【正文】 風力發(fā)電建設項目可行性研究報告目 錄1. 總論 4 項目提出的背景,投資的必要性和經(jīng)濟意義 5 項目提出的背景 5 投資的必要性 6 世界風能開發(fā)現(xiàn)狀與展望 6 風力發(fā)電原理 10 風力發(fā)電技術已相當成熟 10 風能經(jīng)濟 11 風能資源十分豐富 14 風電成本已具有市場競爭力 15 我國風電行業(yè)的發(fā)展歷程 17 我國風電行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 18 潛在市場及發(fā)展趨勢 20 潛在市場 20 發(fā)展趨勢 22 我國幾大風電場介紹 29 國家對風電投資的政策 29 世界鼓勵風電的政策措施 29 長期保護性電價 30 可再生能源配額政策 30 公共效益基金 31 招投標政策 31 我國對風電發(fā)展的政策 32 投資的經(jīng)濟意義 39 研究工作的依據(jù)和范圍 40 國家有關的發(fā)展規(guī)劃、計劃文件。包括對該行業(yè)的鼓勵、特許、限制、禁止等有關規(guī)定。 40 擬建地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀資料 41 主要工藝和裝置的技術資料及自然、社會、經(jīng)濟方面的有關資料等等。 42 方案一 42 方案二 422. 需求預測和擬建規(guī)模 43 國內(nèi)外需求情況的預測 43 國內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的調(diào)查 45 銷售預測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力，進入國際市場的前景 48. 投資估算與資金籌措 48 方案一 49 盈虧平衡分析、利潤、凈現(xiàn)金流量分析 49 49 50. 凈現(xiàn)值法 50 方案二 51 方案二 52 盈虧平衡分析、利潤、凈現(xiàn)金流量分析 53 投資決策評價 544. 風電企業(yè) 56 戰(zhàn)略計劃 565 風險的估計 59 政策風險 59 行業(yè)風險 60 技術風險 616 實施計劃 621. 總論風能是太陽能的轉(zhuǎn)化形式，是一種不產(chǎn)生任何污染物排放的可再生的自然能源。受化石能源日趨枯竭、能源供應安全和保護環(huán)境等的驅(qū)動，自20 世紀70 年代中期以來，世界主要發(fā)達國家和一些發(fā)展中國家都重視風能的開發(fā)利用。特別是自20 世紀90 年代初以來，現(xiàn)代風能的最主要利用形式——風力發(fā)電的發(fā)展十分迅速，世界風電機裝機容量的年平均增長率超過了30％，從1990 年的216 萬千瓦上升到2003 年的4020 萬千瓦。與此同時，限制風能大規(guī)模商業(yè)開發(fā)利用的主要因素——風力發(fā)電成本在過去 20 年中有了大幅的下降。隨風力資源的不同、風電場規(guī)模不同和采用技術不同，風力發(fā)電成本也有所不同。目前低風力發(fā)電成本已降至3～5 美分/千瓦時，高風力發(fā)電成本也降至10～12 美分/千瓦時。到2010 年，它們將分別降至2～4 美分/千瓦時和6～9 美分/千瓦時，達到和化石能源相競爭的水平。隨著風能這一態(tài)勢的發(fā)展，世界風力發(fā)電機的裝機容量到 2020 ，發(fā)電量占世界電力消費量的12％。因此，風能將是21 世紀最有發(fā)展前途的綠色能源，是當前人類社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的最主要的新動力源之一。 項目提出的背景,投資的必要性和經(jīng)濟意義 項目提出的背景十六大提出 2020 年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）要實現(xiàn)比2000 年翻兩番的總目標，以多大的能源代價實現(xiàn)這個總目標引起廣泛關注。如果能源消費也隨之翻兩番的話，到2020年我國能源消費總量將達到每年近60 億噸標準煤！