【正文】 XX縣XX集鎮(zhèn)XX村村級服務(wù)場所建設(shè)項目可行性研究報告村級服務(wù)場所建設(shè)項目可行性研究報告49目 錄第一章 總 論 4 項目承辦單位概況 4 4 報告編制依據(jù)及研究范圍 5 6第二章 項目建設(shè)的背景和必要性 7 項目建設(shè)的背景 7 項目建設(shè)的必要性 11第三章 項目選址與建設(shè)條件 14 場址選擇及場址現(xiàn)狀 14 場地建設(shè)條件 14第四章 項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 23 項目建設(shè)內(nèi)容 23 建筑方案設(shè)計 23 建設(shè)規(guī)模 24第五章 專業(yè)設(shè)計方案 26 26 結(jié)構(gòu)設(shè)計 27 29 29 31第六章 節(jié)能專篇 33 33 33 34第七章 環(huán)境保護(hù) 37 編制依據(jù) 37 環(huán)境現(xiàn)狀 37 項目對環(huán)境的影響 38 環(huán)境保護(hù)治理措施 38 環(huán)境影響評價結(jié)論 41第八章 消防專篇 42 42 42第九章 組織管理、實施進(jìn)度 44 項目組織管理 44 項目實施進(jìn)度 45第十章 工 程 招 標(biāo) 47 47 47 48 49第十一章 投資估算及資金籌措 51 項目投資估算 51 投資計劃與資金籌措 54第十二章 社會評價 55 社會評價的目的 55 社會評價的原則 55 社會評價的方法 55 社會影響分析 55 互適性分析 58 社會風(fēng)險分析 59 社會評價結(jié)論 60第十三章 結(jié)論與建議 61 結(jié)論 61 61第一章 總 論 項目承辦單位概況 項目名稱某集鎮(zhèn)**村村級服務(wù)場所建設(shè)項目 項目承辦單位項目承辦單位：某集鎮(zhèn)**村村民委員會項目負(fù)責(zé)人：地址：**集鎮(zhèn)**村項目聯(lián)系人：聯(lián)系電話：某集鎮(zhèn)**村村級服務(wù)場所建設(shè)項目 項目擬建地點項目建設(shè)地點選定在**集鎮(zhèn)**村。項目建設(shè)投資為70萬元。其中：建筑工程費65萬元，工程建設(shè)其他費用3萬元，預(yù)備費用2萬元。投資計劃：本項目總投資為70萬元，建設(shè)投資計劃在3個月的建設(shè)期內(nèi)，按項目實施進(jìn)度表及投資比列分季投入。資金籌措：市21萬元，縣9萬元。某集鎮(zhèn)**村村級服務(wù)場所建設(shè)項目擬建1棟層高為三層的業(yè)務(wù)用房，三層，一到二層各7間，三層為5間，建筑面積600平方米，以及大門，廣場等配套設(shè)施。 報告編制依據(jù)及研究范圍《某縣政府2012年工作報告》。《某集鎮(zhèn)**村村兩委2012年工作總結(jié)》。《中共中央關(guān)于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的通知》?！吨腥A人民共和國村級組織組織法》?！吨泄材晨h縣委組織部關(guān)于村級組織活動場所建設(shè)的通知》《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(國家計委、建設(shè)部：計投資[1993]530號)?！蛾P(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)評估方法的通知》及附件(中國國際工程咨詢公司：咨經(jīng)[1998]11號)?！赌晨h國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》與本項目有關(guān)的工程預(yù)算定額、材料價格文件以及其他資料。論述項目建設(shè)背景及必要性；分析與落實項目建設(shè)條件；確定項目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和實施方案；估算項目投資和資金籌措與使用計劃；分析評價項目建成后產(chǎn)生的效益等。本項目建成將為某集鎮(zhèn)**村村級組織各工作部門人員提供良好的工作環(huán)境與辦公條件,樹立良好的行政機關(guān)形象,將大大提高某集鎮(zhèn)**村組織的工作效率,方便群眾辦事,改善投資環(huán)境,對促進(jìn)某集鎮(zhèn)**村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極的作用。因此，某集鎮(zhèn)**村村級服務(wù)場所建設(shè)項目在經(jīng)濟(jì)及社會效益上均可行。第二章 項目建設(shè)的背景和必要性 項目建設(shè)的背景項目區(qū)經(jīng)濟(jì)社會狀況某縣位于安徽省北部，是**市唯一市轄縣，縣城依市而建，全縣轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，面積1987平方公里，人口106萬。**承東啟西，區(qū)位優(yōu)越，地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，是淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)和徐州經(jīng)濟(jì)圈重要組成部分。 **環(huán)境優(yōu)越，交通便捷。市、縣連為一體的城市建設(shè)格局，熱、電、氣一體化的能源供應(yīng)，以及更加優(yōu)惠的投資政策，為國內(nèi)外客商提供了大展宏圖的空間。