【正文】 ***市危險廢物規(guī)范化管理手冊 第 1 頁 共 2危險廢物規(guī)范化管理標準 法律依據(jù) 主要內容 要求標準 法律責任 一、經營許可證制度（《中 華 人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 （ 簡稱“ 《 固 廢、貯存、利用和處置危險廢物經營活動的單位，依法申請領取危險廢物經營許可證。（檢查否決項） 具有與其經營范圍相對應的環(huán)保部門頒發(fā)的危險廢物經營許可證。 懸掛危險廢物經營許可證。 《固廢法》 第五十七條從事收集、貯存、處置危險廢物經營活動的單位，必須向 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經營許可證；從事利用危險廢物經營活動的單位，必須向國務院環(huán)境保護行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申請領取經營許可證。具體管理辦法由國務院規(guī)定。 禁止無經營許可證或者不按照經營許可證規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經營活動。 禁止將危廢 提供或者委托的單位： 領取危險廢物收集經營許可證 ； 應當與處置單位簽訂接收合同，并將收集的廢礦物油和廢 鎳鎘電池在 90 個工作日內提供或者委托給處置單位處置。（僅適用于持危險廢物收集經營許可證的單位） ***市危險廢物規(guī)范化管理手冊 第 2 頁 共 24 頁 法律依據(jù) 主要內容 要求標準 法律責任 法》 ”） ，第五十七條；《危險廢物經營許可證管理辦法》 （ 簡稱“ 《許可辦法》 ”） ，第二十條） 規(guī)定從事危險廢物收集、貯存、利用、處置的經營活動。 嚴格按照危險廢物經營許可證規(guī)定從事經營活動。 單項否決： ①將危廢經營許可證轉借其他企業(yè)從事危廢經營活動。 ②超范圍從事危廢經營活動。包括地域范圍和種類范圍。 ③超經營規(guī)模從事危廢經營活動。 ④超期限從事危廢經營活動。 對照所持危廢經營許可證的相關規(guī)定核對是否按要求從事經營活動。 給無經營許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經營活動。 第七十七條無經營許可證或者不按照經營許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險廢物經營活動的，由縣級以上人民政府環(huán)境保 護行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得三倍以下的罰款。不按照經營許可證規(guī)定從事前款活動的，還可以由發(fā)證機關吊銷經營許可證。 《許可辦法》 第二十條 領取危險廢物收集經營許可證的單位，應當與處置單位簽訂接收合同，并將收集的廢礦物油和廢鎘鎳電池在 90 個工作日內提供或者委托給處置單位進行處置。 違反本條規(guī)定， 處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款，并可暫扣或者吊銷危險廢物經營許可證。 二、污染環(huán)境防治責任制 《固廢法》第三十條 1.*產生工業(yè)固體廢物的 單位應當建立、健全污染環(huán)境防治責任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。（ 檢查重點項 ） ①建立責任制，責任人明確、責任清洗，負責人熟悉危險廢物管理相關法規(guī)、制度、標準規(guī)范。 ②設置專門的監(jiān)控部門或專職人員負責危險廢物管理工作。 ③將管理人員信息上報省固體廢物管理中心進行備案。 管理制度上墻頭并存檔。 《固廢法》 第三十條 產生工業(yè)固體廢物的單位應當建立、健全污染環(huán)境防治責任制度，采取防治工業(yè)固體廢物污染環(huán)境的措施。 三、識別標識制度 《固廢法》第五十二條 1.*危險廢物產生單位或經營 單位對危險廢物的容器和包裝物必須設置危險廢物師表標識。（檢查重點項） 每個容器或包裝物均設置危險廢物識別標識，采用標簽形式，且內容準確完善的為達標；僅采用種類標識為基本達標；設置不規(guī)范或未設置的為不達標。 依據(jù)《危險廢物貯存污染控制標準》附錄A、《環(huán)境保護圖形標志 固體廢物貯存（處置）場》（ 第五十二條 對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所，必須設置危險廢物識別標志。 第七十五條 不設置危險廢物識別標志 的 ， 處一萬元以上十萬元以下的罰款 。 ***市危險廢物規(guī)范化管理手冊 第 3 頁 共 24 頁 法律依據(jù) 主要內容 要求標準 法律責任 單位 在收集、貯存、運輸、利用、處置危廢的設施、場所，必須設置危廢 識別標志。 廠區(qū)外設置危險廢物提示標志，且貯存、處置設施旁設置警示標志的為達標；僅設置廠內或廠外一種標識的為基本達標；未設置的為不達標。 ）、《醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定》 四、管理計劃制度 《固廢法》第五十三條 廢產生量和危害性的措施。 危險廢物產生單位或經營單位必須按照要求編制危險廢物管理計劃，內容齊全，危險廢物產生環(huán)節(jié)、種類、危害特性、產生量、利用處置方式描述清晰，并報環(huán)保部門 備案；及時申報重大改變。 