【正文】 農(nóng)二師新聯(lián)運(yùn)物流有限責(zé)任公司甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案交 通 運(yùn) 輸 部 規(guī) 劃 研 究 院TRANSPORT PLANNING AND RESEARCH INSTITUTEMINISTRY OF TRANSPORT, PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA78 / 82農(nóng)二師新聯(lián)運(yùn)物流有限責(zé)任公司甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案編制單位： 交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院 農(nóng)二師新聯(lián)運(yùn)物流有限責(zé)任公司 編制日期： 二〇一二年七月 目 錄1 試點(diǎn)單位與項(xiàng)目概況 1 試點(diǎn)項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位 1 試點(diǎn)單位概況 1 企業(yè)基本情況 1 企業(yè)現(xiàn)有站場情況 3 企業(yè)信息化特色 7 公司營運(yùn)狀況及發(fā)展趨勢 11 甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目概況 12 甩掛基本方法和流程 12 試點(diǎn)線路及運(yùn)力配備 15 試點(diǎn)站場及信息化建設(shè) 172 項(xiàng)目背景及必要性 19 項(xiàng)目背景 19 項(xiàng)目的必要性 203 項(xiàng)目需求分析及甩掛運(yùn)量預(yù)測 22 試點(diǎn)項(xiàng)目需求分析 22 試點(diǎn)項(xiàng)目主要輻射區(qū)域情況 22 主要服務(wù)對(duì)象及運(yùn)量現(xiàn)狀 24 貨運(yùn)需求特點(diǎn) 25 甩掛運(yùn)輸貨運(yùn)量預(yù)測 26 預(yù)測思路 26 已有運(yùn)輸量預(yù)測 27 新開線路的運(yùn)量預(yù)測 30 預(yù)測結(jié)果 354 項(xiàng)目運(yùn)營組織 36 甩掛運(yùn)營組織流程 36 試點(diǎn)線路基本情況 36 甩掛作業(yè)模式 37 甩掛運(yùn)輸作業(yè)流程 40 試點(diǎn)項(xiàng)目站場建設(shè)計(jì)劃 45 試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)輸裝備和人員計(jì)劃 46 46 人員配置 49 信息系統(tǒng)建設(shè) 505 試點(diǎn)項(xiàng)目投資估算及資金來源 51 試點(diǎn)項(xiàng)目投資估算 51 車輛裝備投入測算 51 甩掛運(yùn)輸站場建設(shè)投入測算 51 信息系統(tǒng)改擴(kuò)建投入測算 54 項(xiàng)目資金籌措 546 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益分析 57 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析 57 運(yùn)輸效率對(duì)比分析 57 平均運(yùn)輸成本對(duì)比分析 58 社會(huì)效益分析 61 能源消耗對(duì)比分析 61 碳排放對(duì)比分析 62 主要考核指標(biāo) 62 甩掛運(yùn)輸數(shù)量指標(biāo) 62 甩掛運(yùn)輸效率指標(biāo) 62 甩掛運(yùn)輸節(jié)能減排指標(biāo) 627 結(jié)論及建議 64 結(jié)論 64 相關(guān)建議 648 附件 661 試點(diǎn)單位與項(xiàng)目概況 試點(diǎn)項(xiàng)目名稱及建設(shè)單位本次甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目的名稱為：農(nóng)二師新聯(lián)運(yùn)物流有限責(zé)任公司甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目。本項(xiàng)目由農(nóng)二師新聯(lián)運(yùn)物流有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)購置甩掛運(yùn)輸車輛，并對(duì)納入試點(diǎn)的甩掛運(yùn)輸線路進(jìn)行組織、運(yùn)營。