舉全縣之力打造的省級開發(fā)區(qū)**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，七通一平全面實現(xiàn)，服務(wù)配套設(shè)施已經(jīng)完成。一個以開發(fā)區(qū)為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)為兩翼的投資載體和開放平臺已經(jīng)構(gòu)建。一條龍服務(wù)制度、一站式審批制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、投訴舉報監(jiān)督制度和投資優(yōu)惠政策日臻完善。符夾、青阜、青蘆三條鐵路穿境而過，北接隴海線，東連京滬線、西入大京九。公路交通國道、省道四通八達(dá)，連霍高速、合徐高速呈十字型在此交叉，驅(qū)車南下省會合肥、東進(jìn)海濱城市連云港只需2小時左右。距徐州觀音機場僅有50公里。內(nèi)河航運入淮河、通長江，直達(dá)上海港。**歷史悠久，人杰地靈。歷代不乏俊才名士，是春秋時期政治家華元，秦相蹇叔，東漢哲學(xué)家桓潭的故里。三國時期竹林七賢之首的嵇康在此結(jié)廬，一曲廣陵散，成為千古絕唱。1999年全國十大考古發(fā)現(xiàn)之一的柳孜隋唐大運河遺址、乾隆皇帝惠我南黎的御敕金匾折射出**昔日的繁華。鄧小平、劉伯承等老一輩革命家在解放戰(zhàn)爭的隆隆炮聲中，于臨渙文昌宮運籌帷幄，指揮了淮海決戰(zhàn)。**物華天寶，資源富饒。礦產(chǎn)資源得天獨厚，已探明煤炭資源儲量達(dá)60億噸，鐵、銅、金礦9700萬噸。國家級特大型企業(yè)**礦業(yè)集團(tuán)公司，皖北煤電集團(tuán)公司14對礦井座落在**境內(nèi)，年產(chǎn)原煤2000多萬噸；縣屬煤礦年產(chǎn)原煤百萬噸以上。電力供應(yīng)充足，電力裝機容量達(dá)200萬千瓦，是華東地區(qū)重要的電力供應(yīng)基地。農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢明顯，肥沃的土地、溫和的氣候，為**農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了得天獨厚的條件?？筛孛娣e220萬畝，種養(yǎng)業(yè)種類多、產(chǎn)量大，小麥、玉米、大豆等主要農(nóng)作物常年產(chǎn)量穩(wěn)定在90萬噸左右，牛、豬、羊、兔等家畜飼養(yǎng)量300萬頭左右，雞、鴨、鴿等家禽飼養(yǎng)量2200萬只以上。勞動力資源豐富，目前全縣有剩余勞動力1015萬人，是全省重要的勞務(wù)輸出基地，勞動力成本較低，為發(fā)展勞動密集型企業(yè)提供了人力資源保障。**厚積薄發(fā)，活力四射。在國家促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略實施帶動下，**人民正以前所未有的生機和活力，大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，優(yōu)先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，積極開展招商引資，全面推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。安徽省861行動計劃重點工程，投資總額近300億元的臨渙煤焦化電項目，一期工程已經(jīng)投產(chǎn)。投資額120億元，年產(chǎn)甲醇170萬噸的**集煤化工項目已經(jīng)開工建設(shè)。投資額100多億元的**煤電基地建設(shè)如火如荼，11對新建煤、鐵礦井正拔地而起。新加坡、上海、浙江、江蘇等地的客商紛紛前來洽談合作、投資興業(yè)，恩遠(yuǎn)鋁業(yè)、杭淮鋼構(gòu)、順發(fā)食品、魯王制粉、金沙紡織、巨成化工等一大批骨干企業(yè)快速發(fā)展，已逐漸形成了以煤化工及精細(xì)化工、機械制造及新型建材、針織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等具有特色的四大支柱產(chǎn)業(yè)。**，這顆鑲嵌在淮海大地上熠熠生輝的明珠，正以豐富的資源，巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景，受到國內(nèi)外有識人士的青睞。**集鎮(zhèn)歷史悠久，資源豐富，交通便捷。東魏置白撣縣、隋唐至清設(shè)驛站，國家級重點文物保護(hù)單位——隋唐運河柳孜碼頭遺址坐落境內(nèi)。**集煤礦、徐樓鐵礦坐落境內(nèi)；特優(yōu)產(chǎn)品“魯王面粉”、“淮海牌”大豆、華東正大飼料等暢銷全國各地。**集鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，青阜鐵路穿境而過，并附設(shè)集倉儲、貨運為一體的皖北最大的鐵路物流中心；省道2020303交匯于鎮(zhèn)中心，正在建設(shè)中的泗許高速公路穿境而過并設(shè)入口；距京福、連霍、合徐高速公路入口僅25公里，是豫、陜、晉、新等中西部省區(qū)通往蘇、浙、滬的必經(jīng)之路，是**市的交通樞紐，也是皖北地區(qū)重要的商品集散地。**集小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施齊全，多次榮獲“安徽省中心小城鎮(zhèn)”和“文明小城鎮(zhèn)”等榮譽稱號。轄23個行政村，鎮(zhèn)域面積260平方公里，耕地20萬畝，人口12萬人。；完成財政收入2608萬元；；，外資200萬美元；農(nóng)民人均純收入4560元。