【正文】 電子圍欄應(yīng)用項目建設(shè)方案電子圍欄應(yīng)用建設(shè)方案目錄1. 項目背景 42. 項目現(xiàn)狀 43. 需求分析 54. 設(shè)計思路與依據(jù) 85. 設(shè)計依據(jù) 86. 總體設(shè)計 9 9 10 11 137. 產(chǎn)品介紹 18 18 19 208. 系統(tǒng)功能 219. 系統(tǒng)原理 22 22 22 22 23 2310. 系統(tǒng)軟件 23 23 23 24 24 24 25 26 27 28 29 30 30 MAC地址過濾管理 33 35 35 35 MAC地址采集 38 41 監(jiān)控采集分析 42 42 43 44 45 46 46 47 48 49 4911. 應(yīng)用場景 501. 項目背景黨的十八大和十八屆三中全會、四中全會對深化平安建設(shè)，完善立體化社會治安防控體系作出了明確部署。2015年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的意見》，明確提出了著力提高動態(tài)化、信息化條件下駕馭社會治安局勢的能力，以信息化為引領(lǐng)，以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，健全點線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會治安防控體系，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。2015年9月份，在全國社會治安防控體系建設(shè)工作會議上，中共中央政治局委員、中央政法委書記、中央綜治委主任孟建柱指出，要充分依托大數(shù)據(jù)、云計算中心，為維護(hù)公共安全提供創(chuàng)造性服務(wù)。2015年自治區(qū)黨委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于健全完善社會治安防控體系進(jìn)一步深化平安寧夏建設(shè)的意見》（寧黨辦發(fā)〔2015〕36號），自治區(qū)公安廳下發(fā)了《全區(qū)公安機(jī)關(guān)健全完善立體化社會治安防控體系建設(shè)實施方案》，提出了建設(shè)街面巡邏防控、城鄉(xiāng)社區(qū)防控、單位和行業(yè)場所防控、區(qū)域警務(wù)協(xié)作、技術(shù)視頻防控、網(wǎng)絡(luò)社會防控“六張網(wǎng)”的目標(biāo)。2. 項目現(xiàn)狀當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)實力、綜合國力、國際影響力持續(xù)提高，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面推進(jìn)，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，抵御國際金融危機(jī)所采取的一攬子措施取得了顯著成效，經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭明顯增強(qiáng)。在這樣一個大背景下，維護(hù)我國國家安全和社會穩(wěn)定的積極因素迅速增加、基礎(chǔ)不斷鞏固，我們有決心、有信心維護(hù)和確保我國社會大局的持續(xù)穩(wěn)定。同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、社會矛盾多發(fā)的特殊歷史時期，國際金融危機(jī)的影響尚未消除，世界經(jīng)濟(jì)格局、政治格局正在發(fā)生深刻變化，我國仍面臨著對敵斗爭復(fù)雜、矛盾糾紛凸顯、刑事案件高發(fā)的嚴(yán)峻形勢。一是恐怖活動因素帶來的各類風(fēng)險日趨增多。全球恐怖活動威脅陡增，新疆恐怖活動時有發(fā)生，恐怖分子溜入內(nèi)地企圖破壞的圖謀不容忽視。寧夏是公安部確定的全國19個反恐怖斗爭重點省區(qū)之一，中衛(wèi)市是寧夏的西大門，交通便利，是新疆進(jìn)入內(nèi)陸的交通要塞，加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)顯得尤為重要。二是社會流動性加劇帶來的新型犯罪日趨增多。隨著人流、物流、資金流、信息流的加快流動，中衛(wèi)在社會整體發(fā)展空前提高的同時，社會治安形態(tài)也有了明顯變化，八類案件的權(quán)重在持續(xù)減少，但侵財犯罪居高不下，從發(fā)案特點上分析，呈現(xiàn)出跨區(qū)域、流動性、網(wǎng)絡(luò)化、高技術(shù)化的特點，防范打擊難度加大。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下帶來的風(fēng)險不容忽視。從大的環(huán)境看，經(jīng)濟(jì)下行帶來地方政府性債務(wù)、影子銀行、房地產(chǎn)等領(lǐng)域蘊(yùn)藏的風(fēng)險逐步凸現(xiàn)，勞資、債務(wù)等糾紛明顯增多，非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪案件頻發(fā)，損害群眾利益，因征地拆遷、企業(yè)改制、拖欠工資等引發(fā)的群體性事件多樣高發(fā)，利益受損群體多采取阻擋施工、封堵大門、集體上訪、越級上訪等形式表達(dá)訴求，傳統(tǒng)維穩(wěn)工作仍面臨巨大壓力?！