危險廢物管理計劃存檔并報環(huán)保部門備案。 第五十三條產生危險廢物的單位，必須按照國家有關規(guī)定制定危險廢物管理計劃，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。 前款所稱危險廢物管理計劃應當包括減少危險廢物產生量和危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。危險廢物管理計劃應當報產生危險廢物的單位所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。 本條規(guī)定的申報事項或者危險廢物管理計劃內容有重大改變的，應當及時申報 。 存、利用、處置措施。 3．報所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門備案。 重大改變的，應當及時申報。 存檔并報環(huán)保部門備案。 五、申報登記制度 《固廢法》第五十三條 地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報危險廢物的種類、產生量、流向、貯存、處置等有關資料。（檢查重點項） 危險廢物產生單位或經營單位必須執(zhí)行申報登記制度。如實申報、內容齊全，能提供證明材料證明所申報的數(shù)據(jù)的真實性和合理性，如關 于危險廢物產生和處理情況的日常記錄等。并且要及時申報重大改變。 相關證明材料存檔并向環(huán)保部門備案。 第六十八條 不按照國家規(guī)定申報登記工業(yè)固體廢物，或者在申報登記時弄虛作假的 ， 由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處五千元以上五萬元以下的罰款 。 第七十五條 不按照國家規(guī)定申報登記危險廢物，或者在申報登記時弄虛作假的；由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款 。 ***市危險廢物規(guī)范化管理手冊 第 4 頁 共 24 頁 法律依據(jù) 主要內容 要求標準 法律責任 2．申報事項有重大改變的，應當及時申報。 六、源頭分類制 度 《固廢法》第五十八條 *危險廢物產生單位必按照危險廢物特性分類進行收集、貯存。（檢查重點項） 危險廢物包裝容器上標識明確；危險廢物按種類分別存放，且不同類廢物間有明顯的間隔（如過道等）。 第五十八條收集、貯存危險廢物 ， 必須按照危廢 特性分類進行。禁止混合收集、貯存、運輸、處置性質不相容而未經安全性處置的危廢 。貯存危險廢物必須采取符合國家環(huán)境保護標準的防護措施，并不得超過一年；確需延長期限的，必須報經原批準經營許可證的環(huán)境保護行政主管部門批準；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 禁止將危險廢物混入非危險廢物中貯 存。 七、轉移聯(lián)單制度 《固廢法》第五十九條 1.*在轉移危險廢物前，向環(huán)保部門報批危險廢物轉移計劃，并得到批準。（檢查重點項） 危險廢物產生單位： ①轉移前向所在地市級環(huán)保部門報送危廢轉移計劃，并獲得批準。 ②嚴格落實轉移審批制度?？绲貐^(qū)轉移危廢須向市級環(huán)保部門提出申請，批準的轉移計劃存檔 ，環(huán)保部門備案。 《固廢法》第二十三條 轉移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的，應當向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門提出申請。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當商經接受地***市危險廢物規(guī)范化管理手冊 第 5 頁 共 24 頁 法律依據(jù) 主要內容 要求標準 法律責任 ，按照《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》有關規(guī)定，如實填寫轉移聯(lián)單中產生單位欄目，并加蓋公章。 審核備案后領取危廢轉移聯(lián)單；跨省轉移危廢須向省級環(huán)保部門提出申請，批準后轉市級環(huán)保部門領取危廢轉移聯(lián)單。 ③在規(guī)定期限內將第二聯(lián)正副聯(lián)交移出地環(huán)保部門。 ④妥善保管轉移聯(lián)單第一聯(lián)正副聯(lián)，規(guī)定期限內的危廢轉移聯(lián)單齊全。 聯(lián)單可查看，并能結合環(huán)評文件、臺賬記錄等材料進行核對。 的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護行政主管部門同意后，方可批準轉移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經批準的，不得轉移 。 第六十八條 擅自轉移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的 ， 由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處一萬元 以上十萬元以下的罰款 。 聯(lián)單可查看，能與申報登記數(shù)據(jù)核對。 ，全部提供或委托給持危險廢物經營許可