**集百姓，善民善邦，民風(fēng)淳樸。崇信尚義的**集人民將敞開火熱的胸懷，虛心恭待各界有膽、有識、有志之士來**集發(fā)展，創(chuàng)昌盛偉業(yè)。鎮(zhèn)黨委政府決心依托優(yōu)勢，搶抓機遇，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)，努力實現(xiàn)新的輝煌。項目提出的理由與過程村級組織是農(nóng)村基層組織，是黨和政府在農(nóng)村貫徹落實各項方針政策的基層組織，重視和加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。為了更好的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和諧發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實某縣委縣政府提出的“六個好”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及《某縣縣委組織部關(guān)于村級組織活動場所建設(shè)的通知》，某集鎮(zhèn)**村村級組織業(yè)務(wù)用房（磚瓦房）的設(shè)計實際使用已不能適應(yīng)現(xiàn)階段的發(fā)展要求，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和村委事務(wù)的增加，現(xiàn)有的業(yè)務(wù)用房已不能滿足正常的辦公需要，村級組織活動場所破舊、擁擠，村級組織活動場所缺乏，不僅影響了村級組織各項工作的正常開展，也嚴(yán)重影響了黨和政府在農(nóng)村基層組織中的形象。故為了提高村委辦事效率，鞏固黨和政府在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，新建**村村級組織活動場所勢在必行。 項目建設(shè)的必要性建設(shè)村級組織活動場所是某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。十一屆三中全會以后，依靠黨的改革政策，廣大農(nóng)民充分發(fā)揮生產(chǎn)積極性，大力發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)一派繁榮景象，人民的生活得到重大改善，社會主義民主得到很大發(fā)展。為適應(yīng)改革開放的需要，進(jìn)一步鞏固的擴大成果，廣大農(nóng)民迫切要求建立一個屬于自己的組織，以便管理本村的社會生活，進(jìn)一步搞好農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化各項事業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村的三個文明建設(shè)。某集鎮(zhèn)**村村級組織活動場所的建設(shè)，將提高村委辦公條件，增強辦事效率，支持和組織村民發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，辦理本村公共事務(wù)和公益事業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，從持續(xù)發(fā)展觀出發(fā)，從實際出發(fā)，某集鎮(zhèn)**村村級組織活動場所項目建設(shè)規(guī)模是適應(yīng)某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。項目建設(shè)是發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義民主的需要。要想實現(xiàn)黨和國家在社會主義初級階段的基本任務(wù)，就必須把社會主義民主擴展到全國范圍內(nèi)的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、文化生活和社會生活各個方面，而農(nóng)村無論是在地域還是人口上都是大頭，當(dāng)然更加需要發(fā)展民主管理，發(fā)展基層社會生活的群眾自治。村級組織就是農(nóng)村基層群眾自我管理、自我服務(wù)的基本組織形式，體現(xiàn)了社會主義民主的要求。村級組織必須要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策決定，不斷深化農(nóng)村改革，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 而項目的建設(shè)不僅完善了村級組織的辦公硬件措施，為社會主義民主的發(fā)展提供一個有效的平臺，同時彌補政府對廣大農(nóng)村的管理不足，更好地為群眾服務(wù)，也保持政府與群眾的溝通，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富、實現(xiàn)共同富裕。項目建設(shè)是滿足某集鎮(zhèn)**村村級組織辦公的實際需要。**村地處某縣中部，是**集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的行政村委。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和村委事務(wù)的增加，某集鎮(zhèn)**村村級組織活動場所（磚瓦房）的設(shè)計實際使用已不能適應(yīng)現(xiàn)階段的發(fā)展要求，現(xiàn)有的業(yè)務(wù)用房已不能滿足正常的辦公需要，村級組織活動場所破舊、擁擠，村級組織活動場所缺乏，影響了村級組織各項工作的正常開展，降低村