而我國常規(guī)能源的剩余可采總儲量僅為1500 億噸標準煤，僅夠我國使用25 年！國家電監(jiān)委預計今年的電力缺口在2000 萬千瓦，供需矛盾比去年更加突出。需要特別注意的是，現(xiàn)階段我國人均能源消費量只有世界人均能源消費水平的一半，而人均電力消費量則僅僅是美國的1／1日本的1／8。解決能源和電力短缺的戰(zhàn)略途徑有兩個：其一是節(jié)能，但節(jié)能只能緩解緊缺問題；其二是大力增加能源的供給。從能源技術的角度來看，一個需要回答的問題是：哪些能源才是解決我國能源和電力短缺的最現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇呢？資料表明，我國的煤炭資源僅能維持 20 年使用；2003 億噸； 億千瓦， 萬億千瓦時；顯然，利用常規(guī)能源不能解決我國的能源和電力短缺。在當前能源緊缺的背景下，發(fā)展風電意義重大，發(fā)展風電刻不容緩。 投資的必要性 世界風能開發(fā)現(xiàn)狀與展望以煤炭、天然氣、石油、水利和核物質(zhì)為原料或資源的傳統(tǒng)電力開發(fā)造成了大量的環(huán)境負擔，如環(huán)境污染、酸雨、氣候異常、放射性廢物處理、石油泄露等等。而以風能為資源的電力開發(fā)對環(huán)境的影響則十分微小，具有顯著的環(huán)境友好特性，是典型的清潔能源。在四級風區(qū)（每小時２０～），一座７５０千瓦的風電機，平均每年可以替代熱電廠１１７９噸的ＣＯ２、。風能資源無窮無盡，產(chǎn)能豐富。根據(jù)美國風能協(xié)會（ＡＷＥＡ）的估計，如果要產(chǎn)生美國可開采風能的能源總量，每年需要燃燒２００億桶原油（幾乎是目前世界全部原油產(chǎn)量）。但與石油相比，風能卻是可再生的資源，失而復得，同時風能具有自主性的特點，不會受到國際爭端造成的價格震蕩和禁運等沖擊。ＡＷＥＡ測算，在美國使用現(xiàn)有技術，利用不到１％的土地開發(fā)風能，可以提供２０％的國家電力需求。而１％的土地中，只有５％是設備安裝等必須使用的，其他９５％還可以繼續(xù)用于農(nóng)業(yè)或畜牧業(yè)。風能資源比較豐富的地區(qū)大多邊遠，風能開發(fā)為邊遠地區(qū)就業(yè)增長、經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)用地增加收入等帶來機會。從世界范圍看，風能和太陽能產(chǎn)業(yè)可能成為新世紀制造業(yè)中就業(yè)機會最多的產(chǎn)業(yè)之一。全球風能資源極為豐富，而且分布在幾乎所有地區(qū)和國家。技術上可以利用的資源總量估計約53106 億度/年。1973 年發(fā)生石油危機以后，歐美發(fā)達國家為尋找替代化石燃料的能源，投入大量經(jīng)費，動員高科技產(chǎn)業(yè)，利用計算機、空氣動力學、結(jié)構力學和材料科學等領域的新技術研制現(xiàn)代風力發(fā)動機組，開創(chuàng)了風能利用的新時期。由于風能開發(fā)有著巨大的經(jīng)濟、社會、環(huán)保價值和發(fā)展前景，經(jīng)過 30 年的努力，世界風電發(fā)展取得了引人注目的成績。近２０年來風電技術有了巨大的進步，風電開發(fā)在各種能源開發(fā)中增速最快：全球風電裝機總量１９９７至２００２年的５年間增長４倍，由１９９７年的７６００兆瓦增至２００２年的３１ １２８兆瓦，平均年增幅達３２％。而風能售價也已能為電力用戶所承受：一些美國的電力公司提供給客戶的風電優(yōu)惠售價已達到２～／千瓦小時，此售價使得美國家庭有２５％的電力可以通過購買風電獲得，而每個月只需支付４～５美元。風電一直是世界上增長最快并且不斷超越其預期發(fā)展速度的能源，1997～2002 年全球風電累計裝機容量的平均增長率一直保持在33％，而每年新增風電裝機容量的增長率則更高，％。2004 年歐洲風能協(xié)會和綠色和平組織簽署了《風力12——關于2020年風電達到世界電力總量的12％的藍圖》的報告，“風力12％”的藍圖展示出風力發(fā)電不再是一種可有可無的補充能源，已經(jīng)成為解決世界能源問題的不可或缺的重要力量。