啊惫卉嚳v火案帶給我們的教訓(xùn)是慘痛的，據(jù)不完全統(tǒng)計，中衛(wèi)公安機(jī)關(guān)接到效仿馬某平，揚(yáng)言采取極端手段報復(fù)社會的各類警情20余起。四是面臨網(wǎng)絡(luò)社會帶來的各類風(fēng)險挑戰(zhàn)。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)的聚焦放大功能進(jìn)一步凸顯，網(wǎng)上網(wǎng)下問題交織疊加的特點突出，各類風(fēng)險容易聚集擴(kuò)散，一些看似很小的案事件經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的推波助瀾，就會迅速擴(kuò)散蔓延，產(chǎn)生意想不到的“雪崩效應(yīng)”，嚴(yán)重沖擊社會心理、危及社會穩(wěn)定。3. 需求分析基于以上需求，為提升中衛(wèi)市公安機(jī)關(guān)在社會面防控、偵破打擊方面的能力，有必要開發(fā)集成收集視頻圖像信息與通訊工具信息的一體化移動視頻偵查系統(tǒng)，充分發(fā)揮監(jiān)控視頻在時間與空間上“可見即可得”的客觀性與“偽基站”技術(shù)的人身指向性。該系統(tǒng)將在以下幾個方面發(fā)揮重要作用：一、可視化指揮。公安機(jī)關(guān)在處置突發(fā)性事件與重特大刑事案件時，需要及時掌握現(xiàn)場情況。在現(xiàn)場部署一體化移動視頻偵查系統(tǒng)，采集現(xiàn)場的視頻、聲音、通訊工具等信息，既可在后臺進(jìn)行可視化的指揮調(diào)度，又可將收集的現(xiàn)場信息作為證據(jù)使用，并可通過分析比對發(fā)現(xiàn)犯罪線索。在公安機(jī)關(guān)的抓捕行動中，通過在抓捕現(xiàn)場周邊部署一體化移動視頻偵查系統(tǒng)，既可對抓捕行動實現(xiàn)可視化指揮與控制，又可通過設(shè)備的通訊設(shè)備信息預(yù)警功能，及時掌握被抓捕對象是否進(jìn)入控制范圍，并可同時采集其關(guān)系人的相關(guān)信息。二、 陣地控制。公安機(jī)關(guān)進(jìn)行陣地控制時，在需控制的場所周邊部署一體化移動視頻偵查系統(tǒng)，采集在需控制場所周邊活動的人員視頻圖像與通訊工具信息，同時在后臺對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行定時、定點、定人分析，從而發(fā)現(xiàn)犯罪線索，明確犯罪嫌疑人身份，從而解放警力，提高陣地控制效率。三、 研判布控。公安機(jī)關(guān)在打擊多發(fā)性侵財犯罪過程中，在情報信息研判呈現(xiàn)的重點部位、重點人員的周邊，有針對性地部署一體化移動視頻偵查系統(tǒng)，收集視頻圖像與通訊工具信息，可以進(jìn)一步拓展信息研判深度與廣度。四、布控預(yù)警。在后臺建立“黑名單”庫，將采集獲取的犯罪嫌疑人的影像、通訊工具等信息納入“黑名單”進(jìn)行布控。一旦犯罪嫌疑人或布控的通訊工具進(jìn)入設(shè)備覆蓋范圍內(nèi)，后臺系統(tǒng)會提示告警，從而為精確定位、快速處警提供支撐。 業(yè)務(wù)優(yōu)點216。 兼容有線無線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以通過自己搭建的IP專網(wǎng)傳輸數(shù)據(jù)，也可以借助3G/4G等無線方式傳輸，以便在不具備搭建專用網(wǎng)絡(luò)的地點架設(shè)采集設(shè)備，減少監(jiān)控盲點。216。 隱蔽性好設(shè)備在外觀結(jié)構(gòu)及接口上與普通機(jī)箱相同，公共場所人員根本看不出設(shè)備的特殊用途，不易暴露監(jiān)控手段。216。 智能分析系統(tǒng)可根據(jù)采集到的數(shù)據(jù)做關(guān)聯(lián)分析和時空分析，關(guān)聯(lián)分析能分析出一機(jī)多號、更換號碼、更換手機(jī)等情形，時空分析間接反映關(guān)注號碼的行動軌跡。216。 保護(hù)用戶隱私由于設(shè)備只采集IMSI/IMEI號，無特殊的手段和途徑無法得出手機(jī)號碼，一般人員即使拿到IMSI/IMEI號也無法用于其它非法用途，不會給采集用戶帶來信息泄露或其他損失。216。 防塵、防雨 設(shè)備采用防塵、防雨結(jié)構(gòu)設(shè)計，長期放置在露天區(qū)域不會對設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生影響。216。 覆蓋面廣 移動無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率極高，幾乎不受區(qū)域限制。對于一些無法鋪設(shè)有線監(jiān)控的場合，移動視頻監(jiān)控是唯一的選擇。216。 