同時(shí)，納入本次甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目的站場名稱為：農(nóng)二師新聯(lián)運(yùn)煤炭物流園（一期）甩掛運(yùn)輸站場，由農(nóng)二師新聯(lián)運(yùn)物流有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)建設(shè)站場，為甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)線路提供支撐。 試點(diǎn)單位概況 企業(yè)基本情況農(nóng)二師新聯(lián)運(yùn)物流有限責(zé)任公司（簡稱：新聯(lián)運(yùn)公司）作為兵團(tuán)和農(nóng)二師物流行業(yè)的龍頭企業(yè)，成立于2005年，由農(nóng)二師天潤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司、農(nóng)二師永興供銷公司、農(nóng)二師中聯(lián)客運(yùn)公司三家國有企業(yè)共同組建，是以承攬全疆各大企業(yè)和農(nóng)牧團(tuán)場物流為經(jīng)營產(chǎn)業(yè)，集物流信息、倉儲(chǔ)配送、停車住宿、汽修配件等功能為一體的綜合物流服務(wù)企業(yè)。公司現(xiàn)已擁有庫西物流園區(qū)、塔什店物流園區(qū)、北山物流園區(qū)和天山西路物流園區(qū)四大物流基地?？傉嫉孛娣e1200余畝，總資產(chǎn)8245萬元，擁有10噸、20噸、30噸位等各類型車輛38輛，已有社會(huì)參營車輛700余輛，公司對(duì)加盟車輛按現(xiàn)代管理機(jī)制進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)營，以參營、融資、合作、協(xié)議加盟等形式帶資入股。公司以“控制物流運(yùn)作成本，降低客戶風(fēng)險(xiǎn)，成為客戶最佳戰(zhàn)略聯(lián)盟伙伴”作為公司經(jīng)營理念，始終把“服務(wù)客戶”放在第一位，保證客戶享受最滿意的服務(wù)。表1－1 企業(yè)基本情況單位名稱農(nóng)二師新聯(lián)運(yùn)物流有限責(zé)任公司工商登記號(hào)6528010300767企業(yè)（單位）法人代碼770396005道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證號(hào)652800010108法人代表周艷峰注冊(cè)資本（萬元）1600公司性質(zhì)國營登記注冊(cè)類型其他有限責(zé)任公司聯(lián)系人馬建新聯(lián)系電話18999027799經(jīng)營范圍客貨運(yùn)輸、物流配送、煤炭經(jīng)營、金融典當(dāng)、旅游服務(wù)和酒店餐飲等注冊(cè)地址新疆庫爾勒建國北路23號(hào)郵政編碼841000資產(chǎn)總額（萬元）8500牽引車數(shù)量（輛）25掛車數(shù)量（輛）68年貨運(yùn)量（萬噸）年?duì)I業(yè)收入（萬元）21000企業(yè)自有站場數(shù)量（個(gè)）4年凈利潤（萬元）10500企業(yè)信譽(yù)等級(jí)（附證明材料）企業(yè)員工總數(shù)（人）1600新聯(lián)運(yùn)公司連續(xù)四年獲得“AAA”運(yùn)輸企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)、兵團(tuán)級(jí)“道路運(yùn)輸先進(jìn)企業(yè)”、兵團(tuán)及師安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，獲得兵團(tuán)物流信息綜合服務(wù)平臺(tái)科技開發(fā)應(yīng)用獎(jiǎng)勵(lì)。圖1－1 新聯(lián)運(yùn)公司歷年所獲榮譽(yù)新聯(lián)運(yùn)公司下屬三個(gè)部門，分別為市場經(jīng)營部，大宗貨物運(yùn)輸部，吉安公司三個(gè)部門組成，具體部門職責(zé)如下：216。 市場經(jīng)營部：主要負(fù)責(zé)新聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的開拓、聯(lián)系，市場調(diào)查。216。 大宗貨物運(yùn)輸部：負(fù)責(zé)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。216。 吉安公司：負(fù)責(zé)車輛監(jiān)控、管理、調(diào)配、掛靠。