縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施方案(已修改)
2025-11-10 08:48 本頁面
【正文】 1 縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和中共中央國務(wù)院“一號文件”精神，進(jìn)一步規(guī)范我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以合理配置農(nóng)村土地資源，增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以創(chuàng)新土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制為核心，以穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系為基礎(chǔ)，按照“政府引導(dǎo)、因地制宜、循序漸進(jìn)”的思路，采取轉(zhuǎn)讓、互換 、租賃、入股等形式，加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐，有序引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展土地適度規(guī)模經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 二、工作目標(biāo) 通過加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，促進(jìn)我縣農(nóng)村土地合理有效流轉(zhuǎn)，爭取使我縣耕地復(fù)種指數(shù)明顯加大、撂荒、半撂荒土地大大幅減少，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高。 三、基本原則 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)按照土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng) 2 營權(quán)分離的原則，在不改變流轉(zhuǎn)后土地集 體所有性質(zhì)和農(nóng)業(yè)用途的前提下，流轉(zhuǎn)必須遵循以下原則： （一）“平等協(xié)商、依法、自愿、有償”的原則。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，要充分尊重承包方和受讓方的意愿，流轉(zhuǎn)的標(biāo)的、方式以及相關(guān)事宜由承包方和受讓方協(xié)商約定，嚴(yán)格按照法律和政策，規(guī)范操作、完備手續(xù)。 （二）受讓方應(yīng)備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的原則。受讓轉(zhuǎn)入方應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力。 （三）不改變土地所有權(quán)和土地農(nóng)業(yè)用途的原則。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，不得改變土地所有權(quán)、使用權(quán)性質(zhì)，不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。 （四）農(nóng)村土地流 轉(zhuǎn)期限不得超過承包期剩余年限的原則。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)是有期限的，該期限按第二輪土地承包期計(jì)算，即不得超過 2028 年。 （五）堅(jiān)持“規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化、效益最大化”的原則。土地流轉(zhuǎn)要有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，要與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相適應(yīng)，通過產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，使單
法律信息相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1