接入方便前端網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)采取無線接入的方式，只需要在移動網(wǎng)絡(luò)覆蓋下，其不受山川、河流、橋梁道路等復(fù)雜地形限制，能很方便很簡易地布置監(jiān)控點，免除復(fù)雜地形導(dǎo)致布線繁瑣的煩惱。216。 效率高效由于考慮無線監(jiān)控，組網(wǎng)極其方便，大大縮短了布設(shè)周期，從而提高了布設(shè)效率。216。 成本低廉免除了遠(yuǎn)距離網(wǎng)絡(luò)布線所造成的高昂費(fèi)用。216。 業(yè)務(wù)多樣移動視頻監(jiān)控可以涵蓋所有固網(wǎng)監(jiān)控業(yè)務(wù)，還可以發(fā)揚(yáng)移動方面的特長，充分應(yīng)用在刑偵、技偵、治安、維穩(wěn)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。216。 監(jiān)控方便監(jiān)控終端可采用監(jiān)控車、指揮中心大屏幕、手機(jī)等監(jiān)控，不局限于預(yù)先安裝好監(jiān)控客戶端的某臺電腦，大大滿足了客戶對監(jiān)控方便性的需求。216。 手機(jī)信息采集對于“視信通II型”系統(tǒng)，視頻監(jiān)控前端可以同時采集周圍出現(xiàn)的2/3/4G手機(jī)機(jī)身碼（IMEI）、手機(jī)號碼（IMSI）和WiFi MAC地址。術(shù)語解釋：IMSI：國際移動用戶識別碼（IMSI：International Mobile SubscriberIdentification Number）是區(qū)別移動用戶的標(biāo)志，儲存在SIM卡中，可用于區(qū)別移動用戶的有效信息IMEI：國際移動設(shè)備身份碼的縮寫，國際移動裝備辨識碼，是由15位數(shù)字組成的電子串號，它與每臺手機(jī)一一對應(yīng)，而且該碼是全世界唯一的。每一只手機(jī)在組裝完成后都將被賦予一個全球唯一的一組號碼，這個號碼從生產(chǎn)到交付使用都將被制造生產(chǎn)的廠商所記錄4. 設(shè)計思路與依據(jù) 視信通系統(tǒng)原則是將體現(xiàn)“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、注重實效、分步實施、經(jīng)濟(jì)共享”的原則： l 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)： 視信通系統(tǒng)的建設(shè)必須統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。系統(tǒng)建設(shè)執(zhí)行國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保系統(tǒng)的互聯(lián)互通。l 注重實效： 視信通系統(tǒng)的建設(shè)注重實效。鑒于系統(tǒng)技術(shù)復(fù)雜，投資巨大，各分控系統(tǒng)在建設(shè)中以現(xiàn)實需求為導(dǎo)向，以有效應(yīng)用為核心，以技術(shù)建設(shè)與工作機(jī)制的同步協(xié)調(diào)為保障，確保系統(tǒng)有效服務(wù)于公安工作，提高社會治安管理水平。l 分布實施： 本項目在技術(shù)設(shè)計上嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合中衛(wèi)市警務(wù)信息化建設(shè)實際需求，明確建設(shè)任務(wù)和要求，先易后難，分步實施，積極、穩(wěn)妥、有序的推進(jìn)整個項目建設(shè)。l 經(jīng)濟(jì)共享： 在確保實用性、可靠性、先進(jìn)性和安全性的前提下，注重系統(tǒng)建設(shè)成本和投入的階段性。項目的建設(shè)可以滿足政府其它部門的監(jiān)控圖像共享需求，為社會監(jiān)控資源數(shù)字化整合共享提供接口。5. 設(shè)計依據(jù)本系統(tǒng)工程設(shè)計以國家、行業(yè)相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，依據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)章、國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)研究成果等資料進(jìn)行本設(shè)計，具體如下：n 《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)通用技術(shù)要求》（GA/T7922008）n 《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》（GB503482004）n 《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》（GA3082001）n 《安全防范系統(tǒng)通用圖形符號》（GA/T742000）n 《視頻安防系統(tǒng)技術(shù)要求》（GB/T3