其中甩掛運(yùn)輸項(xiàng)目由市場經(jīng)營部主要牽頭負(fù)責(zé)，大宗貨物運(yùn)輸部進(jìn)行工作配合，吉安公司負(fù)責(zé)車輛調(diào)配、整合。圖1－2 企業(yè)組織架構(gòu) 企業(yè)現(xiàn)有站場情況新聯(lián)運(yùn)公司旗下現(xiàn)擁有庫西物流園區(qū)、北山物流園區(qū)、塔什店物流園、天山物流園區(qū)四大物流基地?？傉嫉孛娣e1200余畝。(1) 庫西物流園區(qū)庫西物流園地處庫爾勒城區(qū)以西40公里，314國道以南的庫西工業(yè)園內(nèi)，該園區(qū)位于工業(yè)園區(qū)中部，占地面積570畝。園區(qū)北側(cè)緊鄰314國道，南側(cè)緊鄰工業(yè)園發(fā)電廠。其中庫西果品倉儲(chǔ)物流園一期已經(jīng)建成投產(chǎn)，建有一座規(guī)模為3萬噸氣調(diào)冷庫，該物流園目前已經(jīng)成為庫爾勒市香梨、蘋果等果品和普通貨物的集散地，通過其良好的集散條件，吸引物資到該區(qū)域，形成本區(qū)域物資的倉儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)和配送中心。目前庫西石化物流園正在建設(shè)中。圖1－3 庫西物流園現(xiàn)狀圖圖1－4 庫西石化和庫西果品倉儲(chǔ)物流園現(xiàn)場圖(2) 北山物流園北山物流園是公司旗下集物流信息、倉儲(chǔ)物資、貨運(yùn)配送、停車住宿、汽車配件、餐飲洗浴、棋牌娛樂等功能為一體的綜合物流服務(wù)企業(yè)。地處庫爾勒市314國道市養(yǎng)征所西側(cè)，是公司規(guī)劃的物流板塊之一，是南北疆過往車輛進(jìn)出的必經(jīng)之地，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利。北山物流園占地25畝，總建筑面積2000平方米，停車場區(qū)5000平方米，可容納各類貨運(yùn)車輛100余輛?，F(xiàn)已入駐的貨運(yùn)、信息服務(wù)等經(jīng)營戶近10家，年貨運(yùn)吞吐量達(dá)50萬噸。園區(qū)內(nèi)配有電話及寬帶設(shè)施，通過新聯(lián)運(yùn)公司提供的優(yōu)質(zhì)高效的信息交流平臺(tái)，達(dá)到貨源、車源的匹配、共享、共用。圖1－5 北山物流園現(xiàn)狀圖圖1－6 北山物流園現(xiàn)場圖(3) 塔什店物流園塔什店物流園是新聯(lián)運(yùn)公司重點(diǎn)發(fā)展的大型物流基地之一，它位于庫爾勒市218國道以西塔揚(yáng)公路以南，與高速公路出口處約300米，是公司正待開發(fā)的物流園之一，規(guī)劃用地50畝，公司計(jì)劃按照市場經(jīng)濟(jì)企業(yè)運(yùn)作模式，開發(fā)約2200畝國有荒地，按照生態(tài)旅游、物流進(jìn)行規(guī)劃，打造生態(tài)旅游觀光、物流為一體的綜合園區(qū)，目前園區(qū)內(nèi)道路建設(shè)已基本完成。圖1－7 塔什店物流園現(xiàn)狀圖(4) 天山物流園天山物流園具有庫爾勒市獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)地理優(yōu)勢，公司計(jì)劃通過分期開發(fā)建設(shè)物流園區(qū)，匯聚南北疆過往批發(fā)商和物流商，運(yùn)用咨詢平臺(tái)，整合商流、物流，以及完善綜合配套服務(wù)，逐步開拓物流市場。天山物流園地處庫爾勒市天山西路，占地約33畝，是庫爾勒市貨運(yùn)信息和大宗貨車最集中地帶，公司計(jì)劃建設(shè)10000平方米的貨運(yùn)停車場，1000平方米的物流信息園及約2000平方米的保鮮倉庫。圖1－8 天山物流園現(xiàn)狀圖新聯(lián)運(yùn)公司現(xiàn)已初步形成輻射全疆、涵蓋巴州物流網(wǎng)絡(luò)運(yùn)輸基地和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)有了實(shí)質(zhì)性突破，交通樞紐功能日漸凸顯，新型服務(wù)業(yè)領(lǐng)域得到擴(kuò)展。 企業(yè)信息化特色新聯(lián)運(yùn)公司建立了一個(gè)面向全國的整體物流系統(tǒng)支撐，物流運(yùn)輸調(diào)度、物流倉儲(chǔ)管理、貨物分揀、客戶管理（CRM）、辦公自動(dòng)化、信息決策分析平臺(tái)和電子商戶門戶網(wǎng)站等多重功能的“新聯(lián)運(yùn)物流信息綜合服務(wù)平臺(tái)”。