負(fù)責(zé)發(fā)布藍(lán)色、黃色預(yù)警信息，向區(qū)應(yīng)急委辦公室提出發(fā)布紅色、橙色汛情預(yù)警信息的建議； ● 負(fù)責(zé)本區(qū)防汛突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn)；● 收集分析防汛工作信息，重要信息及時(shí)上報(bào)；● 負(fù)責(zé)本區(qū)防汛突發(fā)事件應(yīng)急演習(xí)、演練；● 負(fù)責(zé)組織本區(qū)防汛隱患排查和應(yīng)急資源的管理工作； ● 負(fù)責(zé)本區(qū)防汛應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作；● 負(fù)責(zé)專家顧問(wèn)組的聯(lián)系工作；● 承擔(dān)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。及時(shí)掌握汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工情和災(zāi)情統(tǒng)計(jì)匯總，為抗洪搶險(xiǎn)提出參謀意見(jiàn)，為防汛指揮提供決策依據(jù)，及時(shí)下達(dá)市防汛應(yīng)急指揮部的調(diào)度命令，完成市防汛應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。（2） 技術(shù)組：由區(qū)水務(wù)局牽頭，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)擔(dān)任。該組成員由區(qū)農(nóng)委、區(qū)區(qū)政管委、區(qū)建設(shè)委員會(huì)、區(qū)國(guó)土資源局與區(qū)氣象局等部門(mén)的行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，提出洪水預(yù)報(bào)意見(jiàn)和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案，組織災(zāi)情核查評(píng)估等。（3） 物資組：由區(qū)商務(wù)局和區(qū)水務(wù)局牽頭，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)和水務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任。該組成員由區(qū)交通局、區(qū)供銷社、區(qū)水務(wù)局、區(qū)民政局的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。區(qū)商務(wù)局主要負(fù)責(zé)生活必需品和部分防汛物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)；區(qū)水務(wù)局主要負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的組織儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)。（4） 搶險(xiǎn)組：駐區(qū)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)由區(qū)武裝部牽頭，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)武裝部部長(zhǎng)擔(dān)任。該組成員由66329部隊(duì)、93617部隊(duì)等駐區(qū)部隊(duì)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)武裝部、各委辦局、公司搶險(xiǎn)隊(duì)的相關(guān)負(fù)責(zé)人組成，主要職責(zé)是承擔(dān)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)任務(wù)。（5） 后勤保障組：由區(qū)發(fā)改委和區(qū)民政局牽頭，主要負(fù)責(zé)人由區(qū)發(fā)改委主任和區(qū)民政局局長(zhǎng)擔(dān)任。該組成員由區(qū)財(cái)政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)建專家顧問(wèn)組后勤保障組區(qū)發(fā)改委等搶險(xiǎn)組區(qū)武裝部等物資組區(qū)商務(wù)局等技術(shù)組區(qū)水務(wù)局等