根據(jù)“風力12”發(fā)表的2005～2020 年世界風電和電力需求增長的預測報告，按照風電目前的發(fā)展趨勢，將2005～2007 年期間的平均當年裝機容量增長率設為25％是可行的，2008～2012 年期間降為20％，以后到2015 年期間再降為15％，2017～2020 年期間再降為10％。推算的結(jié)果2010 億千瓦，104億度，2020 億千瓦，104 億度，104 ％。按2007 億千瓦計算，假設每臺單機1500 千瓦，則需要齒輪箱26667 臺，按每臺120 萬人民幣計算，則市場規(guī)模達到320 億元人民幣，而且其市場規(guī)模每年還按20％的速度遞增，在2020 年將達到1272 億元人民幣的市場規(guī)模。經(jīng)過三十多年的努力，世界風電發(fā)展取得了令人注目的成績，世界風力發(fā)電成本迅速下降，從1983 美分/度，下降到1999 美分/度，表2 為2003 年世界風能開發(fā)利用前10 個國家風電裝機及市場份額。目前歐洲占全世界風電裝機容量的74％。德國為世界風電發(fā)展之首。我國風電發(fā)展進展極其緩慢。截止到2003 年底， 萬千瓦，％。盡管已建有40 個風電場， 萬千瓦，遠未形成規(guī)模效益。從中可以看出中國市場份額最低，但具有相當大的發(fā)展?jié)摿?。?jù)《人民日報》2005 年11 月份最新報道：“我國風電發(fā)展了20 多年，但至今裝機容量還只有76 萬千瓦，％，伴隨著技術的突破，從200Kw～750Kw風力發(fā)電設備的國產(chǎn)化已基本完成，其中600Kw、750Kw 風電設備的國產(chǎn)化率超過90％，國內(nèi)第一臺單機1200Kw 的風力風電機在新疆達坂城投入使用。風力發(fā)電場的建設異軍突起， 元左右，與火力發(fā)電的成本已相當接近?！睋?jù)國際能源署（ＩＥＡ）預測，２０２０年。，占２０２０年全球總發(fā)電量的１２％。，總投資估算約需６３００億美元，這將是全球機電制造業(yè)和風電建設的一個巨大市場。 風力發(fā)電原理太陽的輻射造成了地球表面受熱不均，引起大氣層中壓力分布不均，空氣沿水平方向運動形成風。各地風能資源的多少，主要取決于該地每年刮風的時間長短和風的強度如何。把風能轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔苁秋L能利用中最基本的一種方式。風力發(fā)電機一般由風輪、發(fā)電機（包括傳動裝置）、調(diào)向器（尾翼）、塔架、限速安全機構和儲能裝置等構建組成。風輪是集風裝置，它的作用是把流動空氣的動能轉(zhuǎn)變?yōu)轱L輪旋轉(zhuǎn)的機械能。一般它由2～3 個葉片構成。風輪轉(zhuǎn)動的機械能通過傳動裝置增速齒輪箱傳遞到發(fā)電機轉(zhuǎn)化成電能。 風力發(fā)電技術已相當成熟為什么在發(fā)達國家中風電的年裝機容量以 ％的發(fā)展速度高速度增長？一個重要原因是風電技術已經(jīng)相當成熟。目前單機容量500、600、750 千瓦的風電機組已達到批量商業(yè)化生產(chǎn)的水準，成為當前世界風力發(fā)電的主力機型。更大型、性能更好的機組也已經(jīng)開發(fā)出來，并投入生產(chǎn)試運行。如丹麥新建的幾個風電場，單機容量都在2 兆瓦以上；摩洛哥在北方托萊斯建造的風電場， 兆瓦；德國在北海建設近海風電場，總功率在100 萬千瓦，單機功率5 兆瓦，可為6000 戶家庭提供用電，計劃2004 年投產(chǎn)。據(jù)國外媒體報道，該公司5 兆瓦的機組是世界上最大的風力發(fā)電機，其旋翼區(qū)直徑為126 米，面積相當于2 個足球場。發(fā)電機塔身和發(fā)電機總重1100 噸，發(fā)電機由3 片旋翼推動， 米，旋翼最高點離地面183米。該風電場生產(chǎn)出來的電量之大，相當于常規(guī)電廠，而且可以在幾個月的時間內(nèi)建成。同時風電機組葉片設計和制造過程中廣泛采用了新技術和新材料。由于現(xiàn)代大部分水準的風電機組都有三個葉片，質(zhì)量大，制造費用高。為了減輕塔架的自重，有些國家如瑞典把大型的水準軸風機設計成兩個葉片。