(1) 物流運(yùn)輸調(diào)度管理系統(tǒng)物流運(yùn)輸調(diào)度管理系統(tǒng)主要為貨物運(yùn)輸企業(yè)、貨主、車主及司機(jī)等提供綜合信息服務(wù)。通過對(duì)車輛/貨物的監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)車輛的管理和調(diào)度，提高運(yùn)力，提高運(yùn)輸安全。系統(tǒng)主要單元包括：A、訂單管理：可以實(shí)現(xiàn)接單和轉(zhuǎn)單管理。B、運(yùn)輸調(diào)度：可以實(shí)現(xiàn)做柜計(jì)劃、出車確認(rèn)、提柜確認(rèn)、裝/卸貨確認(rèn)、回單與運(yùn)費(fèi)結(jié)算。此單元包括：車輛營運(yùn)實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)控，設(shè)置車輛行駛路線，車輛實(shí)時(shí)調(diào)度功能，消息收發(fā)功能。C、車務(wù)管理：包括車隊(duì)檔案、車輛檔案、司機(jī)檔案、油耗設(shè)置、輪胎管理、車輛維修保養(yǎng)、車輛年檢、車輛投保及事故管理。D、帳務(wù)管理：包括運(yùn)輸價(jià)格、司機(jī)工資計(jì)算參數(shù)、司機(jī)工資計(jì)算及收款記錄管理。E、提醒告警：包括年檢提醒、車輛投保提醒及車輛保養(yǎng)提醒。F、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)：包括客戶檔案管理、道路信息、收費(fèi)站信息、供應(yīng)商信息、送貨點(diǎn)信息、專線信息及編碼管理。G、查詢統(tǒng)計(jì)：包括車輛狀態(tài)查詢、營運(yùn)分析及油耗分析。此單元包括：車輛定位查詢，歷史軌跡回放，地圖顯示和查詢功能，最短路徑分析。H、系統(tǒng)管理：包括用戶管理、權(quán)限管理及參數(shù)設(shè)置。圖1－9 農(nóng)二師新聯(lián)運(yùn)物流信息交易平臺(tái)(2) 物流倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)物流倉儲(chǔ)管理系統(tǒng)分為：入庫系統(tǒng)和出庫系統(tǒng)。以成品庫的入庫流程為例，外購的成品或自己企業(yè)生產(chǎn)的成品，首先由申請(qǐng)人填寫入庫申請(qǐng)單，入庫申請(qǐng)單主要由以下幾項(xiàng)：申請(qǐng)入庫單位、入庫時(shí)間、入庫貨位號(hào)、產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、數(shù)量（件數(shù)、重量）、金額、檢驗(yàn)員鑒字、申請(qǐng)人鑒字、成品庫庫房主管鑒字等組成，這一系列的操作將由入庫模塊來完成。貨物出庫的方式主要有三種；客戶自提，委托發(fā)貨，公司送貨。無論采用哪種出貨的方式，都要填寫出庫單，系統(tǒng)自動(dòng)完成出庫。圖1－10 倉儲(chǔ)系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程圖(3) 貨物分揀系統(tǒng)貨物分揀系統(tǒng)一般由控制裝置、分類裝置、輸送裝置及分揀道口組成?？刂蒲b置的作用是識(shí)別、接收和處理分揀信號(hào)，根據(jù)分揀信號(hào)的要求指示分類裝置、按商品品種、按商品送達(dá)地點(diǎn)或按貨主的類別對(duì)商品進(jìn)行自動(dòng)分類。分類裝置的作用是根據(jù)控制裝置發(fā)出的分揀指示，當(dāng)具有相同分揀信號(hào)的商品經(jīng)過該裝置時(shí)，該裝置將使商品改變?cè)谳斔脱b置上的運(yùn)行方向進(jìn)入其它輸送機(jī)或進(jìn)入分揀道口。輸送裝置的主要組成部分是傳送帶或輸送機(jī)，其主要作用是使待分揀商品魚貫通過控制裝置、分類裝置，并進(jìn)入輸送裝置的兩側(cè)，一般要連接若干分揀道口，使分好類的商品滑下主輸送機(jī)（或主傳送帶）以便進(jìn)行后續(xù)作業(yè)。分揀道口是已分揀商品脫離主輸送機(jī)（或主傳送帶）進(jìn)入集貨區(qū)域的通道，一般由鋼帶、皮帶、滾筒等組成滑道，使商品從主輸送裝置滑向集貨站臺(tái)，在那里由工作人員將該道口的所有商品集中后或是入庫儲(chǔ)存，或是組配裝車并進(jìn)行配送作業(yè)。圖1－11 農(nóng)二師新聯(lián)運(yùn)物流綜合管理系統(tǒng)圖1－12 農(nóng)二師新聯(lián)運(yùn)監(jiān)控系統(tǒng)該綜合物流信息平臺(tái)具有自覺運(yùn)用智能規(guī)劃理論和方法，實(shí)現(xiàn)管理和決策的最優(yōu)化、智能化，可以最合理地利用有限的資源，以最小的消耗，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。新聯(lián)運(yùn)公司著力打造輻射全國的品牌物流網(wǎng)絡(luò)市場，推進(jìn)公路運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化，開展網(wǎng)上配載業(yè)務(wù)，減少貨運(yùn)汽車空駛率，提高公路物流服務(wù)的反應(yīng)水平和資源共享水平，成為具有高效組織網(wǎng)絡(luò)化體系的物流集團(tuán)公司，南疆物流業(yè)龍頭企業(yè)。 公司營運(yùn)狀況及發(fā)展趨勢(1) 企業(yè)現(xiàn)狀新聯(lián)運(yùn)公司是農(nóng)二師唯一的一家國有客運(yùn)和物流企業(yè)，統(tǒng)攬著全師旅客運(yùn)輸和物流。隨著兵團(tuán)和農(nóng)二師經(jīng)濟(jì)的騰飛發(fā)展，以及近年來新聯(lián)運(yùn)公司在客貨運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系的不斷完善，給企業(yè)帶來了前所未有的市場機(jī)遇，“十一五”%。表1－4 “十一五”期間企業(yè)物流主要指標(biāo)指標(biāo)名稱2006年2007年2008年2009年2010年年均增長物流量（萬噸）%物流周轉(zhuǎn)量（萬噸公里）%物流產(chǎn)值（萬元）737%目前新聯(lián)運(yùn)公司已經(jīng)與新疆杰森能源公司簽訂了承擔(dān)其一、二期白油基礎(chǔ)油產(chǎn)量出疆產(chǎn)品的運(yùn)輸服務(wù)，與江陰華潤公司簽訂了承擔(dān)其成品潤滑油西北銷售與運(yùn)輸服務(wù)，預(yù)計(jì)這兩項(xiàng)合同運(yùn)量將達(dá)到20萬噸左右，此外公司一直承擔(dān)的冠農(nóng)股份公司農(nóng)產(chǎn)品加工及果品出疆產(chǎn)量與華東地區(qū)零擔(dān)進(jìn)疆產(chǎn)品達(dá)到15萬噸左右。但同時(shí)也由于市場上運(yùn)輸主體存在著“多、小、散、弱”的特點(diǎn)，不可避免的帶來整體技術(shù)狀況落后、服務(wù)質(zhì)量差、安全隱患大等一系列問題。個(gè)體運(yùn)輸?shù)淖灾餍栽斐傻牟灰?guī)范經(jīng)營、無序競爭、信譽(yù)低下同時(shí)也導(dǎo)致近幾年客貨質(zhì)量事故率呈直線上升。從“十一五”運(yùn)行態(tài)勢看，由國有企業(yè)出面探索有效市場規(guī)則，規(guī)范市場行為，營造公正、有序的市場環(huán)境已迫在眉睫。(2) 企業(yè)發(fā)展規(guī)劃圍繞“運(yùn)輸業(yè)要積極參與全師的客運(yùn)、物流競爭，把物流業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，加快物流發(fā)展，采取各種措施重振師交通運(yùn)輸業(yè)”的指示，新聯(lián)運(yùn)公司將確立以庫西、塔什店、天山、北山四大園區(qū)為紐帶，依托農(nóng)二師行政資源，搭建組織化運(yùn)作平臺(tái)，通過市場運(yùn)作服務(wù)，把貨源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源，再以資源形式帶動(dòng)集散經(jīng)營，推動(dòng)物流園區(qū)建設(shè)，以園區(qū)物流促進(jìn)信息服務(wù)、配送轉(zhuǎn)運(yùn)、代理交易等的發(fā)展，最后形成配套服務(wù)為一體的大服務(wù)經(jīng)營格局和經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，借助新疆優(yōu)勢資源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換發(fā)展庫爾勒－庫車石化工業(yè)帶聚集區(qū)的良好機(jī)遇，發(fā)展工業(yè)物流，使公司成為能對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈進(jìn)行設(shè)計(jì)、操控和運(yùn)行的第三方物流公司。力爭到2015年努力實(shí)現(xiàn)“556”目標(biāo)：社會(huì)增加值實(shí)現(xiàn)5000萬元；利潤實(shí)現(xiàn)500萬元；職工人均年收入達(dá)到6萬元。 甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目概況 甩