瑞典Nordic WindpowerAB 公司已完成重量輕的雙葉片500 千瓦和1 兆瓦機組的設計。此外，風電控制系統(tǒng)和保護系統(tǒng)方面廣泛應用電子技術和計算機技術。這不僅可以有效地改善并提高發(fā)電總體設計能力和水準，而且對于增強風電設備的保護功能和控制功能也有重大作用。 風能經(jīng)濟風能產(chǎn)業(yè)在過去２０年里發(fā)生了巨大變化，風電成本下降的速度比任何其它傳統(tǒng)能源都快。過去１０年間，建立一個新的天然氣電廠的成本只降低了１／３。相比較而言，世界上的風電裝機容量每翻一番，風電場的成本就下降１５％，而２０世紀９０年代風電裝機容量翻了三番，現(xiàn)在建立一座風電場的成本只及８０年代中期的１／５左右，預計到２００６年，成本還會再降３５％～４０％。展望未來２０年，影響風能成本的一些因素還會迅速變化，風電成本還會繼續(xù)下降。①風能成本極大依賴風場的風速。風能正比于風速的立方，因此風速增強會引起很大的電力增長。②大型風力發(fā)電機技術進步帶來成本下降。風機塔越高、龍骨掃描面積（風機葉片掃描面積正比于龍骨長度的平方）越大，風機發(fā)出的電力越強。龍骨直徑從８０年代的１０米增加到５０米后，功率則由２５千瓦增加到現(xiàn)在常用的７５０千瓦，電力輸出增加近５５倍，這其中的部分原因是由于現(xiàn)在的掃描面積是原來的２５倍以上，同時由于風機離地面更高，風速也加強了。③大風場比小風場更具經(jīng)濟效益。④風力發(fā)電的電子測控系統(tǒng)、龍骨設計和其它技術的進步，使得成本大大降低。一個現(xiàn)代常用的１６５０千瓦風電機與以往２５千瓦風電機相比，以２０倍的投資獲得了１２０倍的電力增長，單位千瓦電力成本已大大降低。研究表明，優(yōu)化風電機的配置也能改進項目的產(chǎn)能。⑤風電企業(yè)的財務成本。風電是資本密集型產(chǎn)業(yè)，因此財務成本構成風能項目的重要成本變量。分析表明，如果美國的風電場獲得同天然氣電廠相同的利率貸款，其成本將會下降４０％。⑥輸電、稅收、環(huán)境和其他政策也影響風場的經(jīng)濟成本。輸電和電網(wǎng)準入限制對風能成本有較大影響。在產(chǎn)業(yè)政策方面，風電開發(fā)比較發(fā)達的國家都提供了風電的稅收優(yōu)惠政策。美國聯(lián)邦稅則對風能開發(fā)提供了產(chǎn)品稅返還（ＰＴＣ）和風電機５年加速折舊政策，（／千瓦小時）。ＰＴＣ在１９９２年首次發(fā)布，１９９９年截止后又延長至２００１年，之后又再次延期至２００３年底。⑦更加嚴格的環(huán)境保護條理將增加風能的競爭力。單位千瓦風電對環(huán)境的影響要遠遠低于其他傳統(tǒng)主流發(fā)電。風電既不通過消耗資源釋放污染物、廢料，也不產(chǎn)生溫室氣體和破壞環(huán)境，也不會有其他能源的開采、鉆探、加工和運輸?shù)冗^程成本和環(huán)境成本。更高的空氣質(zhì)量和環(huán)保標準將意味著風能將變得更加具有競爭力。相反，環(huán)境標準的降低或未將發(fā)電過程的環(huán)境治理成本計算在內(nèi)，使不潔凈能源的售價很低。但這是具有欺騙性的，這表明，政府和市場忽視了健康和環(huán)境成本，從而給了不潔凈能源隱形補貼，而此補貼卻遠高于顯性的對風能的補貼。⑧風能提供了輔助性的經(jīng)濟效益。風能開發(fā)不依賴化石能源，因而其經(jīng)濟表現(xiàn)比較穩(wěn)定；風能為土地擁有者帶來穩(wěn)定的收入；風能為邊遠地區(qū)帶來稅收。⑨風電和其它類型能源成本比較。早在２０世紀９０年代初，ＰＧ＆Ｅ公司和美國電力研究所ＥＰＲＩ就曾預言，風能將會是最便宜的能源。這并非癡人說夢，如今風能可以與其它主流能源技術相競爭已成事實?；诂F(xiàn)在市場條件，美國風能協(xié)會估計，大一點的風場風電的平均成本已經(jīng)小于５美分／千瓦小時，／千瓦小時，此項１０年期的補貼，／千瓦小時。 風能資源十分豐富為什么發(fā)達國家會競相大力發(fā)展風電呢？另一個重要原因就是風力資源非常豐富。按目前技術水平，只要離地10 米高的年平均風速達到5～ m/s（—）以上，風